黄河国家文化公园建设视域下山西沿黄地区红色旅游开发研究

常敬忠

(太原海外国际旅行社有限公司，太原 030001)

2019年7月，中央提出建设国家文化公园战略，这是贯彻落实习近平总书记关于发掘和利用丰富的文物和文化资源，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，传承革命文化、发展先进文化，让文物说话、让历史说话、让文化说话等指示精神的重要举措[1]。2020年10月，党的十九届五中全会提出推荐建设黄河国家文化公园建设的战略部署；2021年3月19日，国家发改委组织召开黄河国家文化公园建设保护规划编制启动会，标志着黄河国家文化公园正式启动。黄河国家文化公园的建设，是黄河文化保护与传承的重要举措与手段。其区域面积涉及青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南及山东沿黄9省(自治区)，重点构建黄河文化价值体系、文化地标体系、挖掘黄河治理文化、保护传承黄河非物质文化遗产等任务[2]。

山西地处黄河中游，是黄河文化和华夏文明的重要发祥地之一。黄河干流在山西流经忻州、吕梁、临汾、运城4市19县(市、区)，全长965km，占黄河全长近五分之一[3]。山西沿黄地区历史遗迹丰富，地理地貌特殊、民风民俗独特、孕育了厚重独特的黄河文化。根据黄河国家文化公园建设的总体规划和重点任务，推动山西沿黄地区国家文化公园建设，对传承黄河文化、弘扬红色精神、改善黄河流域生态环境、促进文化非遗保护传承、推动山西经济高质量转型发展具有重大意义。

1黄河国家文化公园建设视域下的发展红色旅游解读

1.1 黄河文化的内涵与时代价值

黄河被誉为“百川之首”“四渎之宗”，在中华儿女心中，黄河既是孕育中华文明的母亲河，也是凝心聚力，促成中华民族团结与融合发展的根源性文化符号。

首先，黄河文化是中华民族的根与魂。她不仅孕育了早期的中华文明，又曾是中华文明的政治、经济、社会、军事、文化中心，构建了优秀的中国传统文化。黄河文化以其博大精深的文化内涵构筑了华夏儿女坚定的文化自信。

其次，黄河文化蕴含着“同根同源”的民族心理。在朝代更迭、民族融合的历史进程中，黄河文化始终以开放和包容的姿态，不断与多民族、多地方融合发展，共同缔造了多元并蓄、兼容发展、灿烂辉煌的黄河文化体系。因此，黄河文化是增强民族认同、促进民族团结、维系国家统一的精神支柱。

最后，黄河文化蕴含着丰厚的时代价值。黄河文化延续了华夏文脉，联结着中华民族的过去、现在和未来。新时代的黄河文化，是在继承和发展中华民族优秀传统文化的基础上，在马克思主义理论指导下，植根于中国特色社会主义伟大社会实践，创造出的红色文化和社会主义先进文化[4]。黄河文化所承载的时代价值，蕴含着发扬民族精神、坚定理想信念、深化爱国情怀、忠贞人民立场，为实现中华民族伟大复兴中国梦注入积极、先进的精神力量。

1.2 黄河文化蕴含的红色精神

黄河是一条源远流长的文化之河，也是承载着古老民族记忆的精神之河，更是流淌着光荣革命传统的红色之河。她见证了千百年来两岸劳苦大众的衣单食薄，见证了国贫民弱、外敌入侵时的颠沛流离，也见证了中国共产党革命时期的峥嵘岁月，更见证了中华民族由弱到强、走向富强的历史崛起。沿黄地区留存着红色资源，包括革命战争年代黄河流域党的发展、革命的历程、根据地的建立、英雄和烈士的事迹、红色文学和艺术的作品，以及孕育的延安精神、吕梁精神、焦裕禄精神、右玉精神等。这些珍贵的历史遗存和宝贵的精神财富跨越时空、熠熠生辉、历久弥新，激励着中国共产党带领中国人民继往开来、砥砺前行。同时，黄河更是一条桀骜不驯的河流，滔滔不绝，荡气磅礴，治理黄河的发展史就是华夏儿女治水治沙的战斗史，彰显了中国“人定胜天”大无畏的民族精神。新时期在中国共产党的领导下，加强黄河的治理和开发，协同推进黄河环境的生态保护、绿色发展、综合治理，由此建成的万家寨水利枢纽、小浪底水库工程、大禹渡电灌站等，无不体现出中国共产党的为民思想，以及砥砺新时代的初心使命，也彰显了华夏儿女不畏险阻、勇于挑战、团结奋进的坚强决心[5]。

