电网建设项目物资供应链风险管理研究

刘润珍 周 磊 栾梦悠 邵琪莹

（南方电网供应链（云南）有限公司，云南昆明 650000）

0 引言

在电网建设项目中，物资供应作为确保施工顺利进行的基本物质保障，在工程成本中占据较大比重。有效管理电网建设项目的物资供应链，控制施工成本，对提升整体经济效益至关重要。然而，当前电网建设项目物资供应链风险管理仍存在一些问题。基于此，对这些问题进行简要阐述与分析，强调加强对电网建设项目物资供应链风险管理的重要性，以推动电力系统的可持续发展。

1 电网建设项目物资供应链风险管理的必要性

在电力系统运行中，物资供应链的安全性越来越受到重视，人们对物资供应的要求不断提高[1]，对各种物资的依赖程度也逐步增加。一旦电网建设项目中的物资供应出现问题，就会影响整个电力系统的正常运行。由于各种原因，传统的电网建设项目中，物资供应链管理难以全面把握。例如，供应链系统的不同环节涉及个人利益，过时的思想观念影响物资供应链管理[2]。目前，我国的电力物资供应远不能满足生产需求。因此，对电网建设项目物资供应链的有效管理应以协同合作的方式进行，从原料采购、加工到销售商品等环节实施一体化管理，最大程度地降低电网建设项目的供应链成本，进一步提高物流服务质量。通过不断提高物资供应链的反应速度，缩短电网建设项目物资供应的估计周期，减少库存数量，最大程度发挥整个电网建设项目的整体效益[3]。

电网建设项目的物资供应效率对提高整个生产效率具有重要作用。如果不能有效完善电网建设项目的物资供应链系统，就会对社会效益和经济效益造成巨大损失。目前，我国电网建设项目的物资供应链发展参差不齐，经济效益未达到预期要求。深入分析电力系统对物资的依赖程度和电网建设项目的物资供应链管理现状，有利于明确物资供应链风险管理对于提升电网建设效率和经济效益的重要性。加强对物资供应链风险的管理，有助于更好地应对电网建设项目的社会和经济挑战。

2 电网建设项目物资供应链风险管理现状

2.1 外部压力增大

在电网建设项目的物资供应链风险管理中，外部监管呈现逐渐加强的趋势。当前，电网建设项目中的招投标竞争日益激烈，各方对项目的集中采购活动关注度提升，导致物资供应工作面临着链条冗长、资金规模庞大、供应商众多以及容易引发法律风险等挑战[4]。因此，国家相关单位和机构应对电网建设项目的关键环节进行重点监管，采取更多的检查和审计活动，并加强对物资采购过程的关注[5]。采取更加有效的监管和规范，以确保电网建设项目物资供应链的安全。

2.2 内部压力增大

当前，部分电网建设项目相关企业的物资工作与其他工作之间存在信息差，信息共享程度低，协同联动机制不够完善，电网企业内部管理压力较大。因此，电网建设项目的相关单位迫切需要全面加强企业体系建设，进一步增强协同运作，特别是强化专业协同运作能力。这要求将物资工作与其他专业的工作密切联系，为电网建设项目提供更为有效的服务保障，提升电网建设项目物资供应链系统的整体统筹运作能力，确保项目内部各专业协同配合，达到高效运作的目标。

2.3 物资采购工作任务繁重

当前，电网建设项目中，部分企业年度物资需求计划的准确率不高，有的企业甚至未能合理编制年度物资需求计划，影响了整个电网建设项目的物资采购工作，使后期物资采购工作任务繁重。有的企业未确定实际物资需求时间，影响整个物资供应计划的修编和履约供货。另外，部分企业为了赶工期而提速建设，导致项目建设速度与招标批次不协调[6]，物资到货后未能及时接收，增加了物资履约的难度。因此，相关单位和部门需要进一步落实电网建设项目物资供应链风险管理的相关管理职责，合理设置物资采购工作任务，进一步加强计划管理和履约监督，确保物资采购与项目建设的协同进行。

2.4 物资供应的沟通能力不足

目前，部分物资供应商与电网建设项目的电力企业之间缺乏有效沟通，不仅会对电力企业的健康发展造成不良影响，还会限制供应商和其他关联企业之间的信息共享，导致一些业务运营工作和具体操作流程所需的信息无法满足行业发展需求，不利于我国电力企业的可持续发展。因此，要建立透明、高效的信息沟通渠道，保障电力企业和物资供应商之间的合作畅通性。

2.5 物资供应工作缺少创新

尽管信息技术不断进步，但许多电力企业仍沿用传统工作方式，未能及时将现代科技成果融入物资供应风险管理中。部分企业甚至仍采用人工方式进行物资供应管理，不仅降低了工作效率和质量，还增加了企业成本，损害了经营利益，不利于电力企业实现更进一步的发展。因此，电力企业在电网建设项目的物资供应链风险管理中亟须创新工作方式，提升创新能力，积极借助现代科技手段，将创新理念融入物资供应链管理工作，以实现提高效率、降低成本的目标。

3 电网建设项目物资供应风险管理的优化措施

3.1 更新物资采购模式

电网建设项目的物资采购在招投标方面需更加注重效率与质量。采用招投标形式，可以有效减少电力企业的物资采购成本，提升物资质量，建立长期稳定的合作关系。在进行招投标工作时，应集中资源，减少搭配时间，提高采购效率。电网建设企业应成立专业的物资采购部门，根据实际建设需求，分析工程图纸，制定科学合理的采购方案，关注采购方案的合理性，并减少运输距离，以降低成本。与已签署合同的企业要及时沟通，确保物资按时到位。负责人要定期检查物资质量，确保施工进度。同时，对于损坏物资的处理要根据具体情况制定措施，以确保项目不因物资问题延期。

