国企党建工作与生产经营融合的路径探索

中交天津航道局有限公司 张鹤迈

在市场经济条件下，国企作为国民经济的中流砥柱作用日益凸显，它在调整国民经济、促进国民经济发展方面发挥了重大作用。国企的生产经营活动与党建工作的指导是密不可分的，只有将党建工作与生产经营有机地融合，才能保证国企的可持续发展。

一、国企党建工作与生产经营融合的意义

（一）能够加强党的领导

在国有企业发展过程中必须坚持党的领导，强化党的执政能力。这就是把党的领导与国有企业的生产经营相融合，把国有企业的总体工作安排与部署结合起来，将党建工作融入国有企业的内部。加强国有企业党建与企业生产经营的深度融合，是充分贯彻落实党中央决策的重要举措。二者的结合，可以凸显其对企业发展的促进效应。以党组织的坚强领导为保证，把国有企业的党组织建设目标与导向贯穿于整个企业经营运作的各个层次和各个方面，充分发挥国有企业党组织的决策、执行和监督作用。并在此基础上，推动企业治理责任的落实，推动国企的变革与创新，把职工的力量和发展的力量结合起来，从而实现国企的高水平发展。

（二）能够实现国企改革

国有企业肩负着重大的责任与历史使命，必须在持续增强活力、扩大影响力、增强抗风险能力的同时，把企业的实力做得更好，把国有企业的资产进行保值、增值。当前，我国的高品质发展思想已经渗透到了各行各业。在此期间，最重要的是要强化党组织的领导。企业党建与企业的生产运营紧密结合，可以充分利用企业的优势，举旗定向，固本强根。运用多种方式进行企业管理，推动企业的生产变革、提升企业的竞争力、确保各项改革的成功。从而有效地化解改革过程中出现的各种矛盾和问题，为国企的创新发展注入源源不断的活力，保证国企在前进的道路上走得更远。

（三）能够实现国企高质量发展

要发挥好国有企业党建引领、抓全局、抓贯彻的重要功能。要把党的领导和企业管理有机结合起来，把党组织建设与生产运营、文化价值、产业创新等多方面结合起来。要严格贯彻党委工作规则，实行“三重一大”的决策机制和程序，才能保证国企的决策科学化、民主化。将党建工作的领导职能和管理团队按照法律法规履行职能有机地统一起来，从工作机制上为企业健康稳定发展提供强大保障支持。把国企党组织建设和生产经营有机结合起来，充分利用党建工作组织优势，持续赋能生产经营、项目管理、安全质量等领域，促使国企形成独具特色的现代企业管理制度。提高企业的生产效率，提高市场竞争能力。国有企业的党建与生产经营工作的深入结合，是国有企业高质量发展的重要途径。

二、国企党建工作与生产经营融合存在的问题

一些企业对基层党建工作与企业生产经营相结合的重要性认识不深，某些基层干部还存在着重生产、轻党建的通病。当前，党建与生产经营一体化的基本思路尚未厘清，既有举措的必要性论证不充分，效果不充分，尚未形成相互融合的局面。

由于对理想信仰的引导功能不够，使得队伍凝聚精神的效果不明显。国企是中国特色社会主义建设的重要物质和政治根基，是我们党在国家建设过程中的一个重要的支撑和依托。所以，发挥领导作用，引导员工为党和国家工作，是国企的一项重大任务。然而，目前一些企业的基层组织还存在着形式单一、脱离实际、吸引力和影响力不够等问题，很难真正起到凝聚人心的效果。

优秀的传统文化没有得到有效的传承和发扬，致使一些干部和员工工作积极性不高、执行力不够好。国企在国家建设、改革等各个历史阶段做出了重大的成绩，培养了大量的优秀人才，形成了优秀的工作态度。但一些干部和员工没有很好地传承这种良好的工作习惯，造成工作积极性和执行力的降低。

在企业基层，员工的能力和工作的需求不相适应。一些干部员工仍有“过得去就行”的观念，缺乏过硬的业务技能，无法达到“人员与岗位相匹配、岗位与能力相匹配”的目标。在基层党组织中，党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，一些工作的执行效率低、质量差、落实工作难度大。