1.3 山西沿黄地区发展红色旅游的意义

红色文化是新时代黄河文化的重要组成部分，是在中国优秀传统文化这片沃土上成长和发展起来的，其根本底色是革命文化，亮色是改革创新文化，而最终表现是中国特色社会主义先进文化[6]。将红色文化与旅游融合，是用好红色资源、传承红色文化、赓续好红色血脉的主要途径之一。发展红色旅游不可或缺的物质载体是红色文化资源，山西沿黄地区星罗棋布着丰厚的红色文化资源，记录着中国共产党领导人民在革命、建设、改革进程中走过的光辉历程和取得的伟大成就，具有重要的纪念意义和教育意义。这些红色文化资源蕴含的红色文化，萃取了新时代黄河文化的深刻内涵及时代价值，集山西沿黄地区特色鲜明的红色文化为一体，为发展红色旅游注入灵魂和精神源动力。

红色旅游作为传承和传播红色文化的实践课堂，对青少年学生有培根铸魂、赓续红色血脉的作用；对党员干部有廉政教育、筑牢初心使命的作用；对社会民众有凝心聚力、践行社会主义核心价值观的作用；同时，发展红色旅游对于拉动旅游经济，带动革命老区经济发展也有积极的影响。因此，发展山西沿黄地区红色旅游，深入挖掘黄河文化的精神内涵和时代价值，合理挖掘和有效利用红色旅游资源，对促进文化和旅游融合，推动黄河国家文化公园建设具有重大意义。

2 山西沿黄地区红色旅游概述、价值及优势

2.1 地理空间广阔区位优越

黄河从青海一路向东，闯入山西版图，遇到吕梁山脉的阻挡，转头向南，在黄土高原上豁开一条深深的沟壑，经年累月形成了著名的“晋陕大峡谷”。黄河从忻州偏关老牛湾进入山西，到运城垣曲碾盘沟流出，总长965km，占黄河流域干流河道总长度的17.6%，占中游河道总长的80%。黄河干流流经山西的4市19县(市、区)，国土面积2.88万km2，主要位于黄土高原丘陵沟壑区。同时，这里也是地域特色最浓郁、黄河文化最具代表性、红色旅游资源最丰富的区域。古代这里依靠黄河水运联通上下，商贸云集、经济发达；抗战时期这里依靠黄河天险，抵御日寇进犯，保卫延安大后方；现在这里作为连接山西、陕西、河南、内蒙古的黄金通道，成为能源、粮食、文旅、物流、商业的枢纽和中心轴线，为沿黄地区发展注入新的活力。

2.2 红色旅游资源丰富 底蕴深厚

山西沿黄地区，北接内蒙古，南连陕西、河南，西隔黄河与陕西的延安相望，西依吕梁山脉。这里既有天险保证了安全性，又依托山川地势可以随时转移，发挥出运动战和游击战的威力。这里曾是红军东征的主战场，抗日战争时期延安通往各个根据地的唯一通道，解放战争时期联通全国、保护中央、对敌抗战的最前线。为实现抗战胜利和解放全中国发挥了重要作用，积淀了丰厚的红色旅游资源。沿黄地区保存着晋绥边区革命纪念馆、“四八”烈士纪念馆，陕甘宁晋绥联防军司令部旧址、中共中央西北局旧址、贺昌烈士陵园、刘志丹将军殉难处、红军东征纪念馆、晋西革命纪念馆、毛主席路居纪念馆、刘胡兰纪念馆等主要遗迹遗址资源。除此以外，黄河沿岸催生出了《黄河大合唱》《游击队之歌》《吕梁英雄传》《我们村里的年轻人》等一大批红色文艺佳作，毛泽东主席在山西写下的《沁园春·雪》，成为我国文学艺术宝库的璀璨篇章。山西儿女在党的领导下用鲜血和生命铸就了艰苦奋斗、顾全大局的吕梁精神，在党的建设中锻造了共产党为民初心不改、迎难而上的右玉精神。这些遍布山西沿黄地区的红色文化载体，为发展红色旅游留下了宝贵资源和精神财富。

