用脚步丈量民情

文/ 本刊记者 周蔚

党的二十大报告对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署，提出明确要求。2022年12月到2023年1月，最高人民检察院又一次组织集中走访全国人大代表活动，认真听取代表对检察工作的意见建议，主动接受人民监督。在此次大走访活动中，关牧村、贾樟柯、吴娟等一位位全国人大代表带着深厚的为民情怀建言献策，检察机关虚心听取、研究采纳，努力把换届之年的代表联络工作做得更实，把党的二十大部署落实到具体的检察工作中

检察工作成效如何？关键看人民群众是否满意。人大代表，他们来自群众，代表群众；他们知民情、通民意；他们关注的问题，充分反映着百姓的呼声。

上门“交卷”

2022年10月25日，全国人大代表、山东省日照市海洋与渔业研究所研究员王雪梅刚结束实验室里的工作，就迎来一位特殊客人——日照市检察院检察长王小玉。此前，王雪梅多次受邀参加检察机关组织的活动，再次见面，两人已然像老朋友般熟稔。

没有多余的客套，王小玉首先送上《全国检察机关工作情况通报》，并简要介绍2022年以来检察机关依法能动履行“四大检察”职能，在服务中心工作、维护社会稳定、保护生态环境、护航民营经济发展等方面所作的努力。

对此，王雪梅给予了高度评价：“我在海洋领域探索工作了30年，对大海有着很深的感情。从保护海洋生态环境到打击非法捕捞、维持渔业生产秩序，检察机关出实招、办实事，有力度、有温度。”

“海洋经济是日照经济发展的方向。检察机关在助力海洋渔业发展方面还有哪些地方需要改进，还可以作哪些探索？请您帮我们‘挑毛病’、支高招。”王小玉问道。

谈到建议，王雪梅说，希望检察机关进一步加大在海洋、食品、环保等领域的公益诉讼检察工作力度，更好地守护人民群众的美好生活。

“感谢您花这么长时间给我们‘阅卷’，这些宝贵的意见建议千金不换！”王小玉笑着拍了拍笔记本，“这些意见建议，就是我们接下来努力的方向。”

这样登门拜访的场景在全国各地轮番出现。各省级院检察长更是充分发挥表率示范作用，坚持常态化、多形式加强与全国人大代表联系和沟通。

最高检办公厅相关负责人表示，这次组织集中走访人大代表活动，是全面贯彻党的二十大精神的一项重要举措，旨在深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，扎实推进检察机关“质量建设年”，努力把各项检察工作做得更实更好。

时任浙江省检察院检察长贾宇在步正合代表（右）陪同下参观生产车间。

代表们对最高检的问候表示感谢，对最高检组织主动上门走访的做法和求极致的工作作风表示肯定。

现场回应

在这次集中走访活动中，时任浙江省检察院检察长贾宇走访了7位全国人大代表，前往陈保华、步正合、黄美媚、俞学文4位代表所在的企业调研，与林毅、方中华、翁丽芬3位代表座谈。

“面对面的沟通交流，可以让代表更直接、更深入地了解检察工作。这次我们突出基层导向、民生导向，进一步加强与基层人大代表联络与沟通，面对面听取基层代表的意见建议，促进检察机关更好地践行以人民为中心，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”贾宇说。

民营企业是浙江经济的主力军，代表们非常关注民营企业保护工作。贾宇对代表的期待当场给予回应。“凝心聚力，服务保障法治化营商环境。”贾宇要求，全省检察机关要以“两个先行”的担当办好一个个具体的案件，助力打造法治化营商环境。在当前形势下，全省检察机关要更加深刻认识保市场主体的重要意义，通过能动履职助力社会经济健康发展。

时任江苏省检察院检察长刘华与刘怀平代表（右）交流公益诉讼检察工作。

在福建，时任该省检察院检察长霍敏与全国人大代表、福建武夷烟叶有限公司副总经理黄蕾畅谈生态保护。

“武夷山风景秀丽、生态优质的背后，有着历代检察人的守望。”黄蕾说，她从福建特色检察展示平台武夷山生态保护法治教育基地，看到了全省各地检察院为生态建设作出的贡献。她希望检察机关以党的二十大精神为引领，把“基地”升级打造为武夷山国家公园的有机组成部分，用法治呵护青山绿水，为建设美丽中国提供福建模式。

“进一步加强和改进检察工作，就要从人民满意的地方做起，从不满意处改起。”霍敏承诺。

在江苏，时任该省检察院检察长刘华奔赴盐城、连云港，走访昆岳互联环境技术（江苏）有限公司董事长刘怀平、江苏康缘药业股份有限公司董事长肖伟两位全国人大代表。

在湖北，该省检察院检察长王守安一行来到武汉华工激光工程有限责任公司了解企业生产经营状况，征求全国人大代表、华工科技党委书记马新强对检察工作的意见建议。

……

通过登门拜访、召开座谈会、邀请参加检察活动、联合调研，以及语音电话、微信视频，检察机关与代表的距离更近了。有的省、市级检察院在走访代表时，还呈送本地检察工作通报，“量身定制”代表意见回复函，回应代表关切。

“近年来，南昌检察机关积极构建良性检律关系，在推动认罪认罚从宽制度落实、服务非公企业发展、信访化解等工作方面，检律双方密切配合，共同为维护南昌经济平稳健康发展和安全稳定作出了突出贡献……”2022年11月初，全国人大代表、国浩律师（南昌）事务所主任冯帆在与江西省南昌市检察院检察长刘鸿斌交流时表示。

