高层房屋建筑工程施工安全风险管理措施

周永生

（广西建工集团第四建筑工程有限责任公司，广西 桂林 541004）

0 引言

高层房屋建筑成为人们生活、工作的重要载体，而高层房屋建筑施工不可避免会面临诸多风险，对于高层房屋建筑的施工安全性也予以高度关注。而结合当前高层房屋建筑施工过程中所发生的主动安全事故，高层房屋建筑工程施工安全风险管理依然存在瑕疵和漏洞，做好高层房屋建筑工程施工安全风险管理，提升高层房屋建筑工程施工质量成为房屋建筑施工领域所关注的重要内容。

1 高层房屋建筑工程施工常见安全风险类型

高层房屋建筑工程施工的安全风险类型是复杂多样的，一般而言，主要有类型[1]如表1 所示。

表1 高层房屋建筑工程施工的安全风险类型

1.1 高处坠落事故

高层房屋建筑工程施工过程涉及诸多高空作业，使高层房屋建筑施工风险增加，社会面报道的高空坠落事件较多，这也成为高层房屋建筑工程项目施工所面临的重要风险类型之一。例如，施工人员因疏忽大意，未配备完善的安全防护工具，在其发生高空坠落时未有安全保护，导致高空坠落人员死亡等。高空坠落事故是高层房屋建筑工程施工常见安全风险中的重要类型之一[2]。

1.2 机械伤害事故

塔吊、挖掘机、喷枪机等工具设备是高层房屋建筑工程施工必不可少的重要机械工具，工作人员需要持证上岗，并依照相应操作规程进行规范操作。虽然此类规定已经实施多年，但是在高层房屋建筑施工领域，依然存在一些工作人员无证操作机械工具、设备操作不规范等问题，使机械伤害事故的发生频次增多，严重情况下还可能导致施工人员或高层房屋建筑工程相关人员死亡，机械伤害事故是高层房屋建筑工程施工安全的重要事故隐患类型。

1.3 触电事故

高层房屋建筑施工过程中会使用诸多电机类机械设备，这需要施工单位做好电力资源线路布置，一方面保证供电便利，另一方面实现用电安全。而结合当前高层房屋建筑施工实际情况来看，部分施工单位未依照规定进行供电装置设置，电线私拉乱扯、布线不规范等问题依然存在，稍有不慎就容易发生触电、漏电等安全事故，造成的安全事故后果极为严重，触电事故已经成为很多高层房屋建筑施工所需要防范的重要事故类型。

2 高层房屋建筑工程施工安全风险评估

依照目前高层房屋建筑工程施工情况来看，LEC 评估法是最为常用的风险评估方法。该方法采用半定量评估，将涉及房屋建筑安全、质量的3 个指标相乘，所获得的数据便是风险评估值。数值越大，代表风险越大[3]。计算公式为：

式（1）中L 代表事故发生概率，E 代表人员接触不安全环境的持续时间，C 代表事故发生造成的后果。

在计算中，只需要明确L、E、C 三项指标的实际数据，就可以对施工安全风险的大小做出准确的分析判断。表2 为笔者收集的L、E、C 的分数值的判断方法表[4]。

表2 L、E、C 分数值的判断方法

从该方法的介绍中可以看出，上述三项指标便是判定高层建筑施工安全的主要依据，共同影响着施工安全管理的实效。以L、E、C 的分数值的判断方法表为依据判断具体的风险等级[5]，如表3 所示。

表3 高层房屋建筑施工作业风险等级划分

3 高层房屋建筑工程施工安全风险管控措施

3.1 工程项目概况

某工程为A 建筑公司承揽的安置房高层建筑工程项目，该项目的建筑面积为19 950m2。

3.2 风险管控方法介绍

3.2.1 风险值相对较大环节处理

结合前文所述可以看出，高层房屋建筑施工作业风险划分为不同等级，该工程因所建楼体高度较高，其中4 号单元楼的楼长为47m,宽度为12.85m，地上建筑部分共17 层，地下部分1 层，总高度为51.65m，相当于黄海高程8.3m。5 号楼长44.2m，宽12.85m，地上17 层，地下1 层，总高度为51.65m，相当于黄海高程8.3m。这都让该高层房屋建筑年龄较大安全风险，且一旦发生安全事故极大概率将会导致人员死亡。

