人员密集场所消防监督检查要点

张忠玺

摘要：人员密集场所消防监督检查是消防工作的重中之重，特别是以中心商务区、产业园基地为经济特征的人员密集场所，一旦发生火灾所造成的损失将是极其惨重的。全面强化人员密集场所的消防安全管理，对人员密集场所存在的安全隐患进行具体的监督与检查，是避免火灾发生的根本做法。对人员密集场所的火灾成因进行分析，并指出人员密集场所消防监督检查的要点，以期为相关人员进行人员密集场所的消防监督检查提供参考。

关键词：消防检查；人员密集场所；事故分析

如果人员密集场所火灾事故发生时不能够有效地疏散人员，将会造成不可挽回的损失。因此为了尽可能地避免相关事故的发生，消防部门需要加强对人员密集场所的消防检查力度，切实做好消防监督的有关工作，及时发现火灾隐患，做到尽早发现问题，尽早解决问题，保证人员密集场所的安全。

1 城市人员密集场所存在的火灾隐患

城市内的各类公共营业场所都会聚集大量的人群，如若这些人员密集场所的消防监督检查工作落实不到位，将会造成极其严重的影响和后果。根据有关调查可知，城市人员密集场所已经成为近年来火灾频发的区域之一，且由于人员密集场所的疏散救援难度大、火灾蔓延速度快等特点，往往在火灾发生之时，灭火救援工作很难快速展开，更难以做到人群的有效疏散，这也就导致人员密集场所火灾造成的人员伤亡和经济损失直线上升。因此，要想全面保障人员密集场所的安全，便需要对火灾风险防患于未然，不仅需要人员密集场所内相关的消防部门不断展开消防安全隐患排查工作，提高该区域内人员的安全意识，而且还应当将消防安全检查制度化、常规化，各类消防设备以及报警系统要时刻保持待命状态，将一切可能引发火灾的隐患灭杀在萌芽状态，从而达到为广大人民群众的生产生活提供安全保障的目的。

2 人员密集场所出现消防事故的主要原因

2.1  安全通道存在隐患

现代建筑的内部结构复杂多样，且多以集合式的高层为主，在火灾发生时，人们往往难以在关键时刻及时找到安全出口逃生，尤其是一些人员密集场所，人员逃生难度更是大幅度上升[1]。因此对于人员较为集中的公共建筑物不能只重视建筑的使用功能，在消防安全方面也必须下足功夫，利用引导指示牌、预警系统等加强对建筑消防安全的管控。人员密集场所的安全通道设置需要严格按照国家规定，首先要保证安全通道在突发状况下的通畅性。根据国家有关法律法规，人员较为密集的商务区域或营业场所等必须设置多条安全通道，这样才能够确保当人员密集场所发生火灾时，被困人员可以在有效的时间内安全高效地逃离火灾事故现场，确保最大程度上降低火灾带来的人员生命威胁和经济损失。

但是现阶段一些人员密集场所存在为了尽可能扩大经营面积挤压安全通道空间的现象，甚至商场内有的商家还将各种货物、货架堆放在安全通道内，造成安全通道的堵塞，即使商场内有再多的安全通道也形同虚设，起不到任何快速疏散人群的作用。甚至个别营业场所将安全通道关闭，埋下巨大的消防安全隐患，如若该场所发生火灾，那么将会造成难以想象的严重后果。因此，为了提高安全通道的管控力度，一方面各消防监督部门一定要对违反规定的经营者从重处罚，时刻保证安全通道畅通无阻。另一方面，在很多营业面积较大的人员聚集场所内，安全通道数量较少的话，即使保持畅通，在遇到突发火灾事故的时候也无法满足较多人流量的快速疏散，大量人群在狭小的安全通道内无法顺利穿行，从而造成拥堵、踩踏等事件的发生，影响安全救援工作的开展。

2.2  常闭式防火门和防火卷帘无法正常使用

部分经营者的火灾预防意识较差，导致人员密集场所相关负责单位对于消防设备、消防系统的重视程度比较低。在人员较为密集的大型商业类建筑物内部，消防设施以及各种消防物资都必须达到应有的要求和标准，这样才能够保证在火灾发生时，不仅能够确保人员快速反应与有效逃生，而且还能够为接下来开展的消防救援工作提供协助。目前，国内部分商家使用的常闭防火门和防火卷帘由于长期不使用，可能无法在火灾发生的第一时间发挥出自身的作用，无法达到快速阻隔火势的目的。常闭式防火门和防火卷帘的作用在于人员密集场所发生火灾时阻隔火势、隔绝烟气，为人群快速逃离火灾现场创造有利条件，争取足够的逃生时间。然而一些单位由于对火灾预防工作不够重视，没有加强对火灾预防措施的落实，导致大量的消防物资和设备由于平时维护不到位而无法正常应用[2]。例如将大量杂物堆积在防火门和防火卷帘之下，这会使得防火门和防火卷帘在火灾突发的时候无法及时关闭，或者是相关制动设备存在故障，防火门和防火卷帘运行较慢。如若不能及时处理这些问题的话，不仅可能会使得火灾发生的第一时间人群无法有效疏散，而且还可能会导致后续的消防救援工作不好展开，因此相关部门必须加强人员密集场所的消防监督检查工作。

