数字经济支持西部农业与服务业融合发展评价研究——以青海省为例

□潘治红，丁生喜

（青海大学财经学院，青海 西宁 810016）

1 理论依据

农业与服务业长期以来都是以相对独立的形态存在[1]，但随着我国以服务业为主的第三产业优越性增强，农业开始显示出两业交叉融合的态势，服务性农业、农业服务化等新业态初显，二者融合发展的现实路径日渐明晰。

本研究将农业与服务业分为初步融合、协调融合、拓展融合3 个阶段[2]。第一阶段，服务业的GDP 贡献值、产值、人均收入与农业关联性不强，按照初始资本—农产品种植—产出—销售—农业资本积累的一般规律发展；第二阶段，农业与服务业在多方协调下协调融合，在种植之前投入信息成本，为种植指明方向，增加产出、提高销量、充实初始资本；第三阶段，农业与服务业开始沿着第二阶段的经验路径逐步融合，二者相互依靠、相互合作，在产值增加后加大信息投入力度，推动信息技术水平提高、增加综合资本。可见，农业与服务业两大系统融合路径依据现实农业发展状况，推动农业与服务业经济结构转型升级，提高销量、增加产值，有助于发挥两业融合作用，提升经济效益。

2 青海省农业与服务业融合发展现状

在数字经济的支持下，青海省农业与服务业效益、规模、潜力均得到良好发展。2015—2020 年，青海省主要农产品产量从2015 年的104.04 万t 增加至2020 年的107.42 万t；青海省农民人均收入从2015 年的7 933 元提升至2020 年的12 342 元，增长率为55.58%。与此同时，青海省服务业效益与规模也呈现上升趋势。截至2020 年底，青海省服务业总产值为1 528.07 万元，与2015 年相比，增长率为37.20%；青海省服务业就业人数5 年间共增长了26.53 万人，增长率为64.39%[3]。

由此可见，把握时代发展新态势，注入经济发展新动能，发展数字经济，是构建信息时代国家竞争新优势的关键力。

3 数据来源与计算方法

3.1 指标体系的构建

本研究构建的评价指标体系主要由6 个一级指标、18 个二级指标组成。其中一级指标以效益、规模、潜力3 个领域主观分析两大系统发展近况；二级指标则选取收入、产量、产值、乡镇数、人口数等关键指标数据客观测度两业发展水平及耦合程度。评价指标体系见表1。

表1 农业与服务业融合对比效益评价指标体系

3.2 综合发展评价模型

由于农业与服务业融合对比效益评价指标量纲有所差异，需要采取极差法对原始数据进行标准化处理。根据标准化后的数据运用熵值法算出指标权重，具体步骤如下。

1）计算第j项指标下第i个阶段占该指标的比重，见下式。

2）计算第j项指标的熵值。

式中：k＞0，与样本数有关，一般令。

3）根据指标熵值，测算出指标权重，并利用线性加权法测算农业及服务业各自综合发展水平指数。

3.3 耦合协调度评价方法

耦合协调度主要反映系统或要素之间相互作用、相互影响的程度。本研究主要利用耦合模型，通过初步融合、协调融合、拓展融合3 个阶段来定量化分析农业与服务业的综合协调水平，判断两业的具体融合程度。

根据耦合系数模型计算两大系统的耦合度Cij，公式如下。

在此基础上，引入耦合协调度模型计算两大系统综合协调指数与耦合协调度，模型如下。

参考耦合协调度评价标准测绘与空间地理信息[4]，按照耦合协调发展程度大小，将农业与服务业融合发展水平划分为不同层次和协调状况：极度失调（0～0.09）、严重失调（0.10～0.19）、中度失调（0.20～0.29）、轻度失调（0.30～0.39）、濒临失调（0.40～0.49）、勉强协调（0.50～0.59）、初级协调（0.60～0.69）、中等协调（0.70～0.79）、良好协调（0.80～0.89）和优质协调（0.90～1.00）。

