从“宁波经验”看如何加快杭州“产业大脑+未来工厂”建设

文 李明松 姚睿 陈璇璇

数字经济系统建设是数字化改革的重要支柱，其核心业务是“产业大脑﹢未来工厂”，它既要为政府智能化调节经济服务，更要满足企业高质量发展的需求。当前，“产业大脑﹢未来工厂”正成为浙江经济数字化转型的主战场。

杭州市《关于加快建设“未来工厂”的若干意见》实施以来，“未来工厂”体系建设取得了阶段性成果，制造业数字化水平得到大幅度提升，组织型制造“悄然成势”，“平台+”“链主+”成为新的转型亮点，未来产业模式和企业形态的变革方向更加清晰。但杭州也存在着产业大脑与未来工厂融合不够，导致“订单引流”组织不够有力、“聚能工厂”生态聚合效应尚不明显、“链主工厂”本地化配套能力不足、“云端工厂”全网开发需要破题等突出问题。他山之石，可以攻玉。宁波市“产业大脑﹢未来工厂”试点扩面、迭代升级，已取得明显成效，有关经验值得杭州借鉴。

宁波市“产业大脑﹢未来工厂”建设情况及经验

宁波市大力推进以“新体系、新智造、新产业、新治理”为重点的数字经济系统建设，高标准推动行业产业大脑建设，高效率布局未来工厂，数据生产要素的放大、叠加、倍增作用被充分激发，引领更多有条件的制造企业和产业集群主动智变升级。

产业大脑建设稳步推进。宁波市6个行业产业大脑被列入省级试点，其中宁波市牵头建设的化工、家电、服装、文体、模具等5个工业分区细分行业产业大脑成为全省第一批行业产业大脑，江北区申报的智能传感器行业产业大脑成为2022年产业大脑信息业分区细分行业产业大脑。化工产业大脑已覆盖全省46个化工园区、打通500余个产业链核心节点，联储联备网上商城企业注册数超2万家，为企业提升采购效率60%，降低采购成本20%以上。模具产业大脑的“智模贷”，利用成本、交期、订单等关键数据建模，开展企业信用评价，为模具企业授信。服装行业产业大脑已上线的“3D仿真设计应用”，实现设计共享，样衣制作周期可缩短80%，样衣制作成本可降低70%。

未来工厂进一步培育。目前，宁波已有11个项目列入“十四五”国家智能制造试点示范，数量列全省第一；三星、雅戈尔、爱柯迪3个项目入选国家“5G+工业互联网”集成创新应用，雅戈尔作为纺织行业典型案例被工信部推广；吉利、东方电缆等12家企业列入省级“未来工厂”及试点；镇海、鄞州、慈溪3地成功列入省级区域新智造试点，海曙纺织服装、北仑模具成功列入省级产业集群新智造试点。

“产业大脑”和“未来工厂”有效结合。宁波“产业大脑”立足于产业及其细分领域，汇聚政府、企业、行业等海量数据，以数据驱动生产要素整合优化，推动企业提质增效、产业转型升级、政府治理有效。数字驱动与产业发展全面融合，“产业大脑+未来工厂”体系的构建与应用，形成从中枢到网端的网络组织生态体系，驱动生产方式转变、产业链组织重构、商业模式创新，推动制造业全要素、全产业链、全价值链的全面连接，实现订单、技工、产能等资源和数据共享，增强资源配置效率和产业链协同能力，提升制造业发展水平。

推动杭州“产业大脑+未来工厂”建设的建议

未来五年浙江将在全域推广“产业大脑+未来工厂”发展新模式，实现数字经济总量规模新一轮“双倍增”。对此，杭州应积极借鉴宁波经验，持续构建全要素、全产业链、全价值链全面链接的数字经济系统，加快构建以数字经济为核心的现代化经济体系，推动高质量发展。

高起点谋划，加快数字经济系统建设。积极对标对表省级目标任务，健全工作推进机制，加强要素环境支撑，推动产业大脑和未来工厂深度融合，建立完善数字经济系统，促进“订单引流”、生态聚合，提升“链主工厂”本地化配套能力，并在推进过程中提炼好产业组织变革的杭州经验，为杭州数字经济和制造业“双引擎”高质量发展提供新动能。

高标准推进，迭代升级产业大脑。紧跟数字经济系统最新架构变化，做好省级示范和揭榜项目迭代升级与推广应用；指导区县（市）深化推进生物医药、数字安防、快递、化纤、机器人、无人驾驶、印制电路板等细分行业产业大脑，探索“产业大脑+未来工厂”融合发展新范式；积极参与省数据价值化改革，持续完善市级产业数据仓，制定重大应用数据落仓规范及考核指标体系。

高质量融合，分级打造未来工厂。深化新一代信息技术与制造业高质量融合发展，推进制造业制造方式创新、企业形态重构和要素资源重组。分层级推进企业争创数字化、智能化改造试点，进一步完善未来工厂培育机制。深化实施制造业数字化改造“百千万”工程，加快打造一批以“链主工厂”“智能工厂”“数字化车间”为代表的数字化企业梯队。

高水平建设，构筑数字经济新支撑。聚焦5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等新基建，夯实数字经济高质量发展底座。深化推进“千兆城市”建设，有序推进5G网络布局，升级骨干网和城域网，优化互联网骨干网间的互联架构。探索云计算数据中心跨区域共建共享机制，发挥国家（杭州）新型互联网交换中心作用，打造互联网交换中心生态。坚持高端化、自主化、智能化发展方向，做强关键基础件、壮大高端装备制造业，优化产业集群规划设计，培育打造机器人、智能成型装备等标志性产业链。

高效率服务，拓展政企服务新渠道。创新推进工业互联网平台体系，鼓励数字经济龙头企业、制造业龙头企业推进“跨行业跨领域”工业互联网平台建设，培育壮大数字工程服务支撑力量。完善政策体系，全面落实智能物联、集成电路、软件产业、生物医药、新制造业计划等政策，深化市领导领衔推进重点产业链机制，以产业链链长制为抓手，持续打造五大产业生态圈，探索完善产业联盟，全面构建“热带雨林式”数字生态。强化供需对接，持续开展“百场千企”数字化赋能对接系列活动，分行业、分专题、分区域组织对接活动，推广特色行业数字化、智能化转型发展新模式，为制造业企业和服务商搭建对接平台。