八五三农场有限公司争创集团“二次创业”排头兵的思考

李文鹏（北大荒集团黑龙江八五三农场有限公司）

5年来，八五三农场有限公司（黑龙江北大荒农业股份有限公司八五三分公司）深入贯彻落实集团改革发展战略，采取了藏粮于地、藏粮于技、双控一服务、创建党建引领示范区、传承弘扬北大荒精神等一系列重要举措，完成了由行政化向市场化的转型，初步实现了农场有限公司经济社会的协调发展，奠定了“二次创业”的发展基础。根据北大荒集团“二次创业”的总体要求和目标任务，农场有限公司将围绕集团“三大一航母”战略，全面深入贯彻集团发展战略和红兴隆分公司的“七七工程”工作部署，全力创建以党建引领模范场、农业现代化标兵场、农文旅三产融合样板场、宜居幸福和谐场、垦地合作示范场为主要内容的“五场联动”工程，努力实现集团“二次创业”排头兵的发展目标。

一、农场有限公司“二次创业”的发展基础

集团改革5年来，农场有限公司深入贯彻落实集团“1213”高质量发展工程体系与“32366”任务体系，扎实推进企业化改革和企业化经营，进一步传承弘扬北大荒精神，讲好雁窝岛故事，用深厚的文化积淀和强大的精神动力激发出企业改革发展的强大动能；强化“企业党建引领示范区”定向领航，发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用；夯实“藏粮于地”产能基础，推进“藏粮于技”创新驱动，聚焦“双控一服务”落地转化，为农场有限公司“二次创业”打下了扎实的发展基础。

（一）夯实“藏粮于地”产能基础

农场有限公司通过落实黑土保护、耕地保护、轮耕等政策措施和生物、工程、耕作等技术措施提高地力，提高粮食综合生产能力，把粮食产能储存在土地中，助推“大基地”固本强基、行稳致远。

一是建设高标准农田。农场有限公司规划建设高标准农田3.5万亩，实施防洪除涝工程治理4.1万亩，实施规模化格田改造27.8万亩，新增有效种植面积5500亩，耕地利用率提高2.5%，高产稳产面积达70余万亩。

二是提高农业设施标准。农场有限公司规划改造“双氧快速催芽车间”2处，将标准芽谷率提高15%，生产效率提高300%；建设配肥站1处，实现旱田100%统供配方肥；建设百栋大棚智能育秧基地1处，推进大棚高效二次综合利用新方式。

三是优化种植结构。实施“优质米、优质豆”两优工程，水稻“香型”“粘型”优质品种种植比例达40%以上，玉米中早熟品种比例达到70%，大豆高油高蛋白品种比例达50%以上，主要农作物优良品种覆盖率达到了100%。

四是保护黑土耕地。实施水田旱平免浆插秧、旱田深松作业30万亩，水稻侧深施肥插秧25万亩，全面积测土配方施肥，施用有机肥280吨，水田全面积推广节水控灌技术，地表水替代地下水18万亩，全面积实施秸秆还田培肥地力，“三减”面积达76万亩。

（二）推进“藏粮于技”创新驱动

农场有限公司加强农业技术创新驱动，重点提升农业种植数字化智能化技术实验和示范水平，努力构建农机、农艺、农工相结合的“藏粮于技”创新驱动模式。

一是创新生产模式。狠抓水、旱田绿色高质高效技术集成与推广，重点在旱平免搅浆插秧、侧深施肥、规模化格田扩大、插前寄秧、辅助直行、田间轨道车应用、高效肥料应用、绿色植保等方面推进落实，预计可实现亩增产50公斤，亩节本100元，核心区水稻单产720公斤/亩，玉米970公斤/亩。

二是开展试验示范带动。围绕生产需要、技术研发储备、新技术集成推广开展各类试验示范50余项，承接上级试验示范23项，自行设计三大作物品种筛选、有机栽培、高效肥料应用效果等试验示范11项。

三是提升农机装备水平。农场有限公司更新购置卫星平地机、无人驾驶辅助设备、智能喷雾机、履带式拖拉机、防陷履带等先进实用农机装备1560台套，机械总动力达到33.15万千瓦，统一机车作业，农业生产综合机械化率与田间作业质量合格率均达到99%以上。

（三）聚焦“双控一服务”落地转化

农场有限公司聚焦“双控一服务”落地转化，围绕前端降成本、中端提标准、后端增效益，推进农业生产统供、统管、统营“三位一体”闭环运行模式，将农户的生产风险、市场风险最小化，让小农户与现代化大农业有效衔接，构建“供、种、管、收、储、销”全过程专业化服务体系。

