“桥头堡·党建”品牌实践与探索

文/熊 辩

一个好的品牌能够唤起强烈的情感，凝聚起强大的共识。一个好的党建品牌，可以切实增强全体党员干部职工的向心力、凝聚力和战斗力。中铁大桥局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，把打造优质的党建品牌作为新时代加强和改进党建工作的有效途径，创建了“桥头堡·党建”品牌，形成以党建品牌提升党建工作质效、推动党建工作与生产经营深度融合的有益探索。

构建特色理念体系，凸显党建品牌价值内核

中铁大桥局党委深入总结企业红色历史，放眼未来发展，构建起一套具有深厚实践基础、文化内涵和感召力，且充分彰显桥梁建设央企独特属性的党建品牌理念体系。

明确品牌定位。“桥”，代表中铁大桥局因桥而生、因桥而兴、以桥为主业。“头”，代表中铁大桥局勇当建桥排头兵。“堡”，代表中铁大桥局党委坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，让每个党支部都成为一个坚强的战斗堡垒。

精选品牌主题。在主题的选择上，中铁大桥局党委提出既要有历史的视角，也要彰显中铁大桥局坚守“建桥报国”初心和“建桥铺路、造福人类”使命。通过征集、比选，中铁大桥局党委选定了“党徽耀彩虹 堡垒筑精品”这一品牌主题。

设计品牌标识。“桥头堡·党建”品牌标识充分彰显了桥梁行业特点、企业厚重历史文化和党建品牌主题。标识主色调为红色和金色，红色是初心，金色是使命，体现了党的光辉和央企政治属性。

构建六大工作体系，推动党建工作一体运行

中铁大桥局在加强党的建设实践中探索形成了“123456”工作体系，推动党的建设与改革发展一体运行、党建工作与生产经营一体运行，坚决杜绝“两张皮”现象。

聚焦一个党建主题，构建“大党建”工作格局。中铁大桥局党委聚焦“党徽耀彩虹 堡垒筑精品”主题，着力构建由党委统一领导、党政工团齐抓共管的“大党建”工作格局。通过全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，探索“党建+安全、生产、经营、科技……”工作模式，推动产业链上下游单位形成党建联盟，从而形成“大党建”合力。

打造两大品牌活动，纵深推进“全面从严治党”。创建“全面从严治党示范党支部”活动和打造“全面从严治党示范性工程”活动，是中铁大桥局党委在新时代深入贯彻党中央全面从严治党新要求、推动全面从严治党向基层延伸的创新之举。活动不仅树立了“党的一切工作到支部”的鲜明导向，强化了党支部的战斗堡垒作用，还以工程项目为依托、以施工现场为阵地，切实将项目党建工作全面“融入”、有效“内嵌”到项目管理和施工生产中去，进而推动企业高质量发展。

加强三基建设，打造坚强战斗堡垒。中铁大桥局党委紧紧抓住“基本组织、基本队伍、基本制度”三基建设这一关键，夯实基本组织，建强基本队伍，健全基本制度，持续推进全面从严治党向基层延伸、在基层生根。

做到四个融合，把党建优势转化为发展效能。中铁大桥局党委顺应新时代推进国有企业治理体系和治理能力现代化的改革大势，从公司治理、生产经营、品牌文化建设、履行社会责任等四个方面，探索将党的领导全面融入公司发展各个环节的现实路径。与公司治理相融合，即将党的领导融入决策，以办文模块化、办会标准化、办事流程化的“三化”建设思路提高决策效率。与生产经营相融合，即将党的领导融入经营，把党委的决策意图落实到经营管理计划和发展责任之中；将党的领导融入生产，坚持“将支部建到桥墩上”，推动党的组织和工作全覆盖。与品牌文化建设相融合，即重视发挥文化软实力作用，用主流思想引领职工群众思想，用改革发展成效提振职工群众信心。与履行社会责任相融合，即站稳国有企业“人民立场”，让企业改革发展成果更多更公平惠及全体职工，并积极投身乡村振兴、疫情防控、救灾救援、社会公益等事业。

突出五维重点，做到协同并进。坚持“纵向到底、横向到边”的工作原则，聚焦企业、机关、联合（相关方）、项目、境外等五个工作维度特点，突出重点、有的放矢。聚焦企业党建，突出发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实作用。聚焦机关党建，以强化作风建设为重点，以机关作风建设带动全局作风改进提升。聚焦项目党建，坚持“一切工作到项目”的工作导向，着力在思想认识、工作质量、作用发挥、品牌建设、凝心聚力等各方面不断提升。聚焦联合党建，以党建优势资源互补、推动生产经营一体化、营造良好发展环境为目标，开展共建活动、组建党建联盟，充分发挥党建工作纽带作用和促进生产经营作用。聚焦境外工作，遵循“五不公开”原则，创新推进具有大桥局特色的“同、融、化”境外三字工作法，内外有别、能同尽同；主动融入、能融尽融；凝聚人心，能化尽化。

