导读与推荐

党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2022 年底召开的中央经济工作会议指出，更好地统筹经济质的有效提升和量的合理增长。“本刊特稿”栏目中，《稳增长应成为当前的首要任务》(刘尚希)一文认为，质的提升和量的增长是一个有机整体，高质量发展必须以一定的增长速度为载体。在当前面临多任务、多目标的条件下，稳增长应当放在各项工作的首位。促进经济复苏稳增长，需要高度重视非经济因素和体制的影响，一方面，必须从社会转型人手，加快社会化改革；另一方面，应当将稳预期，尤其是稳民资、民企的预期，作为当前应对各种风险挑战、稳住宏观经济大盘的一个关键着力点。

为深人学习党的二十大精神，进一步推进财税改革、优化税制结构，第23 次全国财政理论研讨会分论坛暨《财政科学》专题沙龙第17 期“面向未来的税制改革与转型”邀请专家就相关议题进行深人探讨，本期设专栏刊载部分专家的研究成果，以飨读者，包括《健全完善新时代现代化税收制度的认识与思考》(谭琦方胜陆逸飞刘润哲)，《经济数字化下国际税收规则的变革:趋势、机制与影响》(何杨赵姗廖鎏曦)，《我国绿色税制的改革进展、趋势与方向》(许文)，《数据税收的内涵、作用及发展》(谢波峰)。

“研究探索”栏目中，《充分发挥财政在推动省以下地方法院检察院财物统一管理改革中的作用研究》(唐虎梅)从财政职能和实际作用角度研究分析了财政与推动省以下地方法院、检察院财物统一管理改革的关系，提出抓住关键环节，制定统一改革方案；立足财政职能，统筹组织协调；科学研究论证，提出完整方案；增强政策权威，报经中央批准；统一部署实施，推动改革落地五条政策建议。《政府补贴与实体企业金融化:抑制效应还是助推效应?》(徐建斌李睿骁彭瑞娟)实证检验了政府补贴对实体企业金融化的影响效应及其作用机制，研究发现政府补贴通过缓解融资约束和促进实业投资削弱了预防性储备动机和逐利性动机，进而抑制实体企业金融化，为优化补贴策略、助力实体经济脱虚向实提供了经验证据及政策启示。

“财政与生态文明建设”栏目中，《支持绿色低碳发展的财政政策》(郜进兴)从党的二十大关于绿色低碳发展的战略部署，新时代十年财政支持绿色低碳发展的重点工作和主要成效，以及财政支持绿色低碳发展的经验启示等方面进行了分析，并提出下一步财政部门将继续支持推动发展方式的绿色转型，支持深人推进环境污染防治，支持提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极支持稳妥推进碳达峰碳中和。

“学术动态”栏目中，《深人学习领会党的二十大精神扎实推进财政史研究》(闫浩史卫)从探索共同富裕的历史经验、发掘中华传统优秀财政文化、在历史与现实经纬中理解中国式现代化新道路、为构建中国财政学自主知识体系寻求历史支撑、比较视野下的财政史研究五个角度，对中国财政学会财政史专业委员会第十三次年会进行了综述。

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