一是统供生产资料。2022年，农场有限公司按照集团“双控一服务”战略部署和分公司具体要求，完成统一供种4479吨，统供率达100%；完成统供肥料31313.65吨，统供率达100%，实现了种子、化肥等农业生产资料投入品的统供统购。

二是统营粮食销售。制定粮食统营专项激励措施，通过开展粮食统营评比活动，对各管理区粮食统营工作完成情况进行考核，对完成粮食统营率任务的进行奖励；探索分公司出资+客户保证金收购、客户全款出资+分公司结算、粮食营销中心+客户分利合作“三种模式”谋求效益最大化；全面推进订单种植，与北大荒米业集团、小清河粮食仓储有限责任公司、富锦市金豆粮食购销有限公司等公司签订玉米、水稻、大豆订单。

三是提供社会化服务。农场有限公司以“北大荒标准种植模式”为品牌，在农场有限公司内提供8714亩地的农业社会化服务，重点抓实规模化种植引领示范，将1928个农户整合成217个新型农业经营主体“联合体”。农场有限公司还将现代化种植规程和耕作标准植入周边农村农业生产中，与周边市、县签订全程托管30570亩，单程托管27.4万亩，阶段性托管8000亩。

（四）强化“企业党建引领示范区”定向领航

农场有限公司全面加强党的领导，重点打造党建引领示范区，完善企业法人治理体系，把党建融入现代企业制度，使党组织和党员在企业经营中起到领航作用，提升党建工作质量，创新实践网格式管理工作方式，助推企业高质量发展。

一是强化党委统一领导。坚持和完善党的领导，坚持民主集中制，完善现代企业治理结构和议事规则，增强各级党组织凝聚力、战斗力。以“善治红兴隆·善美八五三”为目标，实施以“雁窝岛先锋”党建品牌为引领的党建创优工程。完善重大决策督查落实机制，强化政治监督，严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度。

二是建立党建联盟。与农业、科技、农机等部门建立党建联盟，并成立科技攻关小组，广泛开展新技术示范与应用、品种对照、科技成果转化等试验示范项目，全面提升、带动管理区的粮食综合生产能力和水平，2022年6个攻关小组共承担示范、试验项目17个，辐射带动面积15万亩，预计增收478万元。

三是开展网格式管理。第七管理区党支部按照“一网到底”的要求，延伸网格功能，服务1158个种植户，覆盖种植面积达7000余亩。网格员还开展了“保农时、提标准、增产能、比效益”竞赛活动，全面提升网格管理服务的效能。

（五）深化北大荒精神传承弘扬

发挥“北大荒精神发源地”这一红色资源优势，“用好党的红色资源，让干部群众切身感受艰辛历程、巨大变化、辉煌成就”，通过学习、传承、实践从北大荒精神中汲取奋进力量。

一是开展现场教学活动。农场有限公司党委把“将军山公园”“烈士陵园”“王震将军铜质塑像”“潜水挂钩”纪念地等作为教学基地，采取实地实物、鲜活讲解、互动体验等方式，开展现场教学活动。

二是引导党员学习。巡回宣讲“北大荒开发建设史”“农场有限公司开发建设史”，借助北大荒党建、龙江先锋、红兴隆党建、雁窝岛先锋等载体平台，教育引导广大党员干部积极学习北大荒精神。

三是举行主题活动。突出“党的庆典、人民的节日”，重点打造了《雁乡儿女心向党》广场红歌比赛、《百名党员话心声》专题片展播、《永远跟党走》庆祝建党100周年专题文艺晚会等“十个一”主题系列活动。

四是建设北大荒精神实践基地。农场有限公司牢记北大荒历史，传承北大荒精神，把教学实践和北大荒改革发展结合起来，把弘扬北大荒精神融入企业文化建设之中，赋予北大荒精神新的时代内涵，服务垦区改革发展实践，使北大荒精神永葆生机与活力。围绕雁窝岛生态文明建设，依托垦区确立的北大荒精神教育基地，开辟了爱国主义教育游的文化热线，把北大荒精神教育与发展红色文化产业和旅游产业相结合，进一步扩大北大荒精神教育的覆盖面和影响力。坚持把弘扬传承与民生工程实施有机融入，先后建立健全了将军山公园、王震将军铜质塑像、雁窝岛版画院和雁窝岛小红花艺术学院等一批独具特色的北大荒精神红色文化景点。2023年，农场有限公司将进一步扩大北大荒精神发源地这一独特优势，用北大荒精神鼓舞信心、鼓舞斗志，引导干部职工群众把北大荒精神刻进脑海、化为基因、融入血脉，营造企业良好的干事创业氛围。

