中国社会福利与养老服务协会第二届理事会工作报告

• 中国社会福利与养老服务协会第二届理事会会长 冯晓丽

各位领导，各位会员：

下面，我代表中国社会福利与养老服务协会（以下简称“中福协”）第二届理事会领导班子作工作报告，请予审议。

国家“十二五”“十三五”“十四五”以来，中国的经济建设和社会发展取得了举世瞩目的成就，在党中央的坚强领导下，实现了第一个百年奋斗目标，民生福祉得到了有效改善。特别是党的二十大确定实施积极应对人口老龄化的国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展，全面改善提高老年人生活福祉、促进社会和谐进步。中国养老服务业迎来了新的发展机遇。

和着时代的脚步，中国社会福利协会于2010年隆重成立。在民政部党组的亲切关怀和领导下，在社会各界的鼎力支持和积极参与下，刘光和会长带领协会首届领导班子秉承宗旨、科学定位、服务大局、创新求实，紧紧依靠会员单位夯实协会发展基础，创新拓展服务渠道，在推进社会福利事业和养老服务业发展中有效发挥了配套服务作用，实现了“管理体制机制创新、福利服务功能优良、行业建设科学规范、自我发展健康有序”的建设目标。

2016年，协会更名为“中国社会福利与养老服务协会”，同年第二届理事会进行了换届选举。七年来，在民政部党组、中央和国家机关行业协会商会党委、中央社会工作部相关司局的关怀指导下，在国家相关部委的信任和支持下，协会第二届领导班子团结带领各会员单位，认真贯彻落实“十三五”“十四五”积极应对人口老龄化的国家战略和推进社会福利与养老服务业创新发展的工作部署，积极履行“服务国家、服务社会、服务行业、服务群众”的职责，践行宗旨、服务大局、迎难而上、勇毅前行，圆满完成了各年度工作任务，在行业树立了良好的服务品牌，在推进社会福利与养老服务事业发展中有效发挥了社会组织的服务与引领作用，取得了以下工作成果：

一、党建引领，推动协会科学发展

(一) 加强党组织建设，提高核心领导力。

七年来，中福协党支部在上级党委的领导下，全面落实新时代加强党组织建设工作部署，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真研究协会加强党组织建设的工作措施并抓好落实，教育引导协会党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;制定了支部党建工作质量攻坚活动方案并组织实施，将坚持党的全面领导的要求纳入协会章程，切实发挥协会党支部的核心领导和引领作用。

(二) 持续组织专题学习，加强党员思想建设。

按照上级党委开展系列主题教育的工作部署。中福协党支部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，在建党百年之际，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，与地方行业协会党组织共同开展“访红船、悟初心，学党史、践使命”的党建活动，使全体党员不忘初心、牢记使命；通过组织学习宣传贯彻党的十九大、二十大会议精神，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，使全体党员深刻认识开展主题教育的重大意义，用党的创新理论武装头脑，深入基层组织12家省级行业协会开展调研座谈，了解养老服务领域社会组织党建工作现状和加强党组织建设、推动行业高质量发展的意见建议，研究推动行业协会党组织建设、协会工作高质量发展的具体措施并抓好落实，指导工作实践，推动创新发展。

(三) 同频共振，持续推进党建与业务融合。

中福协党支部将加强党组织建设列入协会“十四五”创新发展工作的首要内容，在工作实践中始终坚持以党建统领业务，使党建与业务同频共振，推动党建和业务深度融合，将党的领导与协会依法自治有机结合，切实加强党组织对协会重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项的政治把关，为协会安全运行提供坚强保证。

(四) 践行社会责任，积极参与脱贫攻坚、乡村振兴。

践行宗旨，把党和社会的关爱送到贫困地区。七年来，中福协党支部和领导班子坚决响应民政部、中央和国家机关工委精准帮扶脱贫、助力抗击疫情等工作，先后捐助260万元，参与和组织开展了“情暖高原、大爱西藏——全国性社会组织援助西藏年活动”、革命老区江西省吉安市遂川县“九九重阳 精准扶贫——服务革命老人公益行”活动、贫困地区定点帮扶项目，帮扶江西吉安遂川县3个乡镇合作建设了6个光伏电站、3个村级老年爱心公寓，帮助200户贫困户脱贫；2020年，克服重重困难驰援武汉抗击新冠疫情，捐助30万元紧急购买消毒物资送达武汉市养老机构，及时送上党和社会的关爱。2021年至2022年，响应中央和国家机关工委的号召，组织开展助力乡村振兴——山西宁武县的定点帮扶工作，为9所中小学、幼儿园资助近百万元的电气化智能厨房设备，有效改善了贫困地区中小学生的学习生活条件。

二、积极实践，推进养老服务创新发展

中福协第一届领导班子凝智聚慧，组织开展了国家“十二五”社会福利、养老服务模式研究、服务技术研发、标准化建设、信息化建设、人才培养模式、行业评估模式研究，形成的研究成果为政府的社会福利服务制度创新、养老服务体系建设提供了文献支持，为国家政策创制、行业科学发展打下了坚实基础。“十三五”“十四五”期间，协会第二届领导班子聚焦新时期养老服务业建设需求和老年群体多样化的服务需求，跨界合作，创新开展服务模式研究，并有效应用各类研发成果在行业试点推广，成果丰硕。取得了以下成果：

(一) 养老服务模式研发助推培育新业态。

七年来，中福协社会福利/养老服务专家咨询委员会充分发挥专家的资源优势，“十四五”期间，在聚焦失能半失能老年人服务需求研发成果推广应用的基础上，聚焦活力老人的服务需求，创新开展了系列服务模式研究。