三、国企党建工作与生产经营融合的路径

（一）强化宗旨观念，探寻融合的切入点

党的宗旨是要坚守原则和底线。在国企的发展和变革中，要增强广大职工的政治意识。探索党建工作与企业生产经营相结合的突破口，必须强化融合观念，形成积极融合的意识。首先，要把思想观念统一起来。在国企党组织建设中，必须统一思想，统一行为，坚持以党的路线、政策为指导，促进党建工作与生产经营的融合发展。其次，上好党课，要加强党建工作的思想认识，把党建工作当作提高企业生产经营效益的政治保证。把所有党员干部的思想都放在抓党建促生产这条主线上，把“三会一课”的工作做得更好，把国企的工作做得更好。最后，注重实践，注重思想政治教育工作，在国企的党建工作中，要将思想政治教育和一线生产经营相结合。教育要有针对性，要把工作和生活的具体情况联系起来，要从基层做起，要注意解决好党员的现实问题。转变传统的说教方法，深入挖掘党员的思想基础，把工作做扎实，才能真正地获得群众的信任，才能起到真正的作用[1]。

（二）提升软实力，培育企业价值观

1.强化理想信念教育

国有企业担负着巨大的政治任务，使其进行大规模的国有资本的管理。面对市场经济的前沿和对外开放的前沿，面对种种利益的诱惑，我们要在企业中开展思想政治教育工作，把学习先进和身边典型与深入学习贯彻党的各项精神结合起来，紧紧围企业发展战略，坚定理想信念、牢记初心使命、奋力担当作为。同时，要把理想信念的教育与职工培训结合起来，定期召开职工的价值取向、心理状态分析，助力企业职工坚定理想信念、站稳立场，为企业发展贡献力量。

2.将国企党建融入企业战略规划

国有企业的党委在指导、管理和推动落实中起着主导的作用。在推动党的领导与企业管理相结合的进程中，必须使党建的上层规划与企业战略共同推进、同步发展，要根据自身实际情况，制订出适合自身的企业规划。要准确把握国有企业的生产经营管理，通过对企业的具体业务过程进行剖析和研究，才能更好地进行企业的党建工作。将党建工作纳入企业的生产、管理和经营，使其在生产和经营中全面参与到党组织的建设中，从而为企业的发展提供有力的保障[2]。

3.建立优秀企业文化

和谐、进取的企业氛围是国有企业发展的重要保证。所以，必须树立良好的企业文化，增强企业的软实力。要注重学习气氛的营造，要紧紧跟随国家的重要决定和国有企业的发展方向，主动地开展从上到下的学习和实践，努力营造学习型的企业文化。要立足实际推进创新，不断丰富企业文化建设的内涵和外延，造就浓厚且独具特色的文化氛围，加强员工的归属感和责任感。树立正确的价值观、业绩观念，不断提高自身素质，营造一个和谐的工作氛围，推动企业持续健康发展。

（三）完善工作机制

在深化改革和发展的总体需求下，国企要在中央的指导下，建立健全企业治理体系。在企业治理中，对党委在企业治理中的角色进行了清晰的界定，在工作运作上为实现党组织的建设工作和生产经营的结合指明了方向。从国企的发展和改制的实际出发，可以从三个层面进行改进。一是要健全工作机制，加强融合。在国企的发展和改革中，党建工作的步伐要与生产经营相一致，改革的进度要与党建工作的进度相同步。要做到与企业的实际工作紧密结合，不能有任何的空隙。二是加强干部队伍建设，实行党政交叉任职。在国企改制过程中，要加强党委的领导作用，就是要从干部选拔和选拔人才两个方面入手。国企的领导干部要经过层层选拔，其中，企业的领导干部要具有强烈的理想信念、良好的政治意识，并能坚决贯彻党的方针。三是对管理制度进行规范化，从多层次上进行融合。把党建融入企业生产、经营各项管理体制中来，为实现党建、经营相融合，提供了坚实的体系保障[3]。

（四）打牢战斗阵地，为改革发展赋能

1.夯实支部管理基础

要做到工作业务与党组织建设的同步进行，分级打造合格、过硬、示范的党支部，严格落实组织生活制度和党支部工作制度。要加强党建工作，加强对党员的培训、教育、考核等方面的工作。不断强化党的基层组织工作，充分发挥党组织的作用。

2.加强党支部“带头人”的选拔

要坚持以党支部书记为核心，加强支部建设。要全面反映党性修养、业务能力、创新意识等。加强对党委的选任和培训，切实调动了基层党组织的内驱力，促进企业生产和管理工作稳步开展[4]。

