整合优质教育资源，打造五级支撑体系

李建章

2019年9月，习近平总书记到新县视察调研时指出：“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。”强县必先强教，强教必尊师而重傅。近年来，新县围绕实现“两个更好”，在教育这个重大民生领域持续发力，以“国培”为引擎，打造教师发展支撑体系，推动教师教育高质量发展。

立足新县，面向未来，探索新时代教师发展新路径

新县拥有义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、特殊教育等各级各类学校67所，在校学生51357人，在岗教师4131人，其中青年教师尤其是近几年通过招聘和选调的特岗、全科教师占比达68.7%。我们怎样把老区的孩子培养好，怎样为老区经济和社会发展储备更多人才，这是摆在我们面前的头等大事。

通过研究国家、省、市教育政策，经前期充分调研，我们确立了“发展好教育首先要发展好教师”的工作思路。新县教育局整合师训、教研、电教等相关股室的职能，于2021年12月成立了新县教师发展中心，统筹负责教师培训培养和专业发展。2022年4月，新县教师发展中心被河南省教育厅命名为“河南省首批基础教育培训基地”，同时成功申报“国培计划”项目县，开启了新县新时代教师发展支持服务体系建设探索之路。

整体规划，系统推进，构建新时代教师发展新体系

一是统筹发展资源，构建教师发展组织支撑体系。新县依托“国培计划”项目县的建设，初步构建信阳师范学院、信阳市基础教育教学研究室、新县教育局、新县教师发展中心、新县中小学校五级县域教师发展组织支撑体系；依托河南省义务教育师资薄弱环节改善暨中小学教师素质提升工程——县域教师发展支持服务体系建设（新县）项目，信阳师范学院在新县教师发展中心成立信阳师范学院教师校长研修基地。新县教育局成立县域教师发展领导机构，聚焦新时代教师发展的目标要求，主动回应教师成长关切，将分散的教师培训、师政建设、教师职称等教师相关工作职能进行整合，于2021年12月成立新县教师发展中心，服务乡村教师发展需求，催生了老区教师专业发展内驱力。

二是搭建培訓载体，搭建教师发展实践研修体系。新县教师发展中心通过建立教师培训阵地，搭建县域教师发展基地建设体系。新县成立10个“三名”工作室，其中名校长工作室2个，名班主任工作室2个，名师工作室6个；建设5所教师发展服务基地学校，分别为光彩实验学校、首府实验学校、吴陈河镇中心学校、千斤乡中心学校、沙窝镇中心学校。在项目县建设的送教下乡项目中，我们打造5所校本研修示范基地学校，分别为千斤乡中心学校（小学语文）、陈店乡中心学校（小学数学）、吴陈河镇中心学校（小学英语）、八里畈镇初级中学（初中语文）、陡山河乡初级中学（初中音乐）。在项目县建设中，新县充分利用“三名”工作室、乡村首席教师工作室、教师发展服务基地校、校本研修基地学校，发挥教师发展培训载体的作用，为教师成长提质赋能。

三是培育名师团队，组建教师发展领航示范体系。借助项目县项目建设，新县教育局大力实施“三名”培育工程，组建县域教师队伍领航团队，优先满足教师队伍建设需要，实现教师专业梯级发展；利用“三名”工作室，着力培育一大批名校长、名班主任、名师；在全县各学校遴选一批培训师，组建70余人的县级培训师团队。

例如，新县首府实验学校校长黄庆友为中原教学名师培育对象，新县宏桥小学校长吴国富被命名为省名校长培训师，新县高级中学老师余勇被选为省级名班主任培训师，还涌现出了苏萍、陈娟、陈淼等一大批省市级名师培训师，为新县“教师发展学校，学校成就名师”注入强劲动力。另外，新县充分运用“国培”“省培”“市培”“县培”“校培”五级培训，2022年培育省级骨干教师20名、名师5名，市级骨干教师40名、名师10名，县级骨干教师150名、名师20名。全县教师队伍形成“学科专家引领—名师示范—骨干带动—全员提升”教师专业发展梯级攀升机制，通过研训一体化系列研修培训活动，不同层次的教师得到了不同程度的发展，提升了教师整体专业水平。

四是区域协同联动，打造教师发展城乡联盟体系。2022年4月，新县教师发展中心首次申报“国培计划”项目县，其中送教下乡培训项目共有5个，分别是小学语文、数学、英语和初中语文、音乐，每个班50人。新县把培训地点搬到乡村学校，培训团队上门服务，解决一线教师教学与培训之间的矛盾，让教师真正感受“国培”学习的便利。新县将项目实施同校本研修、教师发展相结合，让培训师现场开展示范教学，让学科首席教师指导研课磨课，参训教师的教学水平得到明显提升。在培训期间，学员从“被动参与”到“主动探究”，生成一系列有代表性的培训成果，做到研修团队长期进行引领指导，培训资源方便随时使用，优化了老区教师发展的外部环境。

五是探索创新挖潜，健全教师发展精品活动体系。“扶智”关键在于“扶志”。近几年，新县注重打造教师培训精品课程，建立健全教师发展培训课程库，收到了良好效果。每年暑期举办校长论坛、班主任论坛、教师论坛活动。三大论坛从全县校长、班主任、教师中遴选主讲人，讲述教育主张，分享教育故事，影响、教育和感染一代又一代的山区教育守望者。同时，新县统筹红色资源，打造师德教育特色，充分利用箭厂河乡、陈店乡、郭家河乡3个乡镇的红色资源，建好、用好师德师风建设基地校和师德素养培育基地。经过多年积累、系统提升，这些培训项目已经成为精品培训成果，新县教师的师能得到提高，为学校教育高质量发展打下坚实基础。

科学评价，培育精品，积蓄新时代教育发展新动能

一是培育领军领航骨干教师队伍。新县教师发展中心实施名师培育工程，组建县域领军教师队伍，实现教师梯队式发展，形成教师成长攀升体系。例如，新县遴选、组建、培训了70余人的县级培训师团队，这支本土专家团队，正在项目县送教下乡培训、师德培训、各学科业务培训中发挥着引领示范作用；利用“三名”工作室，着力培育一大批名校长、名班主任、名师；强化项目县与县域教师发展平台的融合，为教师“领军计划”助力，为教师发展成长增砖添瓦；加强项目县与校长发展平台的整合，为校长“领航计划”赋能，做校长成长的助推器。

二是建立教师培训“选、育、用、评”机制。新县统筹做好“国培”“省培”“市培”“县培”“校培”五级培训，项目县培训与五级培训在学员遴选、培育、任用、评价等方面制订工作方案，形成制度与机制，让教师培训有章可依，提升培训的针对性、实效性。

三是建成一批县域教师发展基地。新县教师发展中心通过建立教师培训阵地，搭建县域教师发展基地建设体系。新县成立了10个“红色园丁”名校长、名班主任、名师工作室，建设了5所教师发展服务基地学校，打造了5所送教下乡集训学校，初步建成了3所“1+1”帮扶校本研修示范校。县域教师发展基地涵盖县城和农村，成员遍布中小学，辐射面广，带动全县教师的专业发展与成长。

四是建设新型县级教师发展机构。新县教师发展中心2021年12月成立以来，积极探索县域教师发展新方法、新途径，推进县域教师培训、教研、科研、电教等一体化建设，实现了功能性整合，正着力建设新型县级教师发展机构，为全县教师发展探索新路径、新模式。

（作者系新县教育局党组书记、局长）

（责编 桑 涛）