文/ 本刊记者 白鸥
代表们纷纷表示,检察机关始终主动、真诚、认真、周到做好各环节联络工作,高度重视代表们提出的意见建议,用实际行动践行了以人民为中心的发展思想
党的二十大报告中,突出强调坚持和完善我国根本政治制度。为了更好地接受人大监督,进一步做实代表联络工作,最高人民检察院组织开展集中走访人大代表活动,最高检机关各对口联络部门工作人员积极与驻京全国人大代表联系,向代表们汇报检察工作情况,就如何更好地谋划、推进当前和今后一个时期的检察工作,倾听代表们的意见建议。
在中国水利水电科学研究院的会议室内,一场碰撞出思想火花的座谈会正在举行。
最高检第七检察厅厅长张相军带领七厅有关工作人员走访了全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军。
郭军是十二届、十三届全国人大代表,和检察机关是老朋友了。10年的代表履职生涯中,郭军多次参加检察机关组织的调研活动,和检察机关的缘分越来越深。
“这些年的履职,代表们对检察工作经历了从陌生到了解,再到熟悉的过程,特别是通过参加七厅组织的调研活动、日常和张相军厅长的密切联系等,对检察工作有了更加深入的了解。现在代表们普遍支持检察工作,同时,对检察事业的发展和变化也都很关注。”谈起10年的履职心路,郭军感慨万千。
对于检察机关如何进一步加强检察工作,郭军有着深入的思考。在呈送代表的检察工作情况通报中,有专门段落介绍检察机关加强未成年人保护的举措和数据。郭军也一直关注着未成年人检察工作。
“近年来,在最高检领导下,全国各级检察机关联手相关职能部门、学校等,采取多种措施,加强和改进未成年人检察工作,取得了良好的法律效果和社会效果。但大量案件表明,未成年人违法犯罪背后,往往还存在监护缺失、管教不严、缺乏关爱等因素,亟须建立专门学校对有严重不良行为未成年人进行专门教育。”座谈中,郭军建议要推动专门学校在省级层面全覆盖,明确专门学校的行政主管部门,强化矫治教育,保障涉罪未成年人能够顺利回归社会。此外,围绕检务公开、加强代表联络等,郭军也提出了有针对性建议。
2019年2月,郭军代表(右一)视察福建省福州市晋安区检察工作。
“我们将原汁原味地记录好您的意见建议,回去后认真研究,抓好落实。”张相军表示。
检察机关认真办理代表建议、积极回应人民群众关切,既是法定职责,也是全过程人民民主的生动实践。据了解,此次最高检机关各部门开展的走访活动形式多样,最高检各部门主要负责人除当面拜访代表以外,还结合疫情防控形势,通过电话、微信、视频、邮寄资料等形式,多渠道、全方位联络代表,最高检的代表联络和意见回复工作得到了多名代表的认可。
“还请您发挥‘高端智囊’作用,在项目建设、乡村发展、儿童教育等方面给予最高检定点帮扶工作大力支持啊!”
