乡村振兴战略背景下农业经济的发展路径

张小欢

大庆市大同区农村经济服务站

相较于城市的发展，农业发展相对滞后，城乡发展不平衡也是当前普遍存在的问题，这对我国整体经济发展带来较大的制约。基于这种情况下，国家提出了乡村振兴战略，加强对农业农村发展的重视，并通过构建城乡融合发展体制和政策体系，加快推进农业农村的现代化建设。乡村振兴战略的实施，这无论是对社会主义现代化国家的建设，还是农业经济的发展都具有极为重要的意义，进一步缩小了城乡收入差距。借助于乡村振兴战略的实施，采取有效的措施来刺激农业经济的发展，可以为农业农村的快速发展打下坚实的基础。

一、乡村振兴战略背景下农业经济发展的重要意义

（一）构筑均衡化经济结构

基于乡村振兴背景下，通过推进农业经济的快速发展，可以促进均衡化经济结构模式的构建。由于一直以来我国城乡都处于二元经济结构下，这种不均衡的经济发展结构在一定程度上制约了我国经济的发展。特别是在资源要素配置统一化市场构建的新形势下，农村经济结构基础过于薄弱，经济发展落后，这对我国经济的有序增长及经济结构转型升级带来了较大的阻力。因此应加大力度推进农村经济的发展，进一步增强农业农村经济的活力，打造农业经济发展的新战略，促进城乡二元经济结构的优化，构建城乡均衡发展的经济结构模式，以此来为我国农村经济和城市经济的协同发展打下坚实的基础。

（二）促进普惠式经济发展成果共享

在当前新形势下，我国通过加快推进经济的发展来提高人民群众的生活水平。这也要求实施普惠式的经济发展策略，将农业经济发展作为推进普惠式经济发展成果共享的重要目标。以先富带后富，发达经济带动不发达经济作为主要发展方向，确保共同富裕目标的实现。共同富裕不仅是社会主义国家发展的本质要求，同时也是推进经济成果共享和实现经济普惠化发展的重要方式。通过加快农业经济的发展，有利于提高农村经济整体水平，实现农民增产增收，促进农业的跨越式发展，从而使城乡居民能够共享发展成果。

（三）调整优化农村经济结构

通过推进农业经济的发展，可以调整优化农村经济结构。目前农村经济结构总量过小，结构不均衡。在农村地区经济结构普遍存在单一化的情况，同时经济要素过少，缺乏经济活力。在这种情况下，通过构建新型的农业经济发展模式，激活农村经济资源要素，可以进一步促进农村经济结构的优化，为农村经济的可持续发展起到有效的推动作用，从而为乡村振兴战略的有序实施打下良好的基础。

（四）加快推进农民增收步伐

通过发展农业经济，可以提高农民的生活水平，推进农民增收的步伐。在农业经济发展过程中，优化农业产业结构，积极调整农村经济结构，重视农业新技术和新工艺的推广，进一步提升农业的机械化水平，能够有效提升农业生产的整体水平，促进农民的丰产增收。农民整体收入的增加，不仅能够推动城乡一体化发展进程，同时也能够为共同富裕目标的实现提供强有力的经济动力。

二、乡村振兴背景下农业经济发展中存在的问题

（一）农业经营主体单一

基于农业生产主体而言，通过培育农业大户可以为农业经济发展注入新的活力。但当前农业大户数量较少，相对规模不大。在农业生产活动中，仍以家族作为农业经营主体，小农思想严重，农业生产处于自给自足的状态，这在一定程度上制约了农业的现代化发展。而且在这种生产环境下，农业机械利用不充分，农业现代化发展相对滞后，对农业经济效益的提升造成较大的阻碍。

（二）农民群众的信息化意识薄弱

农民作为农业生产的重要组成部分，农民自身的信息技术水平直接关系到农业信息化的建设进程。目前农民普遍存在受教育程度低及生产管理理念落后的问题，对新技术接受较慢。而且对农业信息化建设的重要性认识不到位，这也导致农业信息化发展整体水平落后。

（三）农业品牌化效应不明显

当前农业经济发展过程中，对于品牌化重视不足。农作物生产过程中，农户为了提高农作物产量，大量使用化肥农药，这对农产品质量带来较大的影响。而且在农业生产活动中，仍以小规模农户作为农业生产经营活动的主体，存在种植区域分散和产品种类各异的情况，无法形成规模化生产。这种散户经营的生产模式也无法与市场有效对接，对农业品牌的打造带来较大的制约。再加之农民受自身文化素质的影响，普遍缺乏宣传意识，觉得好产品不需要增加成本进行宣传，这也导致一些好的农产品知名度低，销售效果并不理想。另外，一些农产品虽然也开始创建品牌，但存在同质化的问题，农产品品牌定位不明确，导致在市场中缺乏竞争力，消费者对该品牌认知度较低，无法为农民带来预期的品牌收益。