3.2 优化市场调研机制

社会主义市场经济体制下，企业很难对市场的变化进行精准预测。市场变动迅速，物资价格难以准确预测，为企业的物资采购带来一定困扰。在面对市场波动时，企业应加强充分的调研，不同供应商对同一物资标价存在较大差异，充分调研能帮助企业选择质量更高、价格更低的产品。为了选择更合理的物资，电力企业应全面了解和掌握当前的市场环境，获取准确的市场信息，通过统一比较和分析，确定物资供应商。

3.3 形成智慧物资供应链

电网建设项目智慧物资供应链的基础在于智能采购、数字物流和全景质控三大智慧业务链。电力企业应提升采购部门的物资专业运营能力，建立高效协同发展模型，为客户提供更优质的物资服务。智慧物资供应链以智慧运营为核心，挖掘电力智慧链的创造潜力，为电力企业和社会提供优质的信息服务。建设智慧物资供应链，通过智能化和数字化物资采购工作，建立统一标准，规范物资采购流程。借助新兴科技手段，如全景展示和感知设备，自动收集、分析并应用各类数据，为电网建设项目的物资采购提供决策支持。而互联网的广泛应用、云计算的普及以及其他新型技术领域的实践，为解决计算需求问题提供可能[7]。

3.4 提高仓储利用率

为优化电网建设项目的物资供应链风险管理，电力企业需建立高效仓库网络，合理规划和充分利用仓库资源，避免储备过剩。仓库网络包括总部应急储备中心库、周转库和仓储点等，各部分需明确功能定位和管理界面。在电网建设项目的物资仓库管理中，实现“库存一本账”是关键，确保库存数据真实准确。工作人员应定期盘点仓库，修订储备内容，及时补货，防止施工过程中的物资缺乏。电网建设项目的物资仓库应进行标准化建设，符合电力公司的标准要求，提高建设规模和设施配置水平。此外，加强仓库信息化建设，通过现代科技提升管理的信息化水平，准确定位货物信息，降低仓库管理强度，缓解人工工作压力，降低差错率[8]。

3.5 加强物资供应链的一体化管理

电力行业在面临激烈市场竞争的今天，需要进一步调整电网建设项目的电力物资库存结构，降低物资存储周期，提高企业资金周转速度[9]。工作人员需实时统计和分析物资供应情况，及时发现问题，并制定针对性的解决措施。企业应建立完善的供应商评价体系，推动物资采购工作向更加透明和公开的方向发展。制定物资管理与监督制度，防范物资采购中的权力寻租。电力单位要强化对物资人员的管理，通过定期培训提高员工的物资专业管理水平。对电网建设项目的物资供应链系统进行整合管理时，既要关注企业自身管理，也要加强与物资供应商的沟通，最大程度发挥物资供应链的效益。

3.6 建立保障机制，优化管理措施

3.6.1 高层支持与顶层设计

在项目开始初期，确保项目管理团队与高层管理层达成一致，高层领导应理解并充分重视物资供应风险管理的重要性。项目应将风险管理纳入战略规划，分配足够的资源和预算，以确保风险管理优化活动得到充分支持。

3.6.2 策略与计划

制定详细的物资供应风险管理策略和计划，包括明确的责任分配、执行时间表、资源需求和预算。建立可衡量的绩效指标，监督和评估风险管理措施的实施效果。此外，应制定供应链风险评估框架，识别和评估不同物资供应链环节的风险，包括供应商、运输、库存等，从而更好地制定策略和计划降低各种风险。

3.6.3 推进沟通与合作

有效的沟通和合作是加强物资供应风险管理的重要因素。建立高效的沟通渠道，确保项目团队、供应商和其他利益相关方能够及时共享与物资供应风险相关的信息。培训项目团队，提高他们的风险意识，使他们能够更好地识别和应对潜在的风险。同时，建立长期合作伙伴关系，与供应商共同应对风险，分享最佳实践经验，并共同探索新的风险管理方法。此外，建立风险信息共享平台，促进信息的共享和协作。

3.6.4 强化持续改进

持续改进是确保物资供应风险管理策略的关键。项目管理团队应定期评估和优化物资供应风险管理策略，以适应变化的需求和风险，包括监督供应商履行其合同义务，确保其在风险管理方面采取了适当的措施。鼓励项目团队和供应商积极参与，分享最佳实践经验，以提高整个项目的效率。同时，加强持续改进工作，鼓励团队不断寻求提高物资供应链效率和可靠性的方法。

3.6.5 应急响应与备用预案

制定应急响应方案，明确风险事件发生时应采取的应对行动，包括通知供应商、寻找备用来源等。确保项目团队了解这些计划，能够在必要时迅速采取行动。建立备用供应商和备用物资来源，降低项目受到突发风险事件的影响。定期测试应急响应计划，确保计划的有效性，并根据测试结果进行改进。另外，建立应急响应团队，确保在危急时刻有专门的团队负责协调应对，更好地保障项目的顺利进行。

4 结语

提高电网建设项目的物资供应链风险管理的认识、不断改进管理方式和方法是确保电力系统有效发展的关键。因此，应借鉴国内外优秀经验，结合我国实际，建立适应国情的电力物资供应链系统，以满足社会和各行业用电需求。同时，利用快速发展的信息科技，创新物资供应工作，提升其创新能力，以提高工作效率和质量，降低企业成本，为电力企业的可持续发展提供支持。优化电网建设项目的物资供应链风险管理工作，有利于电力行业更好地适应市场变化，确保物资供应链管理更稳健、高效。