大数据时代智慧校园网络舆情安全治理研究

张 晶，李洪洋，李佳怡，张智钧，陈 曦，赵 媛，刘婷婷

(1.哈尔滨学院，黑龙江 哈尔滨 150086；2.哈尔滨金融学院，黑龙江 哈尔滨 150030；3.野村综研上海咨询有限公司，上海 200000)

大数据时代的到来，严峻的网络安全也随之摆在面前。而智慧校园是西方敌对势力在意识形态方面渗透的目标和领域，我们必须深刻认识到大数据背景下智慧校园高校意识形态思想政治所面临的困境，并清醒的进行舆情安全治理，坚持中国特色马克思主义在高校智慧校园意识形态的指导地位。

一、高校网络舆情频发现状

在智慧校园，互联网高度普及，大学生随时使用手机上网学习、社交、娱乐，在互联网上获取信息、表达诉求、参与社会活动。由于他们的网络安全意识较为薄弱，参与意识较强，智慧校园大学生对舆情事件的关注呈现增长现象，他们关注网络热点事件，直接或间接参与，在一定程度上影响着事件的走向。智慧校园高校要在舆情突发、传播和扩散的过程中给予大学生准确的引导和治理，了解大学生的思想动态，积极面对智慧校园在网络舆情的处理和应对上提出的较高要求。

党的十九大指出“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系”，[1]这对智慧校园网络舆情治理工作的收集、分析、研判具有重要意义。同时，加强舆情预警分析，提升舆情反应效率，维护智慧校园网络意识形态安全，使智慧校园有序发展、社会和谐、国家长治久安。因此，实现智慧校园舆情管理工作的科学治理十分重要。

二、大数据时代智慧校园网络舆情治理面临的新挑战

1．大数据时代网络强国战略对智慧校园舆情治理提出新要求

当前，智慧校园是西方敌对势力意识形态渗透的主要目标，而伴随着大数据时代的到来，5G技术、人工智能、物联网、AR/VR、无人机等先进技术突破了地理位置，突破了国界，借助大数据技术西方资本主义意识形态严重影响着智慧校园的高校师生。习近平总书记高度重视互联网信息及安全工作，他指出坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，要科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，[2]在《习近平关于网络强国论述摘编》中，强调指出网上舆论工作是宣传思想工作的重中之重。按照习总书记的指示精神，智慧校园要加强意识形态安全建设，要加强校园意识形态主流话语权，营造清朗的智慧校园网络环境。

2．大数据时代智慧校园网络舆情治理面临的新风险

大数据时代，智慧校园大学生网络安全意识引导具有重要地位，意识形态安全教育任重而道远，智慧校园网络舆情治理面临着新风险，对日益复杂的网络舆情，正确引导至关重要，要在舆情导向、舆情预警和应对舆情危机上正确把握。要从“情感、主体、制度、技术”四个层面予以着手。解决存在的诸多困境，提升网络舆情治理能力。高等教育存在的诸多问题导致了高校网络舆情的高关注度，常常引发高校舆情；同时大数据背景下的新技术也使得智慧校园高校舆情管理产生不确定性。微博、微信、短视频、万物互联、移动通信等的出现和迅猛发展，使获取和传播信息的方式大大地改变，网络成为了意识形态较量的阵地，舆情治理形势愈加严峻。习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议讲话时强调，互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，要坚决打赢网络意识形态斗争，切实维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。[3]

智慧校园高校的意识形态受到大数据巨大冲击，特别是西方国家具有大数据的科技优势，不断的对智慧校园进行意识形态的渗透。智慧校园的大学生单纯、缺乏自控能力，愿意参与社会讨论活动、善于表达，容易成为智慧校园舆情的发起者和传播者。大数据技术创造出新的文化理念、文化交往、文化产品、文化形态，也带来了监管难度和空白，西方价值观乘虚而入，资本主义意识形态通过互联网影视、书籍、音乐、网络舆情等形式推销其生活方式、价值观和思想理念，这就使得智慧校园舆情的集群效应增加，使智慧校园舆情管理存在潜在风险。因此，要加强智慧校园意识形态的思想教育，让大学生认同中国特色社会主义制度。

三、大数据时代智慧校园网络舆情安全治理现状

国家高度重视网络信息安全和舆情信息工作，教育主管部门和高校智慧校园更是关注网络舆情引导和治理，并取得了重要的进步。但是大数据技术和全媒体的迅猛发展，加大了智慧校园舆情治理的难度。