五是注重典型引领，把弘扬北大荒精神融入先进典型的示范效应之中。深入学习弘扬焦裕禄、于海河、裴林枝等先进人物，在全公司开展“寻找、挖掘、宣传最美八五三人”活动，聚焦农场有限公司新时期焦裕禄式的基层践行党的群众路线好党员好干部的精彩闪光点和凡人善举，全公司树立了心系职工群众用生命践诺的好书记李玮、忠诚信仰守护者的女干部王建英、用“医德”书写人生的白衣使者刘清伟，以及倾心关注千家百户冷暖的热力公司经理隽红卫等一批先进典型。农场有限公司原第五管理区一站的党支部书记李炜，自觉传承无私奉献的北大荒精神，做到在任何岗位心里装的都是职工群众的事，把为百姓服务当成毕生追求，在42载的短暂生命中默默践行了其入党时的豪迈誓言。农场有限公司及时运用举办事迹报告会，开办电视典型宣传专栏，报刊系列刊登先进事迹，以及“学身边典型见行动”演讲赛等形式，在全公司形成了“一花引来百花香”的社会效应。

二、农场有限公司“二次创业”的思路与目标

农场有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大会议精神，围绕集团公司“三大一航母”发展战略、“1213”高质量发展工程体系和“32366”任务体系的总体布局，以争创北大荒“二次创业”排头兵为定位，科学谋划“二次创业”的发展思路、基本原则与发展目标，以加长项、补短板、强管理、增动能、添活力为着力点，开启农场有限公司“二次创业”新征程。

（一）发展思路

深刻认识新时代新征程央企的战略定位，牢记“国之大者”，充分发挥经济增长的顶梁柱作用、科技创新的国家队作用、安全发展的“压舱石”作用。在充分评估农场有限公司“二次创业”的发展基础上，根据北大荒集团“二次创业”的目标任务，明确农场有限公司“二次创业”的“1166”发展思路。

紧盯一条主线，即以高质量党建引领保障高质量发展为主线，切实增强农场有限公司自身经济实力和农产品竞争力，率先实现农业现代化，提升农业现代化服务能力。

锚定一个目标，全面开启二次创业新征程，加快农业高质量发展，努力成为集团“二次创业”的排头兵。

狠抓六大创新，即着力推进农场有限公司理念创新、党建组织力模式创新、深化改革与制度创新、技术集成创新、产业融合模式创新和企业数字化精益管理创新，大力培育八五三发展内生动力、发展活力和发展动能。

实施六大行动，即：以深耕主责主业为根本，实施“四个农业”攻坚行动，建设高质高效的“奋进八五三”；以夯实“双体系”建设为牵引，实施“产业融合”攻坚行动，建设敢为人先的“创新八五三”；以助力乡村振兴为己任，实施“二次创业”攻坚行动，建设活力迸发的“开放八五三”；以释放管理效能为重点，实施“提质增效”攻坚行动，建设实力雄厚的“富强八五三”；以彰显国企担当为责任，实施“民生创优”攻坚行动，建设平安和谐的“幸福八五三”；以强化党的建设为统领，实施“强基铸魂”攻坚行动，建设昂扬向上的“善美八五三”。

（二）基本原则

一是坚持党建领航。牢牢把握企业党组织工作应当遵循的原则，牢牢把握国有企业党委和党支部主要职责，牢牢把握党员队伍教育培训的方式方法，使各级党组织在企业经营中发挥引领作用。

二是坚持创新驱动。科学技术是第一生产力，加强科技创新与管理创新，强化企业创新主体地位，推进与科研院所、高校的联合技术攻关，加大科技投入，加快信息化、智能化、数字化建设，以创新动能占据市场，激发企业活力，为农场有限公司发展插上科技的翅膀。

三是坚持两个统筹。统筹加快自身发展与带动周边域外发展。做强做大农业产业，完善农业全产业链，获取优势农业资源，不断推进农业产业升级；走出垦区，发挥优势，加强垦地合作，增强对周边区域的辐射带动能力。