为更好解决该工程施工过程中所可能面临的安全风险，施工之前管理人员应进行安全风险预防措施。（1）完成深度大于3m 的深基坑开挖、支护、降水等施工作业；（2）完成深度大于3m 的基坑土方开挖；（3）完成厚度大于12cm、横截面积大于0.3m2的混凝土模板支撑施工；（4）使用起重设备完成建筑体构件安装；（5）起重设备使用前进行安装和拆卸；（6）在高度大于24m 的高空完成落地式钢管脚手架搭设；（7）完成脚手架的悬挑和吊篮；（8）完成卸料平台的自制和操作平台的移动等较为复杂繁琐作业。

3.2.2 施工安全风险因素分析

为了确保各项施工活动的安全顺利完成，降低工程施工安全风险，以下就施工安全风险因素进行分析。

（1）人员因素

本工程中从事高层房屋建筑施工的人员众多，分别来自不同单位，且未经过专业培训，这都让人员操作的安全风险事故发生概率增加，且不同施工人员的操作技术能力、自我防范意识均不相同，决定了施工人员安全风险程度不同。大多数施工人员并未形成专业的安全防护意识，施工操作水平较低，施工安全风险水平因为该工程施工人员风险识别、风险防范能力不足而提升。

（2）机械设备因素

该高层房屋建筑工程施工中需要运用大量大型设备，很多设备种类、型号均比较复杂，设备操作人员需要持特种设备作业人员证书，并要求设备操作人员具有一定设备操作能力。首先，该高层房屋建筑工程项目工期较为紧张，设备使用时间较长，设备运转一段时间之后会发生质量问题，设备疲劳状态严重，损坏、功能失效等情况较为常见。其次，为提升机械设备使用效率，很多机械设备长期处于超负荷运转状态，设备发生故障或事故的概率增加。此外，因为该工程所使用的很多机械设备为租用，所以并未对设备进行定期维护和保养，且未核查设备中存在的隐患，这都容易导致机械设备安全事故发生。

（3）物料因素

该工程施工开展前应进行物料准备工作，物料购买是在综合分析市场物料行情的基础上选择最优价购买，对于物料的验收为整车验收，不排除物料选购中存在最节约成本而质量存在瑕疵的情况。若高层房屋建筑工程施工中使用的物料未达标准，可能导致安全风险事故的发生。

3.2.3 高层房屋建筑工程施工安全风险管理重要性

本工程项目管理负责人对于工程项目施工安全性较为重视，曾在该房屋建筑工程施工之前就工程项目施工安全重要性予以重申，主要集中于以下几点内容：

（1）把控施工安全风险关乎施工人员财产、生命安全

本安全是企业生存发展的底线，离开安全企业的发展无从谈起。高层建筑施工本身涉及较为复杂的技术、高频次高空作业、繁琐施工工序，每一个环节都可能发生施工安全事故。而一旦发生施工安全事故，不仅会导致公司为纠纷、诉讼所累，而且会造成严重的生命、财产损失。立足于本工程实际情况，及时发现安全隐患并将隐患消除在萌芽状态极为重要。

（2）把控施工安全风险关乎工程施工质量

高层房屋建筑工程项目是企业的重要工程项目，关乎企业的形象构建，做好工程质量把控极为重要。而实现本工程质量提升，就需要把控干项目工程施工的每一个环节，做好安全风险管理不容忽视。通过该高层房屋建筑工程项目施工中诸如房屋主体结构施工、地基施工、承重墙施工等环节的安全风险管理，要求施工人员依照相应质量标准进行施工，才能真正实现工程项目质量的达标，将可能发生的安全隐患降至最低，规避该项目工程施工或后续使用中可能发生的迸裂、倾斜、坍塌等问题。