1．网络舆情治理应对机制不健全，治理手段单一落后

目前，绝大多数智慧校园还没有建设完善智慧校园网络舆情信息化管理平台，导致网络舆情治理应对机制不健全，治理手段单一落后，在舆情处理上、缺乏舆情预警预案，没有技术支撑平台，缺乏舆情治理的专门人才队伍，舆情引导治理手段单一落后。大数据时代所采集的信息数据蕴藏着巨大的应用价值，大学生思维习惯和行为特点在使用互联网时表现出来，在互联网上大学生的个人痕迹，如浏览了什么信息、经常购买的物品、经常在网络上参与什么娱乐和社交、求职趋势、学习内容、个人发表的点赞评论等的数据，经过大数据的收集、分析包含着巨大的价值，这些有价值的数据如果被舆情引导治理工作者运用好，就会对校园意识形态政治思想工作起到积极地正面引导作用，如果被西方敌对势力窃取分析应用，就会对校园的意识形态安全造成极大的危害，西方敌对势力就是通过收集、分析和利用这些数据，对大学生进行潜移默化的思想渗透。因此，智慧校园要重视校园舆情工作，重视大学生在互联网上的活动，建立智慧校园舆情预警系统。由于缺乏网络舆情信息管理平台，智慧校园网络舆情治理手段更多的采用行政命令，用强制删帖、封锁消息等行政管理手段，这种“堵”大于“疏”的方法容易使舆论向消极的方向发展。同时，缺乏明确的管理机制，害怕承担责任，多头上报、逐级请示审批，缺少因地制宜和创新精神。对突发事件响应速度慢，面对突发性舆情时，智慧校园舆情反应与应对速度往往决定着网络舆情事件的走向，智慧校园高校在网络舆情回应上不够高效迅速，容易使问题更加复杂，使学校陷入网络舆情漩涡，破坏性能量就会迅速释放。

2．智慧校园网络舆情治理的信息技术支撑不完善，没有建设完善智慧校园网络舆情信息化管理平台

大数据技术在大时代下催生出新的教育模式和虚拟现实技术，如“慕课教育”“在线教育”“空中课堂”“客厅教育”、AR/VR虚拟空间，大数据时代的教育被无限延展，智慧校园的教育形式也被无限延展。智慧校园对网络舆情的预测和监控软硬件的资金投入不足，没有建设基于大数据的完善智慧校园网络舆情信息化管理平台，导致没有足够的技术对相关大数据信息进行检测、筛选和分析，在无限延伸的智慧校园的意识形态思想政治教育中，增加了网络舆情治理的难度。

3．智慧校园网络舆情治理的新媒体宣传渠道不够有力

大数据技术拓展了大学生的学习空间，同时对意识形态教育带来了极大的挑战，西方敌对势力借助大数据技术对大学生的思想动向实行监控、煽动事端，如利用社会上出现的官员腐败等问题诱发社会矛盾激化削减智慧校园主流意识形态话语权等。在智慧校园，大学生政治认同、思想认同和情感认同受主流话语权影响面临被削弱的风险，极大地影响了大学生对中国特色社会主义的认同。面对智慧校园网络舆情治理，新媒体宣传跟不上，特别是智慧校园的网站建设上，校园网站缺少意识形态思想教育的内容，因此要在网站上大力弘扬社会主义价值观，要加强网站的宣传力度、管理力度，使新媒体影响力加强。

4．智慧校园网络舆情管理队伍建设相对滞后

要抓好大学生的思想政治工作，智慧校园网络舆情管理队伍是关键。目前智慧校园普遍存在缺少具有大数据思维和大数据技术的研究与应用能力、了解网络文化、政治理论素养高、熟悉大学生思想政治教育特点、能够通过运用大数据新媒体新技术和网络载体开展高校思想政治教育的工作队伍。在网络舆情管理队伍建设相对滞后的情况下，很难做好意识形态的思想政治教育工作。[4]

四、大数据时代智慧校园高校网络舆情治理的应对策略

大数据时代，智慧校园面对的是思想活跃的大学生，监测舆情就更加重要，通过网络，大学生发表自己的思想观点，同时，就必须积极引导大学生发表正面积极向上的网络言论，预防负面的、有害的网络表达。大学生的思想需要正确引导，必须加强智慧校园网络舆情的监测与治理。对智慧校园大学生的舆情监测治理应该与时俱进，不断创新，维护智慧校园意识形态的良好秩序。

