密云水库水源涵养区野生动物保护管理对策初探

郭欣然

（北京市密云水库管理处，北京 101500）

0 引言

党的十八大明确提出了大力推动社会主义生态文明建设的总目标，将生态文明建设放在突出位置。野生动物，是指在自然界的生存环境下生长且未被驯化的动物，与人类一样，是地球生态系统中的重要组成部分。加大对野生动物的保护与管理力度，是生态文明建设工作的重要一环。密云水库是首都的“生态金名片”，持续向好的生态环境有利于野生动物栖息繁衍，同时也对于丰富密云水库水源涵养区的生物多样性，维护生态平衡，促进社会科学发展，有着非常重大的意义。

1 密云水库水源涵养区内野生动物基本情况

1.1 研究区概况

密云水库是我国华北地区最大的水库，地处北京市东北的密云区境内，位于北纬40°20′～41°45′和东经115°25′～117°30′的燕山群山丘陵之中，是北京市最大的地表水源供应地。1958 年8 月，密云水库绿化指挥部抽调林业专业干部指导密云水库周围群山绿化美化工作，陆续开展整地、育苗和造林活动，经过大规模造林活动，进一步提升了密云水库地区的林木覆盖率。密云水库周边森林覆盖率可达87.46%，是生物圈中最活跃的生物地理群落之一，给生态种群创造了良好的生活和繁衍的环境条件，是野生动物的良好生境。

1.2 密云水库水源涵养区野生动物生存现状

密云水库生态涵养区内有大量野生动物栖息繁衍，经观察得知，野生动物的常见受伤方式有两种因素：自然因素和人为因素。在管护员日常巡视时，偶有发现野生动物被捕兽夹、粘鸟网困住的情况，管护员及相关负责人及时联系野生动物救护专业机构对受伤动物进行专业救助，目前救助过的野生动物有三宝鸟、苍鹭、银鸥、鸬鹚、啄木鸟、貉、野猪等。

2 密云水库水源涵养区野生动物调查工作开展

2.1 调查方法

为更深入了解密云水库水源涵养区野生动物种群和活动情况，2020 年11 月，密云水库管理处与密云区园林绿化局合作，进行了野生动物调查工作。12 月起，管护员在水源涵养区内布设20 台红外感应4G 数码相机，以监测调查涵养区内野生动物种群。为保证结果真实准确，调查开始前，调查负责人向调查人员说明调查事项，对相机放置位置及周边环境、必备物品等做出明确要求，要求调查人员定期读取红外相机存储卡影像，进行数据整理，汇总野生动物具体情况，如图1 所示。

图1 密云水库开展野生动物专业知识学习

密云水库水源涵养区内的兽类大多具有昼伏夜出的特性，通过红外相机观测影像及管护员观测记录数据，调查人员对物种进行了鉴定和分析统计，主要有野猪、貉、豹猫、岩松鼠、欧亚红松鼠、林姬鼠、黄鼬、野兔、刺猬等9 种。其中，貉、豹猫是国家二级保护动物，红外相机中时常拍到野猪三五只成群活动，是林区内分布量最大、活动最频繁的野生动物。

密云水库管理处组织管护员对水源涵养区内鸟类进行了调查与研究，并最终掌握了在水源涵养区内活动的鸟类分为林鸟和水鸟两大类。鸟类活动有迁移性、周期性，密云水库管护员在每日巡视时，利用观鸟镜、望远镜等设备在密云水库白河主坝、北白岩副坝、走马庄副坝、调节池、三号坝、潮河主坝、清水河口、不老屯镇、太师屯镇等重要水利工程、河道入库口进行大量调查，详细记录数据。记录过程中为了防止重复记数，对同种鸟后一次记记载的数量多于先前记载数量的只补记其差数，而不累加计数[1]。管护员在汇总数据后查寻相关的科研文献，目前共记录到密云水库地区常见的野生鸟类200 余种，包括国家一级、二级保护动物及北京市一级和二级保护动物。密云水库水源涵养区野生鸟类记录次数明细如表1 所示。

表1 密云水库水源涵养区野生鸟类记录次数明细

3 密云水库水源涵养区野生动物保护工作的开展

3.1 保护措施

密云水库管理处根据密云水库水位上升情况，对新出现的滩涂采取以人工手段促进自然恢复的措施，注重恢复与保护鸟类等野生动物的栖息地，适时补植食源性树种，在鸟类的迁徙期和繁殖期，对鸟类进行科学投喂。密云水库现有155m 高程线封闭围网作为保护湿地与促进生态多样性保护的“第一防线”，加强对周边区域人员的管控，避免人为活动对湿地产生不利影响。