（三）发展目标

农场有限公司以进军北大荒集团“二次创业”排头兵为目标定位，深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提升核心竞争力。一是到2025年实现产业增加值15亿元、营业收入达到11亿元，资产负债率降至40%左右，年粮豆总产13亿斤、人均可支配收入3.9万元；二是提升现代农业企业治理结构和治理体系，以增强农场有限公司党建引领能力、提高综合实力、提升生态文明建设与提高职工群众生活水平和质量为发展目标，构建农场有限公司“二次创业”发展新格局；三是助力乡村振兴，坚定不移实施北大荒“1241”农业社会化服务模式，以社会化服务为切入口，借助“一聚三增”工作方式，构建农业标准化、管控一体化、营销多元化的融合发展新格局，全方位拓宽“二次创业”服务领域。

三、农场有限公司“二次创业”的重点任务

农场有限公司以创争“二次创业”排头兵定位，科学谋划党建引领模范场、农业现代化标兵场、农文旅三产融合样板场、宜居幸福和谐场与垦地合作示范场，继续深化农业供给侧结构性改革，完善企业治理结构和治理体系，努力构建现代化生产体系、经营体系和产业体系，着力增加农场有限公司营业收入和利润，切实提升农场有限公司核心竞争力，全面全方位开启农场有限公司“二次创业”发展新格局。

（一）建设党建引领模范场

以强化党的建设为统领，实施“强基铸魂”攻坚行动，建设昂扬向上的党建引领模范场。

一是大力实施“政治引领工程”。创新推进“清单+项目化”管理模式，严格规范基层党组织“三会一课”制度，深入学习贯彻党的二十大精神，持续落实习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话重要指示精神。

二是大力实施“堡垒提升工程”。持续推进“雁窝岛先锋”党建品牌，全面实施以“2532”为载体的“沃土粮芯”党建工程，即：根植2个“沃土”——“ 红色沃土”传承红色基因，“黑色沃土”提升粮食产能；争做“政治引领、为民服务、促进和谐、创新发展、诚实守信”5个先锋；创建“3区”——党建示范区、善治优势展示区、高质量发展引领区；筑牢“2园”——北大荒精神家园、八五三富民田园。

三是大力实施“铸魂育人工程”。以“筑同心、强信心、展形象、促发展”为重点，大力弘扬新时代北大荒精神，开展“最美八五三人”“二次创业明星”等各类先进典型选树宣传及表彰活动，凝聚起八五三人“二次创业”的强大合力。

四是大力实施“风清气正阳光工程”。坚持全面从严治党，聚焦政治监督，围绕一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不机制”，持之以恒正风肃纪。聚焦优化服务，强化廉政教育，坚持以案示警，增强基层党组织的公信力和凝聚力。

五是大力实施“凝心聚力工程”。坚持党组织领导工会、共青团、武装、老干部、关工委等群团组织，将老中青年组织起来、动员起来、凝聚起来，为实现北大荒“二次创业”目标贡献力量。

（二）建设农业现代化标兵场

以深耕主责主业为根本，实施“四个农业”攻坚行动，建设高质高效的农业现代化标兵场。

一是大力发展科技创新型农业。加快现代农业研学小镇提档升级，加大校企联合、企业合作力度，利用超级大棚基地实施“水稻工厂化集中育秧”统一供苗模式。推进数字农场有限公司示范点建设，打造无人化农场有限公司示范区、智慧农业平台、农业智能化管理系统。

二是大力发展绿色持续型农业。加大黑土耕地保护力度，持续加强国家级生态农场有限公司建设，推广应用生态农业技术，积极构建生态农业监测体系、农业全环境监测体系、研究试验体系、技术治理体系，确保绿色认证面积稳定在70万亩以上，有机认证面积稳定在15万亩以上。

三是大力发展质量效益型农业。加大资金投入，建设高标准农田、改造高标准格田。以国家级制种大县项目为依托，争取资金支持，规划建设全程自动化种子加工线、种子存储仓等设备，提升智能育种能力。建立高标准种子繁育展示田，签订区域繁种订单，着力打造“垦区水稻优质良种基地”。新建肥料仓储库统供化肥，实现种子、肥料集团化运营100%。

四是大力发展品牌引领型农业。整合区域内蜂蜜、醋、大米等产品，成立企业协会，将产品统一包装、统一管理、统一定价，域外借助农交会、绿博会等大型展会平台，组织开展品牌宣传推介、营销推广等系列活动，域内开展“红兴隆·雁窝岛”榜单产品内循环营销活动，力争销售额上千万。

