民办高校院系教师党支部政治功能有效性发挥的路径*

胡彬

基层党支部作为我国党组织执政的基础和根基，在其各项功能中，政治功能是其中最为基础、最为核心的部分，更是基层党组织执政的灵魂所在。进一步强化基层党组织建设，将优化组织力作为核心及重点，展现出其政治功能。民办高校院系教师党支部为我国党组织基层中的重点组成要素，需要展现出其政治功能，同时将重点放在实现政治功能的探索上。

一、民办高校院系教师党支部政治功能有效性发挥的意义

习近平总书记曾针对我国的基层党组织工作做出重要指示，认为进一步优化基层党组织的组织力，展现出其政治功能，对我国基层党组织建设有着非常重要的现实意义。院系教师党支部的政治功能主要指的是需要深入贯彻落实我国党组织的政策方针和路线，并始终在工作过程中保持我国党组织的先进性和纯洁性，带领本组党员践行我国党组织颁布的各项任务，确保党组织的权利，展现出我国基层党组织的战斗堡垒作用，发挥出院系教师支部党员的先锋模范作用，以确保党组织在民办高校的基层执政工作上，保障其根基的牢固性，发挥出应有的作用及价值。

（一）是加强高校党建工作的必然要求

民办高校院系教师党支部的党建工作是民办高校党建工作中的重点组成部分，也是其基础和保障。进一步强化民办高校党建工作的落实，与院系教师党支部的作用发挥及政治功能发挥密不可分。民办高校院系教师党支部是对党建工作成果进行检验的重要环节，党建工作落实的效果如何，是否真的发挥出政治优势和组织优势，尤其是政治功能是否真的落实到位，是对民办高校整体党组织政治功能发挥效果进行检验的核心标准之一。基于这一角度，进一步优化民办高校院系教师党支部的政治功能发挥水平，才可促使民办高校的党建工作得以精准落实。

（二）是完成高校根本任务的重要保障

民办高校其主要的核心任务就在于立德树人，培养出更多德智体美劳全面发展的合格社会主义接班人，以实现中国梦的伟大目标，并主动承担起实现中华民族伟大复兴的重任，培养出一批又一批的时代新人。进一步强化民办高校教师党支部的政治功能发挥水平，代表着始终坚持党组织对高校发展的全面领导，教师作为与学生接触最为密切、深入贯彻落实国家党组织政策和方针的执行者和践行者，是完成立德树人这一目标的核心主体力量，因此，展现出民办高校院系教师党支部的政治功能，一方面可以促使民办高校教育任务落实过程更为顺利，办学工作始终维持在正确社会主义方向上，另一方面，也可以促使各类教育活动、科研活动的组织性全面增强，展现出教师在教学活动上的主观能动性，确保立德树人这一根本任务得到有效落实。

（三）是提升教师党员政治觉悟和素养的主要途径

与普通教师相比，教师党员的差别主要体现在其思想觉悟和思想修养上，也是影响其政治功能发挥力度的重要因素。院系教师党员是否具备优良的政治素质，是否能够始终保持思想的先进性和纯洁性，是否能够始终坚持党的领导，在思想和外在表现上始终与党保持高度的统一，为衡量其思想纯洁性和政治素养的核心指标之一。而如何正确地发挥学校教师党支部的作用及价值，须从教师的政治素质、政治能力进行着手。同时，从党组织方针、政策的学习、教育，对广大教师进行政治教育，可提高他们的思想素质，发挥出其政治功能，有着非常重要的现实作用。

二、民办高校院系教师党支部政治功能的制约因素

（一）重业务，轻党建，政治核心作用发挥不够

作为民办高校院系教师，需要承担较大的科研和教学压力，过度关注科研活动和教学活动，忽视个人思想修养的问题仍然较为普遍。一般情况下，民办高校支部书记和职位多是通过专职教师进行承担，对党建工作暂未形成系统化的深刻认知，虽然民办高校定期也会展开党组织的培训和教育工作，但是由于各项教学活动和科研活动任务较为繁重，对党务工作重视程度不足，对于民办高校个别高龄教师来说，在确保高校各项工作推进的同时，还需要兼顾个人家庭的琐事，这导致院系教师对党建工作无法投入全部的精力和时间。个别院系教师自身对党支部的功能定位存在理解偏差，对党支部的功能理解过度业务化，导致党支部的核心政治功能无法真正地展现出来，思想建设阵地这一角色无法得到全面体现。

（二）组织生活不够规范，党建和业务脱节

民办高校的党建工作需要将中心任务作为核心重点，深入贯彻落实立德树人这一根本任务，并在整个过程中保障个人政治素养的完善。但是综合实践，民办高校教师党支部党建工作和教学活动及科研活动之间存在着明显的脱节问题，院系教师党支部未将个人特色和党支部建设展开深度融合，未形成适合民办高校党支部发展的工作模式，未寻找到正确的工作方法，导致院系教师党支部无法保障党建工作和行政工作以及科研工作之间的有机协调，无法实现各项工作之间的融会贯通，也无法通过各项工作的推进，确保相互发展，党建工作变为除业务之外的“额外家庭作业”。因此与党建相关的三会一课学习也不深刻，各种党务工作执行不够规范，组织生活表面化和形式化，个别教师党支部组织生活只是简单缴纳党费、读党文件、看党片，在整体的组织内容上较为单一，组织模式较为枯燥，积极性和主观能动性有所不足。