4 结果与分析

4.1 农业与服务业的综合发展水平对比分析

通过计算结果得出，2015—2020 年，青海省农业与服务业的综合评价指数Zij∈（0.106，0.450）。总体来看，农业与服务业综合发展指数呈现上升的趋势，两业综合发展态势良好。2020 年青海省农业与服务业综合发展指数达到峰值，分别为0.450、0.319，但指数峰值不高，仍有较大的发展空间。就服务业而言，总体发展水平稳步上升，但发展指数总体低于农业，综合发展指数增幅略有下降，说明服务业发展水平有待提高；农业发展对硬性条件依赖性强，对于地处高原地区的青海省来说影响更大，导致农业综合发展的质量与水平波动周期明显。从青海省两大产业的发展走势来看，未来青海省农业与服务业发展水平会不断提高，两业融合环境下会产生新的发展方式。

4.2 农业与服务业耦合度分析

将基础数据资料整理归纳后代入耦合度与耦合协调度的计算公式中，可以得到青海省农业与服务业耦合度C与耦合协调度D的计算结果，如表2 所示[5]。

表2 2015—2020 年青海省农业与服务业耦合协调度及评价

根据耦合协调度评定阶段与划分，结合青海省农业与服务业耦合协调度及评价，将青海省农业与服务业耦合协调过程划分为3 个阶段。起步阶段（2015—2016 年），农业与服务业的耦合协调度位于0.50～0.59区间，属于勉强协调，且符合处于初步融合的基本特征。协调融合阶段（2017—2018 年），农业与服务业的耦合协调度上升速度加快，农业与服务业的耦合协调度由0.596 增加到0.714 3，同比增长了19.85%，使得两大系统的协调融合度完成了从勉强协调到中等协调的转变。拓展融合阶段（截至2020 年底），农业与服务业的耦合协调度为0.86，与2019 年相比略有下降，但迈入了良好协调的阶段。

综上，截至2020 年底，青海省农业与服务业两个子系统间耦合发展水平处于极高的阶段，系统间相互协调发展表现为从濒临失调向良好协调发展转化阶段，青海省农业系统整体耦合协调发展呈现出较好的态势。青海省服务业与农业融合发展特征同前文融合发展阶段特征相符，在2020 年底，两大系统的耦合协调度等级已经达到良好协调标准，与青海省提出的“1119”数字经济发展促进体系关系密切，但相较于2019 年，耦合协调度略有下降，说明后期仍需致力于稳定发展。

5 数字经济支持下青海省农业与服务业融合发展存在的问题

5.1 两业融合期短

自2015 年中国信息通信研究院发布第一本《中国数字经济发展白皮书》以来，数字经济的巨大后发力引起了社会各界关注，但直至2019 年，青海省才开始为打造具有自身特色的数字经济进行计划与部署。可见，数字经济在青海省的存期不足，与两业的融合期短，导致两业融合效益不高。

5.2 服务业助推力不足，农业发展无鲜明特色

服务业作为公认的三大产业中最具有发展潜力的产业，但在2015—2019 年，青海省服务业的综合发展指数几乎都低于农业。可见，青海省服务业助推力不足，综合发展水平不高，后向发展力不强。加之青海省农业发展路径、发展方向、农业技术等过多模仿其他地区，农业发展无鲜明特色，农产品无自身特定代名词。

6 数字经济支持下青海省农业与服务业融合发展对策建议

6.1 落实两业融合政策计划部署，加强对数字经济发展的投入

政府应出台相关财政政策和货币政策，创建两业融合的良好环境，构建与完善数字经济助推两业融合发展体系，加快农业与服务业的深度融合步伐，找准两业在现代经济发展中的定位，着力构建两业融合的专业化、标准化、智慧化、数字化新格局。

6.2 突出青海优势，展现具有青海特色的两业融合

随着经济发展水平的提升，数字经济的发展空间正在被拓展，信息化水平、互联网技术开始向各个产业不断渗透、渐进协作，新型经济形态开始在全国范围内铺展。青海省应审时度势，主动争赶数字经济这趟快车，探求新路径、谋求新发展。落实独具青海特色的“1119”数字经济发展促进体系，即一套“云上青海”数字经济发展主构架、一个大数据产业园、一个产业集团、九大工程[6]，这是青海省迈出发展数字经济、突出两业融合的关键性一步[7]。

6.3 夯实两业发展基础，减少两业融合波动

青海省作为西北欠发达地区，其服务业后推力不足、发展水平滞后，很难以自身力量带动其他产业快速发展，需要社会各界加强对农业与服务业的关注，重点加强对农业与资金的帮扶，合理有序地推进两业融合的新型组织在青海省试点推广，推动各个地区农业与服务业均衡融合发展，助力两业融合相关经济组织转型升级[8]。