巴西如何进行粮食储备

王格芳

粮食储备是保障国家安全和社会稳定的“定海神针”。近年来，由于自然灾害、新冠肺炎疫情、局部战争等原因，世界粮食安全问题日益凸显。巴西作为南美洲传统农业大国，在20世纪70年代中叶，巴西还是粮食进口大国，如今却已成为世界最大的粮食净出口国。巴西将粮食的可持续增产和多元化储备有机地结合在一起，形成自己的独特特征。

?储粮于技

以科技提产量保证存有余粮。农业增产丰盈是粮食储备的重要前提。科技创新是巴西农业持续增产的重要经验。自20世纪70年代以来，巴西农业科技先后经历了“热带化”改良、免耕直播、农林牧一体化生产等多次技术革命，农业科技创新已经形成了一套成熟完整的体系。

?储粮于地

以农业机械化保障生产储备稳定性。巴西不仅拥有世界上面积最大的平原——亚马孙平原，而且气候条件优越，土地资源、生物资源、水资源等都十分丰富，拥有优质高产良田3.88亿公顷，还重视集约利用耕地以增加粮食产出。

?储粮于政

以政策和改革保障粮食生产预期的稳定。多年来，巴西坚持“以农立国”的可持续发展战略，建立了以惠农政策为指导、多元金融主体协同发力等一系列支持政策。

?储粮于外

以粮食出口和交流作为国家隐性储备。巴西不仅基于粮食消费和肉蛋奶消费的相互关系，通过提高非粮食品的比重，储粮于农林牧渔合理结构，而且将稳定的粮食出口能力转化为储备能力。在过去20年里，巴西糧食出口超过11亿吨，占世界出口总额的12.6%。2021年，巴西出口粮食1.23亿吨，占国际市场的19%。巴西是玉米、橙汁、咖啡、大豆、食糖和牛肉的主要出口国。2020年，巴西一举超越美国，成为世界最大的大豆出口国，占全球大豆贸易的一半。

（文章节选自《学习时报》）