（四）农业基础设施薄弱

近年来国家对农村基础设施加大了投入力度，以此来改善农业生产基础条件。但一些偏远地区农业基础设施仍十分落后，无法满足现代化农业发展需求。一些地区农业生产技术水平较低，农业机械无论是功能还是质量都不高。特别是大部分地区缺乏完善的农田水利设施，农业生产过程中易受到自然灾害的影响。再加之一些偏远地区道路桥梁设施相对落后，运输效率低下，这也对农民收入水平提升带来较大的阻碍。

（五）农业产业结构不合理

当前我国农业产业结构仍存在较多问题。近年来农业虽然取得了较快的发展，但与第二和第三产业融合度较低。大部分农村地区农作物过于单一，农产品加工业和农村服务业整体发展滞后。由于农业产业结构单一，无法促进农民的丰产增收。同时农产品还呈现出区域分布不合理的情况，一些地区对自身所处区域的特点分析不到位，农业产业发展并没有与当地环境相结合，无法发挥地区优势，缺乏鲜明特色。农产品区域布局结构欠缺科学性和合理性，不仅导致资源浪费问题，还无法达到理想的效果。

（六）新技术、新工艺推广不足

目前大部分农村地区都存在农业技术推广体制单一的问题，一些新技术和新工艺无法及时推广，农业技术和工艺水平长期停滞不前。同时农民对新技术和新工艺的学习意识不强，这在一定程度上限制了农业生产水平的提高。另外，一些地区对新技术和新工艺的推广资金支持不足，宣传工作不到位，推广效果不理想，这也对当地农业经济的发展带来较大的制约。

三、乡村振兴背景下推进农业经济发展的措施

（一）做好新型农业经营主体的培育

乡村振兴战略为农业经济的发展指明了方向，但大力发展农业经济过程中，单纯依靠农民个体的力量远远不够，需要社会各界的积极参与，这也通过促进乡村振兴战略的实施。为了能够培育新型的农业经营主体，应积极建立健全市场机制，吸引更多社会主体积极参与到农业经济发展中来。同时还要重视新型农民的培育，开展多种形式的培训，全面提升农民的综合素质。在日常工作中还要重视农业机械的推广，可以通过政府补贴的形式，加快转变农民的观念，增强农业民农业机械运用的意识。另外，还要重视市场机械的有效运用，引导更多市场主体参与到农业生产活动中来，加快推进农业的集约化经营和规模化种植，加快推进农业生产的现代化发展进程。并通过培育一批农业经营大户，推进农产品加工和流通工作的开展，确保农民整体收入水平的提升。

（二）加强农业经济信息化建设

在当前农业经济发展过程中，需要加快推进农业经济的信息化建设进程。利用信息技术构建农业信息化管理系统，整合现有的农业生产要素，促进农业生产信息的共享。在农业经济信息化发展过程中，农户可以通过自主性教育及网上学习等方式，学习先进的种植业，强化与别人的交流。各地也要与当地的农业生产现状相结合，开展深层次的分析，开展有针对性的经营管理，全面提升农业经济管理工作的整体水平。针对农业信息化建设，财政还要加大扶持力度，强化对农村产业的信息化管理，提高农业产业化发展水平，确保农民能够获取到更大化的经济效益。在实际工作中还要构建完善的信息交流和交换体系，通过本地优秀人才，促进农业生产各种信息资源的共享。特别是在农产品加工方面，要与当地实际情况相结合，解决农民生产信息不对称的问题。积极做好信息搜集和分类工作，扩大信息收集和整理的范围，构建完善的网络化系统，使农民能够对农产品销售情况有一个更直观的认识，促进农业产业结构的优化调整。在农业经济信息化建设过程中，可以借助多种形式来提高农民的信息化水平。另外，不宁强化数字乡村软硬件基础建设，并为数字乡村建设提供技术支持，构建更多元化的服务系统，使信息技术更好的服务于农业经济的发展。

（三）加强农业品牌化建设

在当前激烈的市场竞争环境下，各地政府应强化农产品品牌意识，加快推进农业品牌化建设。在农业生产过程中，需要加强对农产品质量的重视，全面提升农产品的绿色化和生态化水平。同时还要以龙头企业为中心，将分散的农户紧密联系起来，推进农业产业化发展，为农业品牌建设打下良好的基础。对于农产品品牌还应加大宣传力度，通过多种宣传方式提升农产品品牌的知名度和影响力，进一步激活农产品的消费潜力。另外，对于打造的农产品品牌，还要强化管理工作。政府部门应做好引导，使农户树立起集群理念，针对同质化的农产品品牌加以整合，培育区域特色品牌，重视新产品的开发，借助于多样化的营销手段，全面提升农产品的市场竞争力。