2.3 红色资源保护 扎实推进

随着社会发展和进步，红色文化的社会价值和精神引领意义愈发凸显，同时对于红色资源的保护意识也愈加强烈。2010年全国文物“三普”结果，山西现存红色文化遗址有3 400余处。为了更大限度地保护这些珍贵的历史遗产，山西省政府颁布的《山西省红色文化遗址保护利用条例》(2019)中明确提出加大红色文化遗址保护力度，实行分级保护。《条例》最大限度地调动了基层的积极性和责任感。以山西沿黄地区红色旅游资源最丰富的吕梁市为例，政府报告中把“保护革命旧址，传承红色文化根脉，用活红色旅游资源”确定为全市的奋斗目标。启动了《吕梁市红色旅游发展专项规划》编制工作，对职责范畴内的红色资源分类别、分层次开展全面普查，建立红色资源名录，做到知家底、底数清。2021年12月，吕梁市旅游改革发展领导小组制定了《关于加快推进红色旅游资源保护和利用的行动方案》，为系统保护和可持续发展沿黄地区的红色资源保驾护航。

2.4 文化旅游繁荣 协同发展

在山西黄河流域的沃土上孕育的根祖文化、佛教文化、晋商文化是黄河文化的典型代表，内涵丰富、声名远播。山西拥有的旧石器时代遗址，地面木结构古建筑、古代壁画和彩塑数量在全国居于首位。2020年贯通的山西黄河一号旅游公路连通山西黄河沿岸地区，主线约1 238km，分布有壶口瀑布、碛口古镇、乾坤湾、老牛湾、河津龙门、北武当山等上百个景区景点，犹如镶嵌在黄河沿岸的一颗颗明珠。山西围绕“游山西就是读黄河文化变迁史”等旅游主题，将现有黄河沿岸地区的历史、人文、自然、红色等景区景点进行包装和整合，推出具有黄河风格和特色的线路和产品，彰显黄河文化和黄河精神。

3 山西沿黄地区红色旅游存在的问题

3.1 区域经济基础差 配套不完善

山西沿黄地区尤其是吕梁山一带，交通不便，缺林少绿，水土流失严重，是全省生态最为脆弱、经济最为薄弱的地区。受到环境恶劣、经济不振、发展滞后等诸多问题的困扰和影响，山西沿黄地区红色旅游资源保护、产业开发也一直发展滞后。目前比较突出的问题，首先是大部分红色旅游景区基础配套设施薄弱，周边环境较差，没有形成景区化管理，如住宿、停车、餐饮、厕所、购物等设施不完善、档次低、卫生差，大大降低了游客的体验满意度和停留时间；其次是整个区域生态建设还有待加强，所到之处没有让游客享受到优美的环境和留恋的风景，降低了参观的愉悦感和舒适度；最后是交通的可进入性差，“毛细血管”工程不畅通，“最后一公里”问题一直影响景区发展，游客找不到、进不来、出不去。

3.2 资源保护开发差 投入不到位

目前，山西沿黄地区红色旅游资源的特点是：多、散、小、差。以沿黄四市之一的吕梁市为例，登记在册的不可移动革命文物有405处，开发利用的不到四分之一，现有的145处已定级革命文物中，被真正利用起来的只有20余处，多数有价值的重要红色资源仍然没有得到有效保护和利用。市、县两级文旅局及各景区管委会工作繁重，缺乏专业人才和讲解员。现有的大部分展馆中，都是以文字、照片的形式布展，原件及证据很少，馆藏文物的清理、定级、建档工作推进缓慢。同时，不能满足游客对智慧旅游需求，不能依靠先进的技术手段和方法，感知红色文化、触摸革命历史，获得身临其境的旅游体验。从目前发展状况来看，由于政府资金投入有限，缺乏多元化社会资本与专业化的旅游人才，红色旅游景区智慧化程度低，从而抑制红色旅游发展。