（三）建设农文旅三产融合样板场

产业融合发展是企业经营的关键，农场有限公司打造粮食统营、生态旅游产业、湖羊养殖、林草产业多维合一的农文旅三产融合农场有限公司。

一是抱团经营，强力推进粮食统营。扩大甜玉米、高蛋白大豆、优质特色稻米等订单种植面积。拓展与北大荒粮油批发市场、北大荒九三集团合作路径。深化与清河国家粮食储备库、北大荒商贸集团等龙头企业联盟联姻。推行“粮食银行”制度，实现效益最大化。

二是整合资源，做亮生态旅游产业。积极融入双鸭山市全域旅游线路及周边县市旅游线路，重启5A级景区申报工作，倾力打造“红色文化、湿地生态、现代农业、休闲度假”四大旅游特色项目，夯实以旅游业带动和促进经济社会协调发展的“垦地共建”经营理念。

三是壮大基地，做强湖羊养殖产业。探索农牧林循环产业发展和水面资源与大鹅养殖共生发展模式，推进畜牧服务中心高质量运行，推动湖羊引种、建舍、养殖、防疫、销售全链条发力，投入资金实施湖羊养殖基地建设项目。聚焦畜牧产业社会化服务，继续做大做强畜牧“五大”服务经营板块，打造雁窝岛优质畜产品生产供应基地，实现畜牧业增值。

四是借绿生金，做精林草经济产业。完成防风林更新，栽植补植树木530亩，扩建温室大棚种植草莓、西瓜、香瓜等棚室经济作物。发展“绿色林业生态采摘”“林下生态特色养殖”“休闲林业生活”“健康林业养老”等林业特色产业，扩大食用菌、林果、中草药等种植面积，力争建成红兴隆分公司区域和县域内食用菌产业龙头，拓宽林草增收空间。

（四）建设宜居幸福和谐场

农场有限公司始终把职工群众对美好生活的向往作为我们奋斗的出发点和落脚点，履行好农场有限公司的全民性、社会性企业责任，加快建设宜居幸福和谐农场有限公司。

一是抓好疫情防控。认真贯彻落实上级和属地政府疫情防控指挥部的工作部署，提高全民整体预防能力，树立每个人都是自己健康第一责任人的理念，遵守疫情防控相关要求。

二是抓好生态文明建设。全面加强生态系统保护，开展生态文明示范创建活动，共建人与自然和谐共生的美好家园。落实“全域、全时段、全面禁烧”工作要求，实现“零火点”工作目标。深入打好污染防治攻坚战，强化政策支持与资金投入，加快推进“三供两治一业”市场化改革。

三是抓好人居环境建设。高标准100%完成城镇人居环境整治三年行动确立的各项目标，实现环境优美，生活宜居。推进城镇建设网格化、数字化、信息化发展，以“智慧社区”建设为切入点，通过网站和手机APP平台，实现水电、供暖、通讯、医疗等居民基本生活缴费智能化。巩固脱贫攻坚成果，积极协调和开展扶老、救孤、助残、济困、助学、救灾等社会救助工作。

（五）建设垦地合作示范场

以助力乡村振兴为己任，通过与土地流转、托管服务、与企业合作等方式，加强对农村的辐射带动能力，建设垦地合作示范农场有限公司。

一是土地流转增效益。通过“农场有限公司+管理区+职工+企业”四方力量，寻找域外适合流转的土地，制定管理区目标任务，组织合规风控部、农业生产部、纪委等部门成立会商研判联席机构，制定域外投资的可行性研究报告，合理规避企业经营风险。

二是托管服务增效益。依托农业综合服务中心自有机械力量，开展单环节托管、全程托管等托管服务，计划完成阶段性托管面积5万亩，向地方延伸“双控一服务”战略，完成农业投入品统一采购1000吨，辐射带动农村农业投入品集中采购和粮食集中统一销售的发展新格局。省外与北大荒农服合作，计划在内蒙古、山东、云贵川等地打造15个特色经营示范区，进行全程托管服务与部分托管服务，积极开拓开发外部市场，推进区域融合发展。

三是“抱团取暖”增效益。计划在山东省建立“北大荒标准种植模式”示范点，将产出的玉米、大豆等农产品推广给当地深加工企业，通过“外引内联”的方式，构建“龙头+企业+中心”合作模式，全方位推进农业社会化服务全产业链运营。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。八五三农场有限公司深刻践行“自力更生、艰苦创业、勇于开拓、甘于奉献”的北大荒精神，为集团保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的“压舱石”、示范带动农业农村现代化的“主力军”、推动乡村振兴的“国家队”与支撑农业强国建设的“王牌军”贡献八五三力量，奋勇担当集团“二次创业”排头兵！