1．大数据时代牢牢把稳智慧校园思想政治教育的主动权

大数据时代，将改变智慧校园意识形态建设的传统模式，大数据将对智慧校园意识形态安全产生深远影响，智慧校园应该成为传播马克思主义、弘扬社会主义核心价值观的重要阵地。大数据是一种新型科学、新型产业和全新思维，深远影响着高校智慧校园的教育，特别是校园思想政治教育。智慧校园肩负着立德树人培养接班人和建设者的重任。习总书记强调互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，要坚决打赢网络意识形态斗争，切实维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。[3]大力培育积极健康、向上向善的网络文化，努力使网络空间正能量充沛、主旋律高昂，真正成为传播社会主义核心价值观的重要阵地。[5]根据习总书记的指示，我们要立足智慧校园意识形态思想政治工作教育的主动权和制高点，审时度势，正确研判大数据给智慧校园大学生思想政治教育的影响。大学阶段，大学生人生观、价值观逐渐成熟，培育出德才兼备的高素质大学生，意识形态思想政治工作尤为重要。我们要充分发挥大数据在维护智慧校园意识形态安全方面的积极作用，创新大数据时代智慧校园思想政治工作的新途径，廓清大数据技术对智慧校园意识形态安全的潜在负面影响，维护好智慧校园大学生人才培养、科学研究，牢牢把稳智慧校园意识形态的话语权、领导权。把党的领导贯穿于智慧校园思想政治教育的始终，巩固大学生的马克思主义思想观。要因势利导地发挥大数据在社会主义理论教育的引领作用，要有针对性的抵御资本主义意识形态思想的渗透。加强大学生网络言论的正确引导，防止网络舆情危机的出现，及时治理网络舆情，智慧校园肩负着义不容辞的责任，也是智慧校园高校加强意识形态思想政治工作的重中之重。

2．搭建大数据时代智慧校园网络舆情信息化管理平台

大数据时代，要充分利用信息采集所具有的便捷性，构建大数据时代智慧校园网络舆情信息化管理平台，通过收集预警、研判分析网络舆情，可以及时获取网络意识形态思想政治教育效力的数据信息，可以帮助教育工作者制定智慧校园网络思想政治教育策略，有针对性的在智慧校园进行网络意识形态思想政治教育。首先，利用数据信息获取平台，建立健全网络舆情信息动态监测机制，数据信息获取是整个管理平台的基础，大数据时代大学生对新媒体有强烈的吸引力，对这些数据做好常态化日常监测和重点监测、全天候的自动跟踪与搜集，进行实时动态监测，利用收集到的深层关联的数据，为网络舆情进行动态监测、科学分析打下良好基础。其次，利用大数据所具有的分析技术，构建数据分析平台，进行舆情信息分析。利用智能筛选、整合、聚类、分析和统计、深度挖掘，实现网络舆情信息分析研判。最后，建立智慧校园网络舆情研判预警机制，形成智慧校园数据反馈平台。利用大数据技术对大学生的言论和情绪变化予以精准追踪和科学研判，大数据为化解舆情安全风险提供了更多的治理资源，通过对数据信息进行自动分裂聚类、主体检测、专题聚焦、趋势分析等综合判断，可以提供和预判大学生行动倾向的反馈，实现智慧校园网络舆情的有效治理。

3．建设大数据时代智慧校园舆情治理宣传矩阵

习近平总书记2020年2月3日在中共中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时明确指出：“要加强舆情跟踪和研判，主动发声、正面引导，强化融合传播和交流互动，让正能量始终充盈网络空间。”[6]根据习总书记的要求，在智慧校园建设信息宣传、信息沟通、信息反馈新媒体宣传矩阵上，全方位、多角度进行舆情监控，推动大数据与校园网络思想政治教育相融合,让正能量始终充盈校园网络空间。大数据时代，智慧校园网络话语与网络舆情引导工作十分重要。要加强官方媒体的正面宣传和引导。通过网络技术和新媒体的推广使用，推动校园意识形态思想政治教育的开展。大数据时代智慧校园要充分运用微博、微信、抖音、QQ等网络新传播媒体平台，采用直播、视频、音频等直观方式开展意识形态思想政治教育，增强主流信息的传播，实现网络舆情的引导治理。智慧校园要建设网络良好生态环境，要通过智慧校园网络大力宣传社会主义核心价值观，从而起到网络引导舆论的作用，使大学生的网络舆情应对能力不断提高，要允许大学生发表自己的看法，对大学生网络话语要正面引导，正面宣介，廓清模糊认识。充分运用新媒体宣传矩阵，让新媒体技术与高校思政工作深度有机融合。加强大学生网络舆情应对能力，实现网络舆情的引导和治理，从而做好大数据时代智慧校园网络意识形态思想政治工作。