梁平高新区：谋篇布局 逆势上扬产业高地

文/高杰

重庆梁平高新技术产业开发区。

面对疫情波动和经济下行带来的压力测试，重庆梁平高新技术产业开发区表现出了较高的抗压能力和强大的经济韧性。

爬坡上坎，是梁平高新区从容应对各种困境的奋进姿态。锚定千亿工业大区目标，高水平承接沿海地区和主城都市区的产业转移，让这个区域产业高地始终保持着逆势上扬的原生动力。

举旗定向：厚植产业发展沃土

2021年9月，钱建超履新梁平区委书记。刚刚安顿下来，他就立刻前往梁平高新区进行把脉调研。因为高新区能否出彩，关系到梁平高质量发展的整体大局。

在两个月后召开的梁平区第十五次党代会上，梁平对于高质量发展的目标和路径都有了更加清晰的阐述：即围绕千亿工业大区目标，把工业立区、产业强区作为梁平高质量发展第一方略，把加速推进新型工业化作为高质量发展的首要任务。

这是梁平立足新的历史方位，对于高质量发展的系统谋划。要实现这样的目标，梁平高新区是当仁不让的绝对主力。2022年1月4日，春节后上班第一天，钱建超书记再次带队深入高新区调研，为全区新型工业发展谋路子、定调子。梁平区委、区政府随即成立推进新型工业化领导小组和高新区党工委、管委会，此举意味着梁平区新型工业化从此迈上了新的台阶。

作为新型工业化的主阵地和主战场，高新区将发展重心锁定在工业经济扩量提质和预制菜产业高质量发展两大领域，抓创新强支撑、抓项目强投资、抓实体强产业，提升园区的高新能级。

区领导联系重点工业企业和专员联系服务企业工作机制，让企业可以心无旁骛地发展主业，不再受其他繁杂事务的困扰。区领导经常深入企业现场办公、实时调度各方力量，帮助企业解决发展中的各种痛点、堵点和难点。在区领导的协调下，帮助平伟实业、奇爽食品等39家企业申请各类贷款近两亿元。

在梁平，主要工业经济部门负责人同时兼任高新区党工委委员，全部集中至高新区办公。通过建立“企业吹哨、部门报到”的快速响应机制，为企业提供“全天候、全方位、零障碍、低成本、高效率”和“最多跑一次”“一站式”的贴身服务，全面推行容缺受理、告知承诺、并联审批、帮办代办等服务制度，形成了尊商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

重庆平伟实业股份有限公司新型功率半导体器件生产线。

重庆上口佳农业开发有限公司食品自动化生产线。

精准发力：六大行动开创新局

工业倍增行动、科技创新行动、招商引资行动、专精特新培育、企业转型升级、平台能级跃升等六大行动，清晰地勾画出了梁平创建国家高新区、打造发展主引擎的实施路径。

工业倍增行动是梁平高新区做大产业规模、开创工业经济新局的关键行动。2022年前11个月的主要数据显示，梁平高新区新兴工业总产值、工业增加值以及园区的产业集中度、产出强度，均保持在两位数以上的增长幅度。在疫情波动与经济下行的持续影响下，这样的增长速度显得格外亮眼。

与工业倍增行动紧密衔接的，是大手笔的招商引资行动。而招商引资的体量、项目落地的速度，让梁平高新区成了领衔千亿工业大戏的绝对主角。这年，远鸿电子科技智能终端玻璃盖板等新型工业化项目及预制菜产业项目等主导产业项目纷纷落户梁平高新区，区长陈孟文亲自到高新区指导招商引资重点项目落地和安全生产等。截至目前，已有20个项目成功落地，19个项目建成投产。信鑫科技、奥微精工、远鸿光电等新型工业项目均实现当年签约、当年落地、当年投产。

科技创新行动与企业转型升级、专精特新培育行动，是高度关联的一套组合拳。在政策创新、科技创新和机制创新的引动下，区内企业纷纷转型升级，“专精特新”企业如雨后春笋般拔节生长，高新技术企业总数位居重庆“两群”之首，市级研发机构达到48个。都梁科技企业孵化器获批国家级孵化器和中国产学研合作创新示范基地，是渝东北地区唯一的国家级孵化器。这一年，梁平高新区共申报高新技术企业21家；新增市级“专精特新”企业12家、市级绿色工厂2个、市级智能工厂1个。

重庆张鸭子食品包装生产线。

这一系列行动聚合而成的强大动能，让梁平高新区一步步提能升级。截至目前，梁平高新区已拓展到13平方公里，这一年仅实施的政府投资类公建项目就多达33个，总投资高达157.1亿元，形成了具有强大资本引力的产业磁场。

赛道转换：抢占新兴产业高地

打造中国西部预制菜之都，是梁平人跳出产业同质化竞争，点燃经济新引擎的全新赛道。

这是一篇浓墨重彩的大文章。在这篇文章中，梁平高新区以高定位带动高质量发展，以大平台增强软硬实力，以产业链带动产业群集聚，以消费活动带动市场活力，以品牌营销擦亮城市名片，全方位打造西部领先、全国一流的预制菜产业基地。

为此，梁平编制了《中国西部预制菜之都产业发展规划》和《预制菜产业园区规划》，出台了《关于推动梁平区预制菜产业高质量发展的实施意见》和支持预制菜产业高质量发展的“10条激励措施”，设立总规模达10亿元的预制菜产业发展引导资金，为预制菜产业发展提供真情实意、真金白银的政策红利。

落户梁平高新区的预制菜产业园，正在以只争朝夕的激情与速度加快建设，现已建成预制菜展览馆、体验馆和运营中心，生产加工区、物流枢纽区、综合服务区三大功能区和预制菜原材料集散、装备供应、杀菌消毒、检验检测、冷链物流、会展、研发、大数据及电商、综合服务九大产业平台初步建成，形成了产业功能完备、最富竞争力的预制菜产业体系和紧盯前沿、生态闭环、沿链聚合的产业发展图谱。

梁平高新区瞄准产业链后端和价值链高端，全力以赴地引进链主企业、龙头企业和产业链关键节点项目，打造西部预制菜投资首选地、产业布局新“IP”和工旅融合新坐标。目前，已引进预制菜产业项目31个，协议引资75.1亿元。其中14个项目已落地，5个项目已投产。万亩蔬菜基地、百亿级粮油产业集群和百万头生猪循环全产业链项目有序推进，以渝每滋、上口佳等企业为龙头的产业集群初具规模，重庆食品药品检测院梁平分院成功落地，浙江名瑞机械和重庆“猪八戒”等企业深度赋能。

围绕西部预制菜之都的一系列宣传造势，让梁平预制菜产业始终保持热度不减。梁平成功举办“喜逢盛世·渝见味来”2022年中国预制菜产业发展峰会、首届明月山生态旅游文化节、“明月山·明月汇”预制菜臻品博览会等独具梁平特色的节会活动，累计发放消费券2000万元，带动预制菜产品交易额超5000万元，拉动消费超6亿元。30余家中央和市级主流媒体争相报道，大大提升了中国西部预制菜之都的知名度、美誉度和影响力。

建设高端平台、发展高端产业、汇聚高端要素，让梁平高新区始终沿着国家高新区的创建目标高歌猛进，成了引动区域、辐射周边的新型工业投资热土和具有核心竞争力的预制菜产业高地。