（四）优化农业产业结构

农业产业结构的优化需要与各地的实际情况相结合，因地制宜，充分发挥区域优势，打造更具特色的产业。如对于地形平坦、土壤肥沃及水源充足的区域，宜发展种植业；在沿海沿海地区应将渔业作为发展的重点。同时农村在发展第一产业的同时，还要重视第一产业与第二产业、第三产业的深度融合。积极贯彻生产与服务相结合的理念，拓宽农民的收入来源。如可以引导农民与当地的实际情况相结合，发展具有当地特色的产业，打造更鲜明和独特的地区名片，全面提高市场知名度。各地还要加大力度发展农产品加工业，积极延长产业链条，全面提升农产品附加值，促进农业经济的多元化发展。

基于乡村振兴战略背景下，农业经济的转型发展仍存在一定的难度，各地要与自身的实际情况相结合，积极借鉴发达国家的经验，利用好当地特色资源，加快推进农业产业的一体化发展。在具体工作中，应加强农业基础设施建设，根据农业产业化发展思路，针对农业基础设施进行升级改造，加大力度开发利用耕地资源，打造农业生产和加工示范基地，全面提升农业生产的现代化水平。同时还要重视农业合作社发展模式的推广工作，可以将合作社与农户相结合，整合农业资源，农户可以以劳动力、承包地和资金等形式加入合作社，分享合作收益[6]。合作社也可以采取农业管理和加工经营相结合的形式，实现对农田的集中管理和规范经营，提升农业生产效率，为农业产业结构调整提供更多的便利。特别是在网络信息技术普及的新形势下，还要积极探索互联网+农业的发展模式，推进智慧农业建设，将网络技术在农业生产管理各个环节进行应用。并通过强化农产品的深加工，全面提升农产品市场影响力，扩大农产品销路，为农业经济的提挡升级打下坚实的基础。

（五）创新农业技术推广体制

针对各地农业技术推广方式过于单一的问题，需要建立健全农业技术推广体制，并从内部管理和外部推广两方面进行优化创新。在实际工作中，需要加强对农业技术推广人员的管理，建立科学合理的绩效考核机制，以此来调动农业技术推广人员工作的积极性。同时还要加大对推广人员培训的投入力度，并出台相关优惠政策，吸引更多高层次人才加入到农业技术推广队伍中来。在外部推广工作中，可以借助于互联网平台，将线上渠道和线下渠道相结合，加快推进农业技术推广工作的有序开展，确保新兴农业技术和知识的全面普及，促进农业与科技的有效融合，助力于农业生产效率和质量的提升。

农业经济的发展离不开先进农业技术的支持，通过推广农业技术，可以全面提升农产品质量和品质，促进农民收入的提升。在实际农业生产过程中，各地要与实际情况相结合，重视优质农业新品种的培育，优化资源配置，全面提高农业生产的现代化水平。对于农技部门或是受益单位，还要重视日常工作中的宣传引导，强化农业生产主体对农业技术的重视。另外，相关部门还要做好跟踪服务工作，如对于农业新品种的推广，为农户提供跟踪服务，指导农户实践应用，有效的解决农户生产中的难题，使农户能够获得更大化的效益。

（六）加大对农业经济的支持力度

目前农业和农村经济发展基础过于东北，大部分农户经济条件较差。针对这种情况下，农村普金融需要加大对农村市场的研究力度，并采取差异化的金融服务方式，有效的缓解当前农业发展中的资金压力。针对农户生产资金不足的问题，具体可以根据农户耕地面积、种植品种及个人实力，采用免担保方式给予一定的授信额度。农户经营资金的需求，具体要结合个体户贷款标准，采用村或是关联户担保的方式，有效的帮助农民解决经营贷款问题。农业合作社及农业企业发展过程中所需要的经营资金，农村金融部门要与合作社和企业的具体资金需求相结合，充分保证额度，并在贷款利率方面给予相应的优惠，降低合作社和企业贷款利息负担。另外，农村金融机械还要面向农村，在人口集中区域设置便民金融服务点或是代办点，为农民支付结算提供更多的便利，为农业经济的健康发展提供重要的金融支持。

四、结束语

在当前农业经济发展过程中，乡村振兴战略的实施为其带来了良好的契机，农业生产方式加快了转型的步伐，产业结构进一步优化，农业机械化水平有了较大程度的提升。在这种新形势下，各地需要结合自身的实际情况，因地制宜，采取有效的措施解决农业经济发展中存在的问题，全面促进农民经济收入水平的提升，改善农民的生活质量，为农业经济的健康、可持续发展打下坚实的基础。