数字技术赋能沧州市农民增收:基于乡村特色产业提档升级的视角

2023-03-14 00:44:48修明月
山西农经 2023年24期

□修明月

(沧州交通学院,河北 沧州 061000)

数字经济时代,数字技术的使用和迭代是产业转型升级的重要推动力,数字技术红利的分享以宏观战略规划、完善的基础设施、综合的信息处理等为前提,具有普惠性,尤其可以助力乡村振兴战略的落地实施,使农民有更多的增收机会,也为乡村产业的发展提供了更多可能。同时,数字技术应用于乡村产业提档升级,能够创造更多的工作机会,实现更丰富的空间外溢价值,数字技术赋能传统产业,提高其生产效率、压缩交易成本、扩大产业规模、催生产业形态、激发消费需求,对乡村产业发展具有巨大的积极效应,可以促进农民增收。

1 数字技术、农民增收以及乡村特色产业升级之间的逻辑链条

1.1 数字技术赋能农民增收的作用机制

以人工智能、大数据、物联网等为代表的数字技术正深刻改变着人们的生产生活方式,在乡村振兴工作推进过程中,数字技术功不可没。

由于乡村产业以自然农业农村资源为依托,其产量和生产质量具有明显的不确定性,生产流程和质量监管缺乏标准化,从生产端到顾客端层级繁杂,导致农民的收入空间被压缩。而数字技术能够优化生产过程,利用物联网技术实时收集信息,精准管理生产流程,从而提高生产效率。同时,有效嵌套数字技术与加工环节能够实现从生产、选品到包装、运输的标准化管理,实现产品溯源,增强产品的市场接受程度,降低农产品的复制成本。数字技术能够改善流通渠道,通过信息的高速传递,更加快速地实现从货源到物流配送最终进行销售的流程,重新构建交易环节,提高农民收入[1]。

农产品电商是数字技术赋能农业的最典型表现方式,但并非唯一表现方式。直播带货能够打破地域限制,扩大销售半径,结构性平衡农产品供求关系。农产品电商是对传统销售渠道的深度改革,将农产品的产地自然景象与产品生产加工过程有机结合,配以场景化的推广应用,加深消费者对农产品的认知,在线评价反馈机制还可以激励生产者不断提升管理水平和产品质量。

1.2 数字技术对乡村特色产业提档升级的促进作用

数字技术的广泛应用,为产业数字化转型提供了重要的发展动力,乡村特色产业正是在传统乡村产业的基础上,与新技术、新平台、新媒介进行积极融合而形成的。

数字技术与乡村产业的融合发展是我国数字乡村建设、乡村振兴大业的重要环节。智能化管理能够有效促进农村的一二三产业融合,为传统的手工业向着链条式的制造业、服务业发展提供技术支撑。另外,电商业为乡村产业的推广宣传提供了一条出路,农村电商的发展则需要数字技术的助力。数字技术的应用能丰富乡村产业业态,过去的乡村产业只是单纯地对自然资源进行利用,而数字技术赋能下的乡村产业是全流程产业,实现了农产品价值链的延伸。乡村产业提档升级不仅是产品生产、运输、销售的管理,更重要的是借助数字技术实现产业绿色发展。向后环节做好数字化监管将有利于强化产品质量控制,与国家农产品质量安全追溯管理平台实时对接,实现全面质量监管,有效规避信息不对称性带来的风险,为乡村产业的可持续发展提供技术保障。

1.3 乡村特色产业提档升级实现农民增收的机理

乡村产业根植于广大农村,充分依托农村农业资源,应建设具有鲜明地域特色、丰富业态类型、紧密利益联结的乡村产业。乡村特色产业具有明显的乡土特色,具有稳定的内发动力,实现产业链的布局,尤其相邻区域若能实现产业集群效应,其将产生更大的影响力;乡村特色产业的发展初心即为惠农助农,多种利益联结机制能够有效削弱经营风险,扩大农民收益的共享提升效应。

除此之外,乡村特色产业的提档升级能够为农民增收提供更加丰富的渠道。各类生产制造业、手工业、康养旅游业等能创造大量的就业岗位,提升农民的工资性收入;公司、专业合作社、村委会、基地、农户之间多种多样的合作模式,能够为农户带来财产性和经营性收入;特色产业发展可以与乡村建设和生态宜居统筹谋划同步建设,不断丰富和发展特色产业与“人文”“旅游”“体验”“生态”“康养”等融合业态,推进产园、产村、产镇和产城融合[2]。