刘鸿斌立即汇报检律协作的新进展：“上个月，我们与市司法局、市律协联合签订了优化营商环境加强协作合作协议。下一步，全市检察机关将进一步畅通与律师的沟通协作渠道，在保护企业合法权益、促进企业合规经营等方面发挥合力……”

在走访者的笔记本上，详细记录了代表们与检察机关打交道的深切体会：

一项项数据背后，倾注了海北检察人的艰辛努力。尤其在打击电信网络诈骗方面，通过开展专项行动，守住了群众的钱袋子。——全国人大代表、青海省海北州政协主席白加扎西

检察机关探索开展涉案企业合规改革，在依法打击违法犯罪的同时，为企业依法经营、健康发展保驾护航。——全国人大代表、江苏兴达钢帘线股份有限公司董事长刘锦兰

近年来检察机关高度重视残疾人等特殊群体权益保护，积极开展司法救助助力脱贫攻坚、助推乡村振兴专项活动，把残疾人、贫困户、军人军属等五类人群作为重点救助对象，让党和国家的利民惠民政策真正落实到百姓最需要的地方。——全国人大代表、2022年北京冬残奥会火炬手、广西壮族自治区博白县江宁镇长江村养羊协会党支部书记刘入源

这些年，我真切体会到检察机关在优化法治化营商环境方面作出的贡献，感受到检察干警务实肯干的奋斗精神。——全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东

……

殷殷期待

有肯定，更有期盼。

2022年11月1日、2日，山西省阳泉市检察院检察长张世荣走访了阳泉市委书记雷健坤和华阳集团一矿技术工人姚武江两位全国人大代表。

两位代表提出，检察机关要持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终坚持为大局服务、为人民司法。特别是要在加强新时代法律监督工作上下功夫，认真践行司法为民理念，加大民生检察工作力度，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。

在面对面交流中，检察人员认真听取来自人大代表的意见建议，真诚接受监督。“建议检察机关紧盯食药安全领域公益损害新问题，深化诉源治理，积极回应人民群众关切。”全国人大代表、青海省海北藏族自治州卫健委副主任马福昌与该州检察院检察长开晓青交流时提出。

全国人大代表、四川省甘孜州藏医院副院长江吉村建议，检察机关要将业务工作主动融入到地方中心工作中去，更好地做好公益诉讼检察和未成年人保护工作，为地方生态环境保护和未成年人保护提供强有力的司法保障。

湖北省检察院检察长王守安到企业走访马新强代表（左二）。

全国人大代表、四川省康定市雅拉乡头道桥村党支部书记郑建英建议，检察机关要加大对群众和基层村组干部的普法力度，为法治甘孜建设凝聚力量。

全国人大代表、大庆油田第四采油厂第一作业区资料班资料员孙雨飞建议检察机关进一步深化大数据思维，强化科技支撑，赋能赋智赋力新时代“四大检察”“十大业务”高质量发展。

全国人大代表、山东东明石化集团董事局主席李湘平建议继续深化涉案企业合规改革、加强知识产权保护，服务民营企业发展。

……

吴娟代表（左）向山东省东营市检察院检察长丁西超介绍先进专利技术。

此次走访中，全国人大代表们对检察工作提出的意见建议，主要集中在学习宣传贯彻好党的二十大精神，贯彻落实好《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，加强公益诉讼检察工作，加强公民个人信息保护，加强妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体权益保护，加强知识产权司法保护，加大法治宣传力度，加强检察队伍建设等。

走访不是终点，而是推动改进工作的崭新起点。代表们的意见和建议，饱含了对检察机关的信任和对检察工作的新期待。

最高检办公厅相关负责人表示：“我们将继续慎终如始、止于至善做好代表联络工作，努力以更优代表联络工作质效，把坚持以人民为中心体现在检察工作各方面。”

精神回响

这次集中走访，对检察机关来说，收获的不仅是代表们的真知灼见，还有催人奋进的精神力量。

“虽然我只有一只手，但只要努力，也可以脱贫致富。”2022年10月14日，在广西壮族自治区博白县江宁镇长江村，全国人大代表刘入源讲述着自己十余年的心路历程。他不仅靠养羊致富，还成立养羊合作社，成为带领当地群众脱贫致富的“领头羊”。

全国人大代表、云南省保山市国家级非遗传承人李国伟和同人历经20多年的刻苦努力，经过成千上万次的实践摸索，终于使一度失传多年的永子文化再次传承下来。

“这是我和师父冯新永共同研发的新型立式抽油机移位装置，解决了油田作业让位难的问题，进一步降低成本，为企业创效800多万元……”山东省东营市检察院检察长丁西超专程走访全国人大代表、胜利采油厂采油管理二区注采211站采油工吴娟，在职工创新基地，吴娟热情地介绍着“冯新永创新工作室”中一项项先进的专利技术与装置。丁西超被以吴娟为代表的油田一线职工真抓实干、精益求精的创新创业精神与大国工匠精神所感动。

日前，东营市检察院组织党员代表到油田一线开展主题党日活动，听取了吴娟关于畅通危险废物处置渠道的建议，进一步明确公益诉讼检察监督重点，激励践行劳模精神、守正创新精神，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力检察保障。“真正走入油田一线，汲取新时代奋进精神，了解能源安全、生产所需，才能切实做好司法保障工作。”参加党日活动的一位干警说。

在陕西，全国人大代表、陕西省劳动模范胡春霞来到略阳县检察院，为干警们授课，讲述了自己从秦巴山区到省城打拼，从餐厅打工者到高级点菜师、全国优秀农民工的不懈奋斗历程，每个脚印都充满着艰辛，干警们备受鼓舞。■