3.3 文化内涵挖掘浅 吸引力较弱

一是山西沿黄地区红色旅游景区多以分散、单体的遗址、旧址、故居、墓地、纪念设施等形式出现，馆藏遗存多沿用传统的静态陈列，展示方式刻板，体验感不强；且革命战争时期生存条件艰苦、党和人民生活朴素，留下的红色遗存相对简陋，与其他文物古迹相比，吸引力明显不足。二是由于红色旅游具有政治功能，展示内容严肃，局限性强，加上红色文化内涵挖掘不足，红色精神总结不够，因此不易创新开发，无法设计出有深度、有连续、有规模的旅游产品或体验活动，难以适应多元化的旅游需要，整体缺乏竞争力。三是红色旅游多以观光式体验为主，展示、讲解手段单一，科技感不强，缺乏视觉冲击和情感震撼，不易触及游客内心情感，教育功能发挥不彻底。

3.4 带动产业链条短 产品不丰富

目前山西沿黄地区的红色旅游资源，大多都处于一种“孤军奋战”“单打独斗”的境遇，即使有很多慕名而来的游客也只能是匆匆 “到此一游”。所到之处，没有配套正规接待酒店和结合当地环境的特色民宿，让客人不得不把活动安排成一日游项目；没有可供游客体验当地美食的餐厅，即使有餐厅，让游客感觉只能吃饱不能吃好；没有研发结合当地特色的旅游商品和互动性娱乐活动，让游客感觉毫无收获和乐趣。同时缺少对现有资源进行产品组合、包装设计的项目和线路，缺少衔接各个资源的纽带和主题，只能是“大珠小珠落玉盘”。这种故步自封的思路，大大影响了红色旅游的影响力和带动效应。旅游是一个全链条的体验过程，任何一项的缺失，都会让游客毫无体验感和满意度可言。

4 黄河国家文化公园建设下的山西沿黄地区红色旅游开发对策

4.1 深入挖掘内涵，树立特色形象

文化是旅游的灵魂，发展山西沿黄地区的红色旅游，就需要深挖黄河文化的内涵和时代价值。在开发沿黄地区红色旅游线路和产品时，既要抓住黄河的“根”，又要抓住红色的“魂”，在黄河文化中溯源红色文化的“根”，在黄河故事中展现民族精神的“魂”，同时，深入解读新时代黄河文化蕴含的精神密码，充分发挥时代价值，弘扬红色文化、培育民族精神、赓续红色基因、厚植爱国情感、践行社会主义核心价值观，真正做到培根铸魂。深入挖掘、不断提炼山西沿黄地区的文化内涵，找准定位，树立特色形象，探索差异化的发展路径。同时要注意，有内涵、有引领、有高度的内容更需要包装和设计，内涵上做到高屋建瓴，立意深远，形式上“让文化好玩，让旅游有文化”，让文物和文化资源焕发新时代风采。

4.2 推进文旅融合，重塑红色旅游品牌

充分发挥山西沿黄地区红色资源优势，积极打造红色旅游品牌，以融合创新为突破口，推动红色旅游产品和服务“亮”起来、“活”起来、“火”起来。一是要突出“晋陕大峡谷独特地貌”，利用好黄河古渡、古村落、农耕、非遗等内涵，讲好黄河变迁、黄河治理、黄河文化交流的历史，彰显“吕梁精神”“右玉精神”等红色文化符号。二是要突出山西黄河沿岸地区在革命史、抗战史、社会建设史、改革开放史中发挥的积极作用和意义，挖掘代表性强、知名度高、影响力大的事件、人物、地区，进行品牌包装和推广。三是科学有序利用沿岸地貌景观、历史文化、民俗风情等各类资源，依托“黄河一号”旅游公路，以黄河干流为轴，以沿黄河串联西口移民长城文化、红色文化、根祖文化、黄河水利文化等为代表的不同文化，将山西省黄河流域文化明珠从北到南串联起来，构建“母亲黄河、红色沃土、多彩民俗”国家旅游精品线路，打造黄河文化保护传承廊带。

4.3 创新旅游模式，开发红色旅游产品

山西沿黄地区红色旅游开发过程中，要以红色文化资源为核心，以黄河风貌、重点文保单位、国家非遗为依托，打造一批极具黄河魅力、山西特色的红色旅游产品。第一要拓展“红色+”模式，满足不同层次游客需求。红+红(红色景区、红色项目、红色线路)；红+绿(生态特色、采摘、休闲)；红+黄(当地生活特色、黄河风光、黄土高原)；红+古(人文特色、古村落、历史古迹)。第二要推出主题设计型产品，加强创意、赢在思路、领跑潮流。比如“带走红心，留下绿树”主题活动；开发“我做小红军保卫黄河”的研学旅游产品；发展红色旅游景区周边体育运动、户外探险、高空观光等专项旅游。第三要组合各方资源，推出专项红色活动。例如红色客运列车“蔡家崖号”通车，为晋绥边区革命纪念馆引流，助推吕梁红色旅游发展，促进红色旅游美誉度和满意度双提升。

