为小微企业成长插上腾飞的翅膀

□ 本刊记者 包咏菲 霍宏光

党的二十大报告强调，“要支持中小微企业发展”，“强化企业科技创新主体地位，发挥科技骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。作为刚刚入选的国家小型微型企业创业创新示范基地之一，盐城市射阳县高新科技创业园先后获得过“国家级科技企业孵化器”“国家火炬无损探伤设备特色产业基地”“中国磁粉探伤设备制造基地”等3个国家级品牌，以及“江苏省首批20家中小企业创业示范基地”“江苏省高端装备制造业特色产业基地”“江苏省高新科技创业服务中心”“江苏省高新科技成果转化中心”“江苏省探伤机械科技产业园”等8个省级以上品牌，充分发挥了示范引领作用。

做好服务，营造小微企业成长的良好环境

创业园立足“绿色生态、特色产业、科技孵化”的基本定位，把“服务创业、服务创新”作为第一使命。在服务小微企业创业创新过程中，积极开展政策服务、创业辅导、创新支持、投融资服务，特别是促进校企产学研合作和技术成果转化，得到企业的广泛赞誉。一是用好用足政策措施，优化园区管理服务。严格执行政府出台的各项惠企政策，不隐瞒、不打折扣，并结合创业园实际，尽可能地给予配套，让企业充分享受政府政策的红利、感受到党和政府对小微企业的关怀。广泛宣传惠企政策。通过网络、微信群、显示屏、宣传栏和会议等多种途径，及时发布各级政府出台的惠企政策，达到“应知尽知”。帮助企业解读政策。对重点企业还登门帮助进行解读，不仅让每家企业知晓政策，还让企业懂得如何办理业务。协助税务部门，对税收缓交、免缴的条件进行详细的解读，让部分资金困难的企业合理调整资金安排，保障企业正常运转，达到惠企政策“应享尽享”。带头执行惠企政策。特别是疫情发生后，国家和省、市、县各级政府都出台了帮扶政策，其中有一条是“减免企业的房租金”，创业园第一时间告知租厂房的企业，对当年5月至6月的房租金全部减免。二是积极引进高校资源，搭建校企合作舞台。先后引进中科院、清华大学、西安交大、北京交大、河海大学等院校，成立姚建铨院士工作站、中科院特种检测研究所检测中心、河海大学射阳智能装备创新中心、北京交通大学射阳技术转移中心等研发机构。发挥创业园资源整合协调优势，根据企业技术需求，开展产学研一条龙服务。鼓励和支持企业与高校、科研院所开展合作，江苏赛福探伤设备制造有限公司与中科院声学研究所合作，成立江苏赛特检测中心；与河海大学姜学平教授合作，成立无损检测技术创新实验室。建立公共服务加工中心和智能检测中心，实现企业共享。截至2021年，创业园拥有省、市级工程（技术）中心41家，研究生工作站6家。三是开展知识产权创新，推动技术成果转移。鼓励和支持企业产品创新，生产拥有自主知识产权产品。2021年，创业园企业新增授权发明专利25件。同时，积极引进技术创新成果，成立河海大学射阳技术转移中心、北京交通大学技术转移中心，先后推介成熟的技术成果28件，实现转移的有电磁无损检测仪、轴承自动检测、钢结构新技术应用等8件。创业园现有国家高新技术企业41家、国家科技型中小企业72家，江苏省科技民营企业91家，省市级工程中心44个；企业拥有发明专利482件、省著名商标4件、高新技术产品117件，有力提升了企业的产品竞争力和市场占有率。

突出优势，助力小微企业锻造长板铸牢产业链

目前，机械制造行业已成为创业园的主导特色产业。针对经济下行的严峻形势，创业园着力围绕高新产业和特色产业，采取内外齐抓的方法，推进项目建设，培大主导产业。对外，开展招商选资，主攻重大战略型项目；对内，优选一批优质企业、优势产业，鼓励和扶持企业同国际500强、国内100强、行业前10强企业重组合作项目，取得了比较明显的成效。

在机械制造行业中，探伤机械产业是创业园的主导产业之一。创业园聚焦发展以探伤设备业为主的第一产业，“让快的发展得更快”。充分利用园区探伤设备产业已经具有的规模和较好的发展基础，积极调整产品结构，构建检测设备—探伤机械—纺织机械—行业专用机械等关联多元化的、以检测设备为导向的产业链。培植延伸产业链，凸显规模优势。不断放大中国磁粉探伤机械制造基地能量，全力以赴打造探伤机械产业，建成全国探伤机产品制造中心、集散中心、信息中心、行业标准制定中心、价格形成中心、新产品研发中心。同时，加快纺织机械产业发展，创业园瞄准国内外、省内外先进水平，不断调整产品结构，提高装备水平，形成产品性能好、技术含量高的纺织机械品牌产品生产基地。

在创业园的探伤机械制造企业中，江苏赛福探伤设备制造有限公司最为典型。该公司成立于2003年9月，初期仅有3台机器、8个工人，是一个家庭式的小作坊。在创业园的积极帮扶和牵线搭桥下，该公司组建了由20多人组成的研发团队，成立了2个工程技术中心，相继与北京交大、天津大学、盐城工学院、中科院、中国特种设备检测研究院，以及与德国、加拿大、意大利等国的企业建立长期的技术协作关系，并聘请中科院院士及有关专家任公司的技术顾问，开展前瞻性研发，加速市场需求调研、新产品立项、新产品研发、新产品投放市场步伐。现在，该公司已由一家名不见经传的小作坊发展成为全国大型探伤检测设备行业中规模最大、最有竞争力和影响力的高新技术企业。先后申报并获批专利18件，其中发明专利3件，授权适用新型专利9件。组建了盐城探伤设备工程技术研究中心和中国特种设备检测研究院射阳实验中心。与中科院声学研究所合作研发的TH2非金属无损检测项目填补了国内空白，研发的“RWUS-Ⅱ型铁路车辆轮轴车轴超声波相控阵自动探伤机”技术达国际先进水平，被认定为江苏省首台（套）重大装备产品。

资金帮扶，促使小微企业焕发活力和转型升级

资金短缺是制约企业成长的瓶颈，创业园创新工作思路，把解决入园企业资金需求作为义不容辞的责任。一是严格把好入园企业评估关。创业园先后与盐城中智咨询有限公司、盐城智方咨询有限公司、江苏佳文投资咨询有限公司、江苏久力环境工程有限公司等中介机构合作，为入园企业提供项目可行性研究报告、社会稳定风险评估报告、环境影响评价报告等全方位的保姆式服务。二是积极帮助企业与银行对接。每年举办银企对接会和投融资对接会，缓解企业资金困难。通过利用外部资金的投入，实现企业的做大做强。2021年，帮助江苏省光辉电力器材有限公司等企业申请省技术创新资金500多万元，为盐城双佳电气有限公司等多家在孵企业争取“苏科贷”资金、技术创新等各类孵化基金1350万元，获得孵化基金投资企业的数量占园区企业总数的6.8%。江苏省长江药业有限公司等10多家企业获得担保融资800多万元。三是创设园区创业基金。设立1000万元的创业基金，对入驻的创业企业在进行充分的论证后给予100万元以内的资金扶持，或入股、或无息贷款、或担保等，为创业企业注入第一桶金。目前，累计扶持103个项目、累计扶持金额达5000万元。策