3.建设好基层党组织

国有企业的党员队伍发展状况对国有企业的发展有很大的作用。所以，国有企业要重视党员的发展，加强企业的团结，重视干部的培训、选拔、管理和任用。要严格按照要求，严管好大门，重视在企业业务精英、生产一线和青年职工中培养和发展党员。在企业经营管理、企业改革、效率提升等领域，培育优秀人才。

4.创建党建品牌

在国有企业发展的同时，要针对当前的问题和困难，竖立起自己的党建品牌。要把企业安全生产、经营管理、评优评先作为核心工作，把握服务生产经营、凝聚广大党员干部的着力点。全面推行“党建+”的品牌建设理念，同时，推动企业职工与企业党务职工的换班，并将国有企业的党员干部送到生产一线去锻炼，通过创新形式，提升党员干部工作能力，创建特色鲜明的党建品牌。

（五）把“规定动作”融入平时的管理之中

把党的工作融入企业的生产和经营活动中去，不能离开现实，只停留在嘴皮子上，要注重日常的管理，强化管理的结合。首先，要做好组织规划，要立足于企业和基层的具体情况，强化组织体系，把组织生活融入生产中去，把政治学习和完成任务式的学习以及教学活动有机地结合起来。其次，要站在正确的立场上。加强对国企的管理，必须从战略发展的角度，把握好企业的发展全局。要强化对选人、用人的监管，要强化对党内的政治和思想的教育，以确保在日常工作中始终坚持廉洁纪律。最后，切实落实“规定动作”。国企的党委要把党建工作搞好，先要把“规定动作”做好并落实到位。把党建和经营结合起来，更好地强化党员的责任感，提高对企业生产管理工作的热情，推动改革和发展目标的落实[5]。

（六）以责任为切入点，精益工作目标的融合

要实现国企改制和发展的目的，就需要根据国企的工作情况，认真履行好“一岗双责”的主体职责。把党建和经济的目标再一次进行了细致的阐述，使其与经济全面结合，确保在经济责任中各项目标的执行。首先，要把党建和经济目标进行细化，并以“责任书”的方式具体到相关部门和相关责任人，以保证各项工作的完成。其次，要搞好目标考核，要按照目标的规定，逐一进行考核，每月发放。国企要根据自身的具体情况，确定好党建与经济的目标。国企的党委、行政部门要把工作的任务压实压紧，以实现党建目标为指导，把各项工作同经济工作的目标结合起来，细化到各部门和直接责任人。推进党建工作与企业生产经营目标的交叉结合，以改革发展的成果检验党政融合的效果。

（七）加强人才梯队建设，夯实发展根基

加强人才队伍建设是当今社会发展的迫切需求，国企的改制和发展亦是如此。在推进党组织建设和实现生产经营目标的同时，人才资源对于国企的发展具有重要的作用。国企要注重培养一支优秀的队伍，以适应当前的形势要求，在企业的党建工作和生产经营中起到决定性的作用。首先，要加强对党建工作的管理。要结合国企发展的战略目标，加强对人才的培养。要按照“德才双全”的原则来选择，既要注重才干，又要注重品德。在企业生产经营中，要注重党建队伍建设，要在各业务部门设置适合的党建干部，确保党建工作有具体的人来进行管理。其次，做好全方位的培养。要培养全能型、全方位发展的复合型人才，必须走到第一线，从最基础做起，对基层情况有足够的了解。另外，要在企业生产经营中培养政治和管理人员，做到互换角度、双向发展，拓展党建工作的开展道路。要激发党建干部的工作热情，充分发挥他们的积极作用，把党建工作和生产经营有机结合起来。最后，要强化对青年职工的引导与教育。目前，我国国企青年员工数量较多，人员组成较复杂，教育程度不一致，价值观念和理想信念存在较大差异。青年员工逐渐成为国企发展中不可忽视的中坚力量，如何正确地教育和引导青年员工显得尤为重要。从青年员工中选拔积极分子，构建人才库，明确人才发展的方向，实行党员结对、跟踪培训等方式，对其进行科学的引导，使其朝着党的方向发展，以优化党组织的建设[6]。

四、结束语

综上所述，将党建工作与生产经营相融合，是国企发展的一个重大方向。它既可以使企业的经济利益得到保障，又可以充分发挥国有企业的政治和社会职能。因此，必须正确地把握好党建与生产经营相融合的必要性，从而提高党建工作质量与生产经营质量的整体水平，促进国企的健康发展。