为青少年撑起法治晴空

品牌名称：秦雨工作室

检察院：湖北省武汉市洪山区检察院

讲述人：湖北省武汉市洪山区检察院第一检察部主任秦雨

十佳品牌

“心手相连，做孩子健康成长的守护者”“用心播撒法治阳光，用爱守护健康成长”；“青春有你，成长有我”；播撒“晴雨”、传递温情”……这些暖心又细腻的言语，是我院秦雨工作室检察官对未检工作的一种别样感触。

我们的每一个决定，都关系着未成年人的未来；在未检工作中的不断探索，也可能会改变一些孩子的命运。自2012年9月成立秦雨工作室以来，我院未检工作从办理未成年人刑事案件到不断关注预防青少年犯罪，通过一步步向外延伸，努力保护未成年人的合法权益。

2021年7月，秦雨工作室受理了一起未成年人被侵害案件。犯罪嫌疑人余某有预谋地通过网络聊天工具结识了低龄女孩小优（化名），迅速确立了恋爱关系，并在获取小优的信任后，多次对小优实施性侵害。然而在办案过程中，我们发现辖区某民营医疗机构并没有履行强制报告制度，而是擅自对被害人小优进行医疗处置，存在安全隐患问题。小优遭受性侵害怀孕后，在犯罪嫌疑人余某的陪同下来到洪山区一家民营医疗机构接受人工流产手术。医生接诊时明知小优是未成年人，却在没有通知其监护人的情况下，私自篡改了小优的年龄并开具手术单。

为什么这个孩子可以进行手术？涉案医院为什么没有报告相关情况？会不会还有类似的情况发生过？如何能够避免这样的事情再发生？为此，我们向区卫生健康局制发检察建议，要求对涉案医院进行行政处罚、督促整改，并在全区范围内排查相关违规问题，增强医疗从业人员的法治意识和对未成年人的保护意识。

检察建议发出后，我们也密切跟进监督，持续就整改落实情况进行了回访，并与区卫健局建立专人联络对接制度，进一步了解强制报告制度的落实情况。除此之外，我们还制作了生动形象、通俗易懂的原创普法动漫《三分钟读懂强制报告制度》，秦雨工作室的检察官还向洪山区公安分局、卫健局、教育局、社区及学校发放了侵害未成年人案件强制报告制度主题海报。

可以说，未检工作中的每一步，都蕴含着我院守护未成年人的决心。而如何有效预防青少年走上犯罪道路，我们也一直在尝试找到更好的办法。因缺乏法律基本常识而触碰法律红线、因不懂得如何保护自己而遭受伤害的青少年不在少数，我们深知，播撒法治种子，加强青少年法治教育刻不容缓。线下，我们建成突出互动式体验特色的青少年法治教育基地，精心制作《我们的身体不容侵犯》《我们的校园不容欺凌》等个性普法课堂，走进校园、街道、社区，组织“流动法治课堂”，以案释法。线上，我们集体构思、全员“出镜”，自创“普法小助手”——卡通形象“洪小检”，陆续推出“三分钟系列”普法动画、“指尖上的法治课”、“秦雨有画说”等普法专栏。

法治教育“无盲区”，我们不仅将普法的触角延伸至特殊儿童、留守儿童等容易被忽视的未成年人群体，同时结合洪山区地域特点，触及更庞大的大学生群体。洪山辖区内有高校35所，在校大学生人数超过60万人，因此我们把检察工作的着力点放在了对未成年人和在校大学生的司法保护上。2013年，我们就联合教育部门及辖区高校成立了“武汉市洪山地区在校大学生犯罪预防协会”，定期通报、研判分析辖区大学生犯罪情况，做好保护辖区未成年人和在校大学生的“前奏”工作。

2021年，我们办理了一起在校大学生涉嫌网络犯罪案。21岁的在校大学生阳某为了义气，以400元的价格将自己的两张银行卡卖给“卡贩”，该银行卡随后被不法分子用于违法活动。审查起诉期间，阳某对自己因法律意识淡薄而犯罪深感后悔，也积极配合调查。考虑到阳某是初犯，悔罪态度与家庭帮教条件良好，经检察官联席会议讨论，我院决定对阳某作酌定不起诉处理。

“谢谢检察官给我一次改过的机会，我一定会把握好人生方向，对自己和家人负责……”返校后的一年里，阳某时常给承办检察官写信，汇报思想和学习情况。承办检察官也会定期联系阳某的父母，了解阳某帮教后的转变。

为更大程度教育感化挽救涉罪未成年人，我们在洪山区图书馆设立湖北省首家图书馆模式的未成年人观护基地，引入第三方社工及图书馆工作人员担任观护员。作为武汉市首批涉未成年人案件家庭教育试点单位，我们就涉未成年人案件家庭教育指导工作合作项目与华中师范大学社会学院签约；我们还联合洪山区司法局、周冶陶公益服务中心，创新“驻检社工”，实现社会调查、法律援助、精准帮教全覆盖。成立至今，秦雨工作室共办理涉未成年人和在校大学生犯罪案件2100余件，1000余名帮教对象顺利回归社会。

2022年2月25日，“秦雨工作室”检察官联合家庭教育指导师，对涉案家庭进行教育指导。（图片来源：资料图片）

近年来，我院还办理了多起与酒吧、电竞酒店等特殊场所相关的涉未成年人犯罪案件。电竞酒店作为一种新兴业态，其监管主体权责不清，容易导致监管出现漏洞，针对酒吧、电竞酒店等特殊场所违法接纳未成年人问题，2022年6月30日，我院举办了未成年人行政公益诉讼案公开听证，邀请区公安分局、区文化和旅游局、区市场监督管理局等单位与检察机关联手助力未成年人健康成长，共同维护未成年人合法权益。

十年时光，十年深耕。“秦雨工作室”未检品牌以匠心致意初心，以规范化案件办理为基，以社会化支持体系为体，以创新化预防宣传为翼，一路护航未成年人和在校大学生健康成长。未来，我们也将持续以检察之力撑起法治晴空，让法治的种子深植在更多青少年的心中。