2.3  相关装修材料不符合国家规定的相关标准

一些人员密集场所进行装修的时候会出于吸引顾客消费的目的，而过度追求视觉效果，所使用的装修材料在质量方面的要求比较低，甚至还有的一些单位为了节约更多的建设成本偷工减料[3]，使用劣质装修材料进行装修。这些材料不符合国家规定的相关材料应用标准，还可能存在着可燃易燃等性质，这样当这些场所发生火灾的时候，劣质的施工材料会成为助燃物品快速推动火势的蔓延，并且在燃烧的过程中释放大量有毒有害气体，对场所内还未逃离的人群造成严重的威胁。

2.4  电气设备的使用管理不够严格

大多数人员较为密集的场所内都具有较多的用电设备，这些设备功能齐全、过载量大，这也会使得大量的供电设备以及供电电路处于超负荷运转的状态，这些大功率设备一旦出现老化失修等问题便容易造成短路。并不是所有建筑物内部的电路设备都安装有电气保护装置，一旦电气设备出现故障、引发明火的话，便会迅速造成周围其他电器、供电设备的燃烧，从而造成严重的火灾事故。部分新修建的商用型建筑甚至会为了节约成本对于供电设备缺乏保護，这些劣质的工程会给人员密集场所带来较大的消防安全隐患。而且有些人员密集场所的负责人会经常更换，使其难以发现隐蔽位置和线路上的安全隐患问题。而业主们为了供电的方便，可能会出现将原有电气线路设备私搭乱接的行为，造成线路混乱和线路电压增大，这时如若再使用大功率电器，那么便极容易引发火灾。

2.5  消防物资及设施不够齐全

齐全完备的消防物资会在人员密集场所发生火灾的时候发挥关键作用。在火灾开始的初期，若规模不大，便可以迅速进行扑救，保障建筑物及人员的安全，且当火灾快速蔓延的时候，消防设备的防灾减灾功效也是十分显著的。但是大部分人员密集场所都存在消防设备不齐全、数量不足、设备类型不符合标准、应急灯或消火栓损坏等问题，这些问题如若不能够及时处理，将会对人员密集场所的消防安全造成极大的威胁。

3 人员密集场所消防监督检查要点

3.1  将消防安全责任落实到位

人员密集场所的消防安全是极其重要的，相关消防部门应当全面加强人员密集场所的消防监督检查力度，依法督促各场所切实做好消防设施设备的安装和使用，通过常态化的督察检查工作机制来对各个商家的消防设备安装维护情况进行摸查，并严格按照国家规定监督其落实到位[4]。确保做到责任到人、事事有人，将人员密集场所各个位置的安全责任落实到具体的人员身上，这样工作人员在日常进行消防安全隐患排查工作的时候也能够更加认真负责，从而大幅度降低人员密集场所发生火灾的可能性。

3.2  加强消防意识的宣传

将火灾杜绝于萌芽之中，最重要的工作便是打好群众基础、做好群众工作。消防相关部门应当利用好各个渠道，不断加大消防安全知识宣传力度，提升所有人对于火灾的防范意识，一方面可以通过举办讲座、有奖竞答等方式来提高人员消防安全意识；另一方面可以定期在人员密集场所组织消防安全演练，通过消防安全演练来发现人员密集场所内存在的安全隐患问题。通过这些举措使全民防火意识逐步提高，做到联防联控，尽可能杜绝火灾的发生。

3.3  定期检查消防设施的使用情况

对于人员密集场所的消防设施，例如常闭防火门、防火卷帘门、灭火设施、安全通道的出入口以及火灾应急指示灯、通道标识等。人员密集场所内的消防部门应当充分发挥其职能作用，协助各个部门做好消防安全监督检查工作，确保场所的相应位置均配置消防设备，且消防通道一直处于畅通状态，这样才能够保证人员密集场所发生火灾的时候，所有的消防设施设备均可以正常使用，从而最大限度确保人群在火灾中快速疏散，为消防救援工作的开展奠定良好的基础。

3.4  加强电气设备的使用管理

由于人员密集场所通常存在大量超负荷运转的供电设备，其电路安全往往是火灾发生的重大隐患。根据数据分析不难得出，大量的火灾事故都是由于其供电设备短路所引起的，电气线路所引发的火灾具有爆发时间短、火势蔓延迅速以及燃烧烈度高等危险特点[5]。为了加强保障人员密集场所的基本安全，火灾事故的排查应该从电气设备以入手，定期对该场所的主要线路进行检查检修，及时更换老旧设备、线路，对于私拉乱接的问题一定要从重处罚、从严治理。在相关场所工作的电气工人必须具备专业资格证，将设备集中区域的电路问题及时反馈出来，并进行专业处理，这样才能从根本上确保人员密集场所的电气安全。