实施六桥工程，明确实践脉络。围绕加强党的领导、思想政治建设、党风廉政建设、干部队伍建设、品牌文化建设、幸福企业建设等六项重点工作，实施“六桥工程”。“红心桥”，即根植企业红色基因，传承红色血脉，筑牢员工“爱党爱国爱企，理想信念情怀” “怀爱企之心、尽爱企之责、出爱企之力、建爱企之功”之基。“连心桥”，即做实企业员工思想政治工作，加强企业群团工作和企地共建工作，为企业高质量发展营造良好内外部环境。“廉洁桥”，即始终坚持严的主基调，推进全面从严治党各项要求在企业落实落地，防范化解企业廉洁风险。“育人桥”，即实施人才兴企战略，坚持以素质提升和结构优化为主线，完善选人用人制度体系，持续加强“六支人才队伍”建设。“文化桥”，即落实宣传文化工作使命任务，加强企业品牌建设与传播，对内统一思想，凝聚力量；对外树立品牌，展示形象。“幸福桥”，即持续落实“共创价值、共享成果”理念，增强员工创新创效动能，岗位建功、岗位奉献。

构建严密制度体系，确保党建工作责任贯通

中铁大桥局党委以“桥头堡·党建”品牌“六桥工程”为基础，一方面将党建管理制度与公司治理制度、基础管理制度、监督控制制度相贯通；另一方面分层分类健全各层级党建管理规则、办法和细则，构建了横向到边、纵向到底的制度体系。

具体而言，在“红心桥”方面，建立总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到公司治理各领域、各方面、各环节。在“连心桥”方面，通过创新思想政治工作各项工作制度，全面提高企业的凝聚力和向心力。在“廉洁桥”方面，通过制度将全面从严治党嵌入企业生产经营的各环节，促进党内监督同其他监督贯通协同，构建大监督格局，推动党风廉政建设与企业风险管控深度融合。在“育人桥”方面，严格并创新选人用人育人制度，为企业高质量发展培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。在“文化桥”方面，从制度上为传承和弘扬红色文化、开路先锋文化、天堑通途特色桥文化、创新文化等搭建载体、提供抓手，充分调动起党员干部职工爱党爱国爱企的热情。在“幸福桥”方面，建立健全了企业员工认可机制和关爱机制，提升了员工的价值感、获得感和幸福感，从而使党建工作与幸福企业建设互促互进、和谐共振。

▲ 中铁大桥局连镇铁路五峰山大桥党员干部在党旗下宣誓

丰富品牌结构体系，推动党建成果百花齐放

中铁大桥局党委着力构建“一主多元”的结构体系，明确“桥头堡·党建”品牌为集团公司党建主品牌，鼓励所属各单位（各级党组织）围绕主品牌，结合各自发展历史、当地文化、工作亮点等要素构建各具特色的党建子品牌，努力实现“一单位一品牌”“一支部一特色”，从而不断丰富“桥头堡·党建”品牌矩阵。目前，“桥头堡·党建”品牌体系逐步扩充，产生了七公司“六合大党建”、物资公司“物链先锋”党建、新能源指挥部“桥之风”党建、大渡河大桥项目部“天路飞虹”党建等党建子品牌，部分党建子品牌在行业内部进行了经验交流，获得了社会媒体广泛传播。

统筹规范考评体系，强化党建考核闭环管理

中铁大桥局党委切实用好考评指挥棒，以考准考实党建工作实绩为导向，建立起11 项科学全面、精准实效、互为相关的党建考核项目，确保各项党建工作落实落地落细。如：党建工作标准化及责任制考核结果作为领导人员任免奖惩的重要依据；党支部建设晋位升级考核结果作为提供党支部党建工作经费、党内表彰和党支部书记培养使用依据；党风廉政建设责任制考核结果与年度业绩考核挂钩，凡因落实党风廉政建设责任不力受到责任追究的，在提拔使用时按有关规定办理，等等。

打造“桥头堡·党建”品牌的成效

通过打造“桥头堡·党建”品牌，中铁大桥局党委以党建促发展的成效更加显著。

党建融入企业治理，助推保持千亿级发展规模。“十三五”期间，中铁大桥局新签合同额较“十二五”期间翻了近一倍，年新签合同额突破了千亿大关。2021 年，中铁大桥局继续保持千亿级发展规模，并走在国企改革的前列，入选了国务院国资委“管理标杆企业”。

党建引领科技创新，人才技术高地持续夯实。70 年来，中铁大桥局先后培养了院士5 名、全国工程勘察设计大师7 名，先后获国家科学技术奖33 项、国内外专利授权1649 项。

党建保障施工生产，铸造精品工程回报社会。中铁大桥局党建工作真正融入了施工生产各个环节，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。70 年来，建设了3000 余座精品桥梁，并荣获了中国质量奖。

“桥头堡·党建”品牌对内是党建思路和工作理念的融合结果，对外是企业形象和名片。中铁大桥局党委将继续牢固树立党建“做实就是生产力、做强就是竞争力、做细就是凝聚力”的价值创造理念，把“桥头堡·党建”品牌打造成党建工作的标杆，全面提升党建工作水平和效能，为推动企业高质量发展提供坚强保障和不竭动力。