总之,乡村特色产业的内涵特征本质上为农民增收提供了更广泛的途径,其催生的多种利益联结方式也丰富了农民的收入类型和来源,乡村特色产业是农民增收的重要载体,其提档升级发展将在更大程度上促进农民增收。

2 沧州市数字赋能农民增收的进展和现实问题

2.1 沧州市乡村数字技术应用现状

近年来,沧州市持续完善乡村信息基础设施,推进5G 网络向行政村延伸,加强农村信息服务基础设施建设,加快乡村特色产业的数字化升级和智能化改造。鼓励泊头环保设备、东光包装机械和盐山、孟村、青县管道行业等打造智能化改造标杆。2020 年,沧州市首个专业电商创业孵化基地揭牌成立,帮扶企业快速成长。2022 年沧州市获批设立中国(沧州)跨境电子商务综合试验区,依托沧州市45 个县域特色产业集群,加大专业培育与孵化力度,实现数字技术的融合创新应用,推进服务业的数字化升级改造。

沧州市着力培育“互联网+订单”农业,建立省市两级农产品产销衔接系统,完善产、供、销全链条服务。持续推进肃宁淘宝村建设,总结并借鉴其成功经验,以青县羊角脆甜瓜、黄骅冬枣、泊头鸭梨、黄骅梭子蟹等沧州优势产品为重点,大力发展农村电商。在河北省农业农村大数据工程建设环境下,沧州市正努力实现农业生产数据采集和政务信息资源开放共享。

2.2 沧州市乡村特色产业发展现状

沧州市积极响应乡村振兴战略的号召,立足沧州市县域资源现状,积极推进乡村特色产业发展,市级以上农业龙头企业已有406 家,其中国家级6 家、省级75 家,产业化经营率达到了69.8%,围绕15 个特色产业,建设43 个现代农业示范园区,培育25 个高端精品,打造10 个产值超10 亿元的特色优势产业。休闲农业主体发展到67 个,其中省级休闲农业示范区9 个,年接待游客765 万人次,营业收入2.3 亿元,带动1.27 万农户实现了增收。

结合沧州市优势产业,重点打造了黄骅旱碱麦、青县蔬菜、泊头鲜梨、沧县小枣、献县小枣等5 个省级示范区。同时,打造了泊头桑葚、南皮苜蓿2 个万亩片区和黄骅高粱、肃宁蔬菜、献县蔬菜、青县花生、沧县杂粮、孟村冬枣、中捷青贮玉米、南大港果树等8 个千亩片区。献县乐寿现代农业园从原料种植到鸭子繁育养殖,再到屠宰烹食加工,其生产的农产品直达餐饮门店,让农户在规模化、集约化、市场化、网络化经营中增加收入。

以大运河文化产业带建设为契机,充分发挥地理和产业优势,大力发展农业新业态,如观光农业、休闲农业、体验农业等。延长农作物种养、家庭手工业、农产品加工业等优势产业链条,激发规模产业效应,打响本土特色品牌,推广企业、基地、农户多位一体的生产运营模式,建立完善的外部企业与本地农户的利益联结机制,带动农民增收,实现稳定致富。

2.3 沧州市数字技术提档升级助力乡村产业创收增收存在的问题

通过实地走访调研、与当地政府和村民座谈发现,尽管沧州市在数字乡村建设和乡村特色产业发展方面实现了诸多突破,但是,仍存在明显的问题,具体如下。

1)认知不足导致数字技术应用低效。通过实地走访发现,很多沧州市较为落后县城的一些村民并不理解数字技术。这种认知的局限性阻碍了数字技术的应用,农业生产经营者缺乏对数字技术的获取和应用能力。如何提高数字技术的易知性、可得性、易操作性,提高农业生产经营者的数字素养是实现乡村数字化改造的重要课题。通过与乡镇政府部门座谈发现,沧州市乡镇人才招聘工作推进困难,人员流动非常大,难以吸纳并留住高级技术人才,这将难以实现数字技术的深入传播和广泛应用。认知固化、单一会严重阻碍产业链的延伸,很多农产品在周边县域口碑很好,但是没有品牌,而沧州市特色打造的产品品牌有些也缺乏有效的品牌保护,这都不利于乡村特色产业保持其独特性,难以持续地保持市场地位。