4.4 加强营销推介，提升红色旅游知名度

山西沿黄地区红色旅游需要智慧化、立体化、全方位的宣传推介。首先，依托数字再现、5G、人工智能等先进技术，创新红色旅游展示、体验和消费方式，提升宣传推介的生动性。其次，要创新和组织一些有影响力、有山西特色的红色节庆活动，比如以红军东征为主题的摄影展、以《黄河大合唱》为主题的合唱节、以吕梁精神为主题的研讨会，黄河红枣国际旅游节，以此来扩大山西沿黄地区红色旅游资源的知名度和影响力，增加红色旅游景区的曝光率，拉动红色旅游发展和当地经济双丰收。最后，在有条件的景区策划一些实景演出、情景互动、沉浸式体验，充分利用当地的特色道情、戏曲、民歌、号子等形式，展现黄河岸边人民对于红色文化的理解和热爱，进而提升山西沿黄地区红色旅游的知名度。

4.5 完善设施建设，全力打造智慧景区

针对山西沿黄地区红色旅游景区基础设施滞后，游客进不来、留不住等实际问题。需要依托国家文化公园大建设中整体规划和基础保障工程，以旅游需求为设计导向，统筹规划、合理布局、持续完善山西沿黄地区红色旅游基础设施和配套服务体系建设。贯彻落实山西省政府对旅游景区提出的“安顺诚特需愉”六字要诀，重点解决红色景区可进入性问题和排污环保问题，完善旅游接待、旅游购物、娱乐等配套设施建设，推进“厕所革命”，实现红色景区网络全覆盖。加大智慧景区建设力度，尤其是利用虚拟现实、数字化技术等复原历史场景，再现战役战斗，让“革命文物活过来”。大力发展红色旅游景区客栈、农家乐、酒店及餐饮会议功能，在增加旅游接待能力、增强景区吸引力、提升优质服务和精细化管理水平方面下功夫。同时还要优化营商环境，落实招商引资政策，积极与对红色旅游景区有合作意向的企业开展对口招商，加大红色旅游景区项目融资力度。

4.6 建立协作机制，延长红色旅游产业链

沿黄地区需要以国家政策为导向，建立政府主导，企业主体、社会参与的多方协作机制，鼓励各类特色文化企业和旅游企业参与，吸纳社会力量，整合周边资源，延长红色旅游产业链，增强发展后劲，从而拉动旅游经济发展。首先，政府明确目标做好定位，主导区域规划、探索发展路径，建立有效的激励机制，充分调动区域红色经济的活力。其次，旅游企业可以参与红色旅游项目投资，升级改造现有红色旅游场馆和设施，开发红色文化创意商品，设计具有沿黄地区特色形象的纪念品、手工艺品、农副产品等。最后，要调动当地社会力量参与红色旅游的热情和积极性，积极开办农家乐、民宿、特色农副产品销售、特色手工艺品制作、非遗体验等项目，让当地居民吃上“旅游饭”，共享“红色经济”。

5 结语

黄河文化国家公园建设是沿黄地区转型发展、重新崛起的一次契机。山西作为黄河流域重要的组成部分，面临新机遇、新挑战和新征程。抓住黄河文化国家公园建设的时代机遇，深入挖掘黄河文化的内涵和时代价值，利用好山西沿黄地区红色旅游资源，发挥好红色旅游培根聚魂、赓续血脉的教育作用，促进山西沿黄地区红色旅游发展，是功在当代、利在千秋的一件大事，只有高度重视发展经济生态，挖掘时代内涵、重塑品牌定位、创新开发模式、加强营销推介、完善基础配套、延长生产链条等关键问题，才能在新时代的黄河大潮中，谱写山西沿黄地区红色旅游发展新篇章，奏响山西沿黄地区红色文化最强音。