（三）支部活动缺乏吸引点和创新点，党支部号召力不强

目前民办高校在基层党支部的规范化建设上，暂未形成标准制度体系，再加上民办高校本身与公办高校不同，经费支持时常不到位，在党建工作上的经费可支配项目较少。与此同时，民办高校并未给院系党支部提供更多的党建业务培训机会和沟通交流机会，致使院系教师党支部党建水平始终无法获得创新性突破。教师党员对知识的学习重视程度有所不足，导致民办高校院系教师党支部号召力较差，虽然各种创新学习型党支部建设也在推进，但是总体来看，院系教师党支部创新意识仍然存在很大的进步空间。组织生活内容较为单一，组织过程较为单一，仍在运用老习惯、老想法对待问题，很难主动去对党建活动进行创新，致使党支部活动过为传统。

三、民办高校院系教师党支部政治功能有效性发挥的策略

（一）重宣讲，贯彻党的方针，发挥政策执行者作用

党支部为党最基础的组织，也是教育管理党员的首要单位。在习近平总书记的重要指示中明确指出，“两学一做”的学习教育需要将重点放在基层党支部上。因此作为高校教师的党支部，需要时刻不忘新时期党建的总体标准及要求，加强对理论学习的关注和重视，并形成相关的管理制度。可建立学时登记制度，通过进一步强化民办高校院系教师的过程管理考核，实现民主评议党员和教师绩效职称评审、薪酬绩效的直接挂钩，同时也可将党课学习情况直接展现在教师的年度考核结果中，使得教师积极性和主观能动性得到增强。明确党中央各项政策方针，须始终保持和党中央在行为思想上的高度一致，对党纪党规进行模仿执行，保障其政治素质过硬，业务精湛，全方位优化个人思想认知，改善其理论境界，实现思想、行动和党的二十大大精神高度统一，始终不忘初心，牢记个人使命，深入贯彻落实党组织教育方针，并践行立德树人这一根本任务。例如习近平总书记曾明确指出：“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台，广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿”，这是对当代青年做出的激励。作为教师，在课堂中讲解专业理论知识时，应自然而然地实现这些内容和理论知识的融合，要求当代青年学生既需要在心中树立远大个人理想，又要保障脚踏实地，不断学习，在成为合格社会主义接班人的过程中实现中国梦，并放飞个人青春理想。

（二）重带头，推进学校教学科研，发挥自身带头作用

在高校的发展过程中，教学工作和科研工作重要性相等，两者都是为了保障高校实现稳定可持续发展所展开的活动。但是却有很多党支部教师忽略科研，过度关注教学，无法保证教学科研之间的有机融合，也无法形成二者之间的相互促进。因此新时代党员教师须进一步展现出课堂育人，行走在宣传党的二十大大精神的发展前沿，展现出理论优势，务实作风，并将深入践行社会主义核心价值观和实现个人品德修养之间有机融合，确保教书育人的高度统一，言传身教的相互协调，教学研究的有机协同。在日常教学工作中和科研工作中，强化其大局意识、责任意识，在为学生提供完善教学服务的同时，也可为高校的又好又快发展尽职尽责。在教学研究上，须敢于创新、实事求是，基于不同途径创造出更多的成果，还须保障其学术道德，严格坚守学术底线，有效规避师德不良行为出现。

（三）重方向，严格政治要求，着力发挥政治把关作用

在《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》中明确指出，需要将始终坚持正确的政治方向作为基层党支部功能发挥的首位，不断宣传、贯彻、执行党的路线方针政策以及上级党组织的决议，以保障教师党员在思想上、政治上、行动上始终坚决与以习近平同志为核心的党中央维持保持高度一致。并坚定不移地维护党中央权威，坚守党中央的集中统一领导。因此需要运用党章党规对党员行为进行规范，将政治要求作为着力点，实现和教育工作、教学工作、科研活动之间的全面融会贯通，确定党支部在科研管理工作、育人工作、教学工作、教材编订工作等重要决策事项中的政治把关能力，并通过支部委员听课制度、针对专业教学材料展开意识形态检查等办法，实现政治纪律和教育、教学之间的有机融合，坚守住课堂教学、线上网络等不同途径的育人阵地，保障其政治方向的正确性。

综上所述，民办高校在院系教师党支部的建设过程中，如何破解难题，展现出党组织的时代性、先进性，并加强创新性和创造性，发挥出政治功能，是一项长期性的系统任务。院系教师党支部须主动承担起责任义务，优化其政治功能，成为民办高校办学过程中的重要战斗堡垒，为我国立德树人及党组织的育人事业奠定坚实的基础。可围绕学习理论、规范政治生活、提升政治素养，优化民办高校院系教师党支部的政治功能发挥水平，以实现民办高校的稳定可持续发展。