2)支撑不足导致产业提档升级进展缓慢。一方面,基础设施建设不足导致数据收集和处理缺乏统一标准,在走访中很多乡镇政府部门反映,在数据收集过程中受制于手段和技术,很难高效整合数据,阻碍了乡村特色产品由产到销全链条中各环节的有效衔接。另一方面,数字技术嵌入到乡村产业链中需要金融资本作为支撑,在走访中部分农户反映,融资过程还是不够顺畅,融资难、融资慢的问题比较明显,数字金融目前在广大农村的适应性有限;目前,沧州市乡村产业的主要经营者大部分受教育水平偏低,数字金融普惠政策的落地要依托于对基础移动终端设备的操作,而他们的认知能力和学习能力会阻碍数字金融技术在广大农村的快速传播。

3)创新不足导致增收效果不够显著。农民在数字乡村产业中通常处于弱势地位,利益联结模式缺乏创新,利益分享体系限制了数字技术向乡村产业的渗透。由于数字技术的使用门槛较高,使得农民被动进行数字化转型,产业提档升级的收益难以惠及广大农民。目前沧州市很多乡村地区都在积极开发特色产业,不应该只聚焦于产业本身,应该向优秀案例借鉴经验,推进产业深度交叉,形成“农业+”教育、文化、康养、旅游等的多业态丰富发展的态势。同时在走访中发现有些乡村地区希望通过引入外部企业来提高数字化力量,却忽略了与自身的融合效果,导致产出的效益很难留在当地、留给农民,无法实现农民增收。

3 关于数字技术赋能沧州市农民增收的举措建议

3.1 树立正确认知,培育“新农人”

为了更好地激发数字技术的促农增收作用,需要立足沧州市乡村的实际发展情况,提高农民对物联网、大数据、智能传感等数字技术的认知,使数字技术成为农民增收的得力助手。通过数字技术科普教育和专项培训,培育沧州市“新农人”,“新农人”不仅是具有新思维、新知识和新技能的农民,更是深入农村助力乡村产业建设的数字技术创新人才、生产经营人才和管理服务人才。提高农业生产经营者的数字素养与激发乡村产业新业态对大学生和返乡农民工的吸引要双管齐下。沧州市应制定积极的人才吸引政策,各乡镇也应因地制宜,根据自身产业发展需要,加强人才挖掘吸纳,让“新农人”带领沧州市乡村特色产业展现出自然和历史文化的双重属性,精准打造产品差异化优势,释放农村经济潜在活力,促进乡村特色产业提档升级,切实提升农民收入[3]。

3.2 保障支撑,推进乡村特色产业提档升级

农村共同富裕的关键是农民富裕,农民富裕的关键是农产增效,农产增效则依托于乡村特色产业的蓬勃发展。沧州市一方面要加强数字技术基础设施保障,消除城乡之间数字基础设施的屏障。当前部分数字化基础实施只是停留在简单复制工业和服务业经验方面,无法高效契合沧州市乡村农业生产经营的切实需求。各县应积极搭建数据服务平台并与沧州市对接,推进农用数据的公开、兼容、共享,制订合理统一的数据收集和处理标准,从源头确保数据的真实有效,因地制宜地制定相应提升政策。沧州市应鼓励各县各乡探索新型科研模式,将数字技术应用于乡村产业各环节,利用数字技术推进乡村特色产业提档升级[4]。另一方面要加强资金的保障,加大对乡村产业数字化转型的财政支持力度,积极撬动资源流向乡村产业,发挥数字金融机构和社会资本服务“三农”的作用,切实满足沧州市乡村产业融资需求,利用数字普惠金融助力乡村振兴。

3.3 提高原始创新能力,完善利益联结机制

为了提升乡村特色产业全链条的增值空间,应提升乡村原始创新能力,借助科技赋能优化乡村产业的顶层设计,探索动态可持续的本土化新业态模式,借鉴优秀县市成果经验,用数字技术延伸产业链、提高乡村治理水平并改善乡村公共服务质量。同时,沧州市应进一步完善高效的利益联结机制,让农民切实分享数字技术激发的红利,降低农民前期投入的风险,让其参与某一独立完整的环节,提高农户与其他经营主体的利益联结程度,培优品种、提升品质、推广品牌,推进股份合作模式,让农民变股东,提高农民财产性收益[5]。借助大数据、人工智能等技术强化各个环节的数据共享,提升农民的话语权和议价能力,保障乡村特色产业的惠农本色。

4 结束语

基于数字技术助力乡村特色产业提档升级进而赋能农民增收的逻辑链条,为沧州市乡村特色产业升级发展提供思路,为解决乡村产业创收增收问题设计有效路径,为推进我国乡村振兴重要工作注入活力。