“四盯”监督机制 护航村集体经济健康发展

冉聪贵 赖果

已是枳壳采摘的季节，巴中市巴州区平梁镇相坪村的枳壳种植园内，枳壳树郁郁葱葱，一颗颗枳壳被装进背篓，摘果、装袋、搬运，一派丰收景象。村民们丰收喜悦的背后，离不开监督的保驾护航。

去年，巴州区纪委监委探索出一套紧盯决策过程、合同签订、监管服务、收益分配等环节的一体化、全过程监督机制，加强村集体经济监督，助力乡村振兴。相坪村正是这一机制的受益者，村集体经济由2021年的9.6万元增加到2022年16.9万元，村民收入也随之大幅度增加。

从制度中获益的不仅有相坪村。“去年年初，我们监督检查发现，村‘两委’在盘活村原有老茶园的决策前未进行专业评估论证，盲目发展安吉白茶，随即我们将问题向镇纪委匯报，镇纪委组织了专业技术人员实地考察和检测鉴定后，决定发展有机红茶。现在我们村种植的有机红茶达到40余亩，每年可为村集体经济增收10余万元。”一谈起村集体经济发展，天马山镇狮子寨村纪检委员屈卫东颇感自豪。

同样是茶园经济，天马山镇寺岭村面临的则是合作模式问题。2022年6月，天马山镇第一片区交叉驻点纪检干部王川林在监督检查时，发现寺岭村以“村企合作”模式开发茶园时，村集体存在投入与收益不对等的问题。他随即将情况上报，经镇党委研究决定由寺岭村为主体对村属原有老茶园进行开发，企业仅提供技术支持。目前该村集体老茶园种植茶叶150余亩，村集体经济年收入30余万元。

除了在决策流程、合同签订等方面下深水，巴州区纪委监委还统筹“室地组”纪检力量，聚焦各村集体经济发展监管服务和村集体经济收益分配中存在的不公开、不透明等问题开展监督检查，严肃查处在监管服务中的不作为、乱作为、慢作为及优亲厚友、贪占挪用等问题，推动构建亲清集体经济发展环境。截至目前，全区村级纪检干部直报问题60余个，开展村集体经济发展监管服务交叉检查22次，督促整改问题45个。

据统计，2022年全区256个村（社区）集体经济收入同比增速超过50%，占比86%，农户平均增收240元以上。