（3）把控施工安全风险关乎施工安全体系建设

施工单位注重企业管理制度的构建，安全体系建设是施工单位所关注的重要管理制度内容。通过该工程施工安全风险管理，对影响施工安全的各个环节、工序、要素进行全方位、全过程的排查和梳理，针对每一个安全隐患建立隐患整改措施台账，确保隐患得到及时有效的整改与消除，能够让企业的管理制度建设更为完善，能够为企业风险管理体系的构建逐渐完备，推动企业良性发展。

3.2.4 施工安全风险管理

（1）提升施工人员专业知识技能

提升施工人员的专业知识技能，是保障高层房屋建筑施工安全的第一要务。首先，利用班前会等时间，向施工人员详细讲解施工安全知识、技术以及应急措施，通过抽查考核等方式检查学习效果，帮助施工人员形成安全事故防范意识。其次，按照“以老带新”“以优带差”的原则对施工人员进行优化组合，让技术娴熟人员帮助新晋施工人员提升专业水平，防止施工人员因经验技术缺乏导致施工安全事故的发生；第三，严加核查施工人员的资历证件，确保施工人员符合施工资质条件[6]。

（2）加强机械设备的安全管控

高层房屋建筑工程施工安全离不开机械设备的定期及不定期检查维护。首先，定期核查机械设备数量并规范存放，保证机械设备不丢失。其次，规范机械设备操作，主要包括机械设备的安装、拆除、使用等，机械设备每一个环节作业均需严格依照安全操作规范进行。同时，建立完善的安全防范方案，落实好责任人。再次，机械设备使用之前进行性能检查，保证机械设备正常使用并具有稳定性能。最后，做好机械设备的清洁和保养维护，与机械设备出租公司做好对接，就机械设备中存在的问题做好承转。

（3）扎实做好安全管理

首先，由于高层房屋建筑施工的工序流程较为复杂，因此制定一套完善合理的制度流程尤为必要。在制度流程中，要明确要求施工人员应当配备的安全防护措施，相应的施工流程，未依照施工流程作业的惩罚等内容。第二，制定完善合理的应急预案，为安全事故隐患的及时有效处置提供专业化指导。

（4）扎实开展安全检查

材料、技术和设施是直接影响高层房屋建筑施工质量和安全的因素。这就需要在安全管理实践中，要全方位无死角排查各项施工活动在材料、技术、设施方面是否存在问题隐患，将安全隐患消除在萌芽状态。与此同时，还要对施工人员的操作过程、方法以及脚手架、吊装设备等重点环节工序进行检查，确保及时发现安全隐患并整改。

（5）强化安全考核制度执行落实

除了要建立完善合理的奖惩制度以外，还要对施工人员的工作表现及业绩进行综合考评，做好安全考核制度的执行落实。在具体操作中，要重点把握以下两种情况：第一，对于违反施工安全管理制度和流程规范的施工人员给予严厉惩处，有效督促其通过加强学习、规范行为等方式提升安全防范意识和能力；第二，对于施工中发现的安全隐患，要予以停工整改，追究相关人员责任，以此教育警示全体人员，促进施工队伍安全意识的整体提升。

4 结论

加强施工安全风险管理是高层房屋建筑施工高质量、高效率完成的前提和基础，与企业成本控制，企业品牌构建，施工质量把控，未来体系发展紧密相关。需要施工管理人员深度认识施工安全风险管理重要性，并探索高层房屋建筑工程施工安全风险管理措施。提升施工人员专业知识技能、加强机械设备的安全管控、扎实做好安全管理、扎实开展安全检查、强化安全考核制度执行落实是高层房屋建筑工程安全施工开展所需要严格把控的环节，也是高层房屋建筑工程施工安全风险管理的有效措施。相信随着对高层房屋建筑工程施工安全风险管理的深入研究，高层房屋建筑工程施工质量也将不断得以提升，有效杜绝安全事故的发生，为提升项目效益打下坚实基础。