“我将积极推动协调国务院发展研究中心有关部门,选择适宜项目对最高检定点帮扶县给予帮助支持。”
这是2022年10月20日,最高检机关党委常务副书记缐杰带队走访全国人大代表、全国人大常委会委员、国务院发展研究中心研究员吕薇时,两人的一段对话。
2021年1月,吕薇代表(前排右二)应邀参加第十五次全国检察工作会议。
走访中,除了汇报日常检察工作,结合吕薇的职业经历,缐杰专门向吕薇介绍了最高检定点帮扶工作情况,就推动最高检帮扶的云南省西畴、富宁两县乡村振兴工作与吕薇进行沟通交流。
作为一名长期从事政策研究的专家型代表,吕薇一直关心支持检察工作,曾多次受邀参加最高检工作报告征求意见座谈会、全国检察长会议等。建议继续加强基层检察队伍建设、加强对民法典的学习宣传贯彻、加大对拐卖妇女儿童犯罪的打击力度,进一步追究不履职、不作为相关职能部门责任……每年全国两会审议最高检工作报告时,吕薇总能针对民生关切,围绕报告内容,有针对性地提出意见建议。
座谈中,吕薇围绕检察机关履行法律监督职责、做好公益诉讼检察工作、加强检察机关队伍建设等提出建议。“当前,人民群众对于公平正义有着更高的要求,建议检察机关充分发挥法律监督职能,促进行政机关和审判机关更好履行职责。”“党的二十大报告专门提到检察机关公益诉讼,应当以此为契机,进一步发挥检察公益诉讼职能作用,助力社会治理和现代化国家建设。”针对检察队伍建设,她建议进一步加强基层检察机关建设,加大基层检察人员培养教育力度,提升检察人员履职能力。
“感谢您对检察工作的支持和帮助。”缐杰表示,最高检党组和张军检察长始终高度重视代表联络工作,要求机关各部门和每位工作人员都要用心用情努力做好这项工作,认真办理代表提出的议案和意见建议。检察机关将不辜负人大代表和人民群众的期待,为党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康贡献检察力量,以实际工作成效为中国式现代化提供高质量司法保障。
得知最高检法律政策研究室主任高景峰要带队来走访,全国人大代表、中国科学院生态环境研究中心副主任、中国工程院院士贺泓非常重视,事先便准备了与检察工作相关的各种资料。
检察机关在努力维护安全稳定的政治环境方面具体做了哪些工作?针对人民群众的急难愁盼如何履行检察职能?落实少捕慎诉慎押、认罪认罚从宽等刑事司法政策的实践效果如何?针对这些与群众息息相关的问题,高景峰一一为贺泓作了详细介绍。
“我感到检察机关的工作做得很深很实,最高检的工作一直在不断进步,非常富有成效。”贺泓说道。
座谈中,针对近年来社会普遍关注的公民个人信息保护问题,贺泓建议“明确规定对国家采集的公民个人信息,哪些个人信息可以使用、哪些个人信息不能使用,尤其不能用于商业活动,更不允许买卖,要切实保护好公民个人隐私”。“今后检察机关如果在专业问题上有需要,我将尽我所能,努力支持检察工作。”贺泓表示。
这三个镜头只是这次集中走访人大代表活动的缩影,更多的走访故事发生在首都的其他角落。最高检第二检察厅厅长元明、第三检察厅厅长史卫忠、第四检察厅厅长张晓津、第五检察厅厅长侯亚辉、第九检察厅厅长那艳芳、第十检察厅厅长徐向春、案件管理办公室主任申国军、检察技术信息研究中心主任刘喆等都当面走访了对口联络的人大代表。代表们纷纷表示,检察机关始终主动、真诚、认真、周到做好各环节联络工作,高度重视代表们提出的意见建议,用实际行动践行了以人民为中心的司法理念。
活动中,许多代表同郭军、吕薇、贺泓三名代表一样,对检察机关的工作成果表示高度肯定,同时在检察机关加强法律监督工作方面也寄予了更高期待——
2019年8月,贺泓代表参加最高人民检察院举行的各民主党派全国人大代表、全国政协委员座谈会。
“这几年检察工作很扎实,每年两会代表对检察院的工作都非常认可,比如检察机关在办理‘流浪汉为果腹偷盗盒饭案’时,最终作出不起诉决定,体现了司法的温度。”全国人大代表、中国音乐家协会副主席关牧村在与元明当面交流时如是说。
“看了你们寄送的材料,感觉近几年检察工作做得越来越深入、务实,与时俱进,有不少新思路和举措,比较好地适应了经济和社会发展的需求,我高度认可。”全国人大代表、北京大学第三医院骨科主任医师刘忠军在回复短信中这样写道。
“希望检察机关在惩治违法犯罪、维护社会公平正义中发挥更大作用,期待在艺术创作中能够更多从检察工作中汲取灵感,生动讲好中国故事、法治故事。”在与张晓津会谈时,全国人大代表、导演贾樟柯说出对检察机关的期待。
人大代表来自人民、代表人民,代表的期待和信任,就是检察机关的动力。检察机关将继续以慎终如始、止于至善的标准,用心用情做好代表委员联络工作,努力满足人民群众的新期待。■