4 提高人员密集场所消防安全管控工作的具体措施

4.1  加强自主管理，强化消防安全意识

在传统的监管体系下，大部分人员密集场所的管理者认为自己只是消防部门检查的被动接受者，对于消防监督检查工作不够重视，存在侥幸心理，认为火灾不会发生在自己周边。久而久之，很多人员密集场所内的工作人员便缺乏消防安全防控的自觉性和主动性，认为这些只是上面交代下来的差事，不盈利还要投入成本，从而产生抵触心理，最终埋下巨大的消防安全隐患。

4.2  补齐相关消防检查机构的人员力量

由于人员密集场所从来都是火灾防控的重点区域，因此各地政府对于该类场所的消防检查应当予以足够的重视。消防检查的重点大致分为两个方面：一方面是及时补齐相关消防检查机构的人手力量，对于人员密集区域的检查和防控要做到常态化、规范化，并及时对不合格的商家进行专业指导，如若遇到屡教不改者要从重处罚。另一方面则需要将消防监督检查工作细致化、分工化，深入各个场所内部进行摸排调查，从而达到彻底消除人员密集场所内所有安全隐患的目的[6]。城市中心区域朝着多点式、散发式的规模发展，消防检查工作需要大量高素质、专业性的消防人才对相关岗位进行补充，消防部门应当扩大自身编制，建立更加专业的监督检查人才队伍。

4.3  充分发挥政府部门的领导作用和应有职能

全民的联防联控不是某些个人或者是某些单位孤立的防控工作。其应当是一场由当地政府发起并倡导、消防部门主要负责、其他相关部门协调配合的工作，同时还应当调动广大人民群众一起参与的消防安全防卫战、保卫战。为了更好地形成共同防范火灾的联动效果，保障人员密集场所的群众生命安全与财产安全。在实际工作开展中，相关机构和部门要发挥出其应有的作用，不能仅是依赖消防部门进行防火工作的监督检查。在这一点上，相关政府部门应该发挥其领导职能，各个部门各司其职，将责任落实到位。保障消防机构全面有效地协调相关的各个部门，使得消防检查工作高效化、规范化、专业化，充分发挥各个部门的职能，从而进一步提升人员密集场所的消防安全防护水平。

5 结语

总而言之，消防监督检查工作的开展对于人员密集场所来说有着极其重要的作用。人员密集场所的相关部门应当全面加强消防安全监督检查管控，切实保障人员密集场所内的相关消防设施设备充足且安装到位，这样才能够保证在人员密集场所发生火灾的第一时间，为场所内的人群爭取更多的有效逃生时间，并为后期消防救援工作的开展奠定良好的基础。做好人员密集场所的火灾预警工作，提升相关工作人员安全责任意识，将广大人民群众的生命财产安全放于工作的第一位，能够从根本上促进社会的和谐稳定，保障我国经济社会的持续性发展。

参考文献：

[1]董來.浅谈如何加强人员密集场所消防监督检查工作[J].消防界（电子版），2018，4（2）：59-60.

[2]任国友，林敬恒，王春瑞，等.商场类人员密集场所消防安全隐患类型评价指标体系研究[J].华北科技学院学报，2019，16（4）：114-119.

[3]刘水和.人员密集场所消防监督检查要点探究[J].科技创新与应用，2020（10）：123-124.

[4]庞鑫，赵楠.新时期做好消防监督管理工作的路径分析[J].中小企业管理与科技，2020（10）：5-6.

[5]张琳.“双随机、一公开”制度下消防监督检查名录库的建立与运行方式[J].中国高新科技，2020（18）：113-115.

[6]唐铖.人员密集场所的消防监督检查要点[J].消防界（电子版），2021，7（19）：116-117.

Main points of fire supervision and

inspection in assembly occupancy

Zhang zhongxi

（Binzhou Economic and Technological Development Area Fire and Rescue Section， Shandong Binzhou 256600）

Abstract：Fire supervision and inspection of assembly occupancy is the top priority of fire protection work， especially for assembly occupancy with the central business district and industrial park base as its economic characteristics. Once a fire occurs， the losses will be extremely heavy. It is the fundamental way to avoid fire to comprehensively strengthen the fire safety management of assembly occupancy and to carry out specific supervision and inspection on the safety hazards existing in assembly occupancy. The cause of fire in assembly occupancy is analyzed， and the main points of fire supervision and inspection of assembly occupancy are pointed out， hoping to provide references for relevant personnel to carry out fire supervision and inspection of assembly occupancy.

Keywords：fire inspection; assembly occupancy; accident analysis