2022 年3 月，密云水库管护员试验性搭建人工鸟巢，为水源涵养区内食虫鸟类创造良好栖息环境，了解食虫鸟类习性，监测人工鸟巢利用情况。

在此基础上，密云水库还充分利用“世界野生动植物日”“北京湿地日”“爱鸟周”和“保护野生动物宣传月”等相关重要时间节点，通过发放宣传手册、悬挂宣传标语、开展社会活动等多种形式的宣传活动，对广大群众加强教育引导，以增强群众的自然保护意识。

3.2 数据比较分析

调查人员对近年来观鸟数据进行汇总，发现鸟种数最多的是5 月，其次为9 月和10 月，最少的月份为1月和2 月，候鸟迁徙主要集中在春、秋两季。通过对监测点的数据梳理，调查人员发现调节池区域为鸟类重要栖息地之一。以2020—2022 年调节池为例，选取绿头鸭、骨顶鸡、苍鹭、山斑鸠4 种鸟类进行对比，发现鸟类数量有明显增加。

3.3 野生动物保护工作难点

（1）密云水库水源涵养区周边村民对野生动物保护重要性认知不够，保护意识不足，个别村民法律观念薄弱，对《中华人民共和国野生动物保护法》和更新的《国家重点保护野生动物名录》认知不够，在不知不觉中触碰法律红线[2]。

（2）周边村民获取信息的方式较为被动，大部分人不会主动去关注野生动物保护相关信息，不了解相关规定，有关部门对野生动物保护相关工作宣传力度不足。

4 密云水库水源涵养区野生动物保护管理的具体措施

从长远发展的角度上看，野生动物延续发展是保持生态系统完整性和保证生态系统平衡发展的一条重要路径。为更好的保护和管理密云水库水源涵养区的野生动物，主要对策如下。

（1）重视和保护野生动物的生态价值。人与野生动物作为自然界的生命存在物，相互影响、相互依存，人类生命的繁衍与发展，都离不开由包含野生动物的自然界提供的丰富生生物资源和健康的生态环境。但如果人们出于自身利益而忽视了野生动物的生态价值，将会影响地球生命系统的稳定。近几年持续存在的新冠肺炎病毒，让人们更深刻的认识到人类与野生动物的命运息息相关，需要重视和保护野生动物的生态价值。

（2）抑制广大群众对野生动物的消费冲动。充分调动群众的力量，将野生动物保护事业扩展到社会范围，运用社会舆论媒体力量，进一步增强广大群众对野生动物的保护，例如，著名广告语“没有买卖，就没有杀害”，劝导广大群众遏制“欲望的消费”[3]。

（3）明确必要性，打击违法行为。相关部门可与当地水利、环保、国土以及公安等部门开展联合行动，严格按照法律落实好野生动物保护工作，通过加强对河道、湿地等生态环境的保护，为野生动物打造出一个稳定的生存环境，切实加大执法力度，深入贯彻提高广大群众的生态环境保护意识，阻拦群众破坏自然保护区。明确野生动物保护工作的重要性，对伤害野生动物的行为实施严厉打击。

（4）监测生存因子，记录准确信息。开展日常巡查，了解水源涵养区内野生动物活动情况，摸清活动路线，定期汇总日常巡查和红外相机影像数据，记录种类、数量变化。对影响野生动物的生存因子进行监测，例如降水量、温度、湿度等因素，在每一次调查监测后都要准确记录数据，为后续工作的开展夯实数据基础[4]。

（5）从细节上来看，《中华人民共和国野生动物保护法》是建立在“保护是为利用”简单理念上，只对濒临灭绝的动物给予一定照顾。从中不难发现“保护是为了利用”这一理念与现代环境保护法精神根本不一致。除此之外，该立法中也未对禁猎禁食野生动物做出规定，就野生动物刑法保护工作而言依然存有犯罪情节规定不清、罪行限定过多等问题，据此看来，该立法完整性有待提高。新修订的《野生动物保护法》坚持以野生动物可持续发展为基本宗旨，对野生动物保护范围全面拓宽，并增设了禁食野生动物法律条款，对一经查出违法活动者严惩不贷。《野生动物保护法》的完善，在野生动物保护工作中起到了关键作用，如若法规制度存在缺陷，应立即修订与完善，并把最新的法律法规体制融入其中[5]。

（6）密云水库水源涵养区所在地相关部门，抓好观察、记录工作，了解掌握野生动物的种类、数量，对野生动物保护工作实施情况实行透明化公开，内容主要涉及野生动物的种类、野生动物的规模、治疗使用药品情况、费用花销路径等，同时这些内容也要受到广大民众的舆论监督[6]。

5 结语

通过开展密云水库水源涵养区的野生动物保护工作，既可以进一步保护水源涵养区周边生物多样性，也是顺应习总书记提出的生态文明建设发展理论，做到尊重自然、顺应自然、保护自然，才能探索人与自然和谐共生之路，将关爱生命、善待生命的人的本性延伸到野生动物身上，从而形成人与野生动物的和谐共生的良好伙伴关系。