一是组织开展社区老年中医健康管理服务模式研究。2018年，协会与国家中医药管理局合作开展了社区老年中医健康管理服务模式研究和标准研发，使国家卫生健康委等八部委发布的《关于建立完善老年健康体系的指导意见》、国家中医药管理局《关于促进中医健康养老服务发展的实施意见》和《中医养生保健服务规范（试行）》等政策在养老服务领域落地实践。

二是组织开展老年旅游服务模式研究。2022年至今，中福协与文化和旅游部所属的中国旅游研究院合作组织开展了老年旅游服务模式研究，组织专家团队科学制定了课题研发实施方案和课题大纲，分别与浙江省、黑龙江省、陕西省文化和旅游厅、民政厅座谈交流，共同探索课题研究与落地实践的路径与方法，并建立项目研发实践基地；2023年8月，在黑龙江省伊春市现场考察并组织召开了“老年旅游服务模式研究课题调研座谈会”。本研究课题的持续研发及研究成果将有效推动政府部门制定老年旅游服务相关政策、创新培育老年旅游服务产品、满足活力老人爆发式旅游服务需求。

三是组织开展老年金融服务模式研究。2023年重阳节，中福协与中国人寿年丰保险、国投泰康信托等金融企业合作开展的老年金融服务——老年财富传承规划服务模式研究项目正式启动，其研究成果将为金融、保险、信托领域与养老服务快速融合，培育养老服务新业态作出积极尝试。

四是组织开展“物业+养老”服务模式研究。2020年，中福协贯彻落实《国家住房和城乡建设部等部门关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》的工作部署，与国家开放大学现代物业服务与不动产管理学院 [前海勤博教育科技（深圳）有限公司] 签订了战略合作协议，着手研发“物业+养老”服务新模式；项目研发成果将形成相关团体标准、职业技能分级培训教材并组织专业技能人才培训，为培育社区居家养老服务新业态提供技术支撑。

(二) 养老服务标准化建设成效显著。

2011年至2016年，中福协承接了全国社会福利服务标准化技术委员会秘书处工作，配合政府部门在推进养老服务标准化建设工作取得了丰硕成果；2018年，协会被国家标准化委员会确定为团体标准试点单位，及时筹备成立了中福协团体标准技术委员会。五年来，协会团标委围绕行业发展中对养老服务领域标准的迫切需求，以“服务大局、聚焦需求、凝智聚慧、增效赋能”为主旨，扎实推进养老服务团体标准化建设。

一是积极推进养老服务标准化试点建设。2016年至2018年，中福协在中央财政专项资金支持下，受民政部委托在全国开展了养老服务机构标准化建设试点项目，为配合试点项目的有效实施，先后撰写了《养老机构标准化管理指南》，制定了《养老机构标准化建设质量评价规范》（2019年发布），在全国养老机构标准化建设试点项目中有效应用，在全国培育了200余家品牌机构。协会与江苏省民政厅合作，在江苏省13个地市全面开展试点项目，取得了良好效果。2014至2019年，在科技部、民政部专项资金的支持下，为创新开展养老机构标准化建设、建立标准宣贯应用机制和行业评估认证体系发挥了引领作用。

二是前瞻性开展团体标准研发。中福协团标委聚焦行业需求，创新开展团体标准制修订。2019年至2023年，共制定发布了32项团体标准，在这些团体标准当中：

2019年发布的《养老机构标准化建设质量评价规范》《养老机构设施设备配置规范》《养老机构健康管理服务规范》，为全国开展养老机构等级划分与评定提供了技术支持。

2019年发布的《老年照护职业技能等级标准》（职业技能要求、培训要求、综合评价要求），为国家深化职业教育改革、推进养老服务职业能力建设的工作部署提供了技术支撑；该标准2019年至2023年通过1+X职业技能等级证书试点项目在全国职业院校推广应用，共有674所试点院校参与了老年照护职业技能等级试点项目；配套标准延伸研发的《老年照护》培训教材（初级、中级、高级）通过试点项目广泛推广应用。

2022年发布的《老年康复服务职业技能等级标准》《老年健康管理服务职业技能等级标准》《老年中医保健服务职业技能等级标准》（职业技能要求、培训要求、综合评价要求），为加快养老服务职业技能人才培养提供了坚实的技术支撑。

2023年发布的《社区老年中医健康管理服务中心系列标准》（服务规范、食品规范、管理规范、建设规范、人员配置规范、信息化建设规范），将在部分省市试点推广，为社区居家养老服务创建新模式、培养新技能提供技术支撑。

(三) 聚焦行业需求持续推动养老服务人才培养。

中福协2010年成立至今，积极配合民政部关于加强养老服务人才队伍建设的工作部署，在相关政府部门政策和资金的支持下，面向全国不断拓展人才培养渠道、研发培训资源、搭建培训平台、推动合作交流，为养老服务业人才培养提质增量。

一是创新开展养老服务分级分类培训体系建设

七年来，中福协在政府专项资金、社会捐赠资金的支持下，全力推进养老服务领域的人才培养工作。协会在浙江省、重庆市、山东省、陕西省、黑龙江省、广西壮族自治区、新疆生产建设兵团建立了养老服务人才培训实训基地，并组织协会专家团队精心设计了高层管理者、中层管理者、核心技术骨干、基础服务人员四级专业人才培养模式和系统性培训课程，与各省（市、区）民政部门、行业协会、品牌企业广泛合作，举办了各级各类专业人才培训班共计49期，共培训了7000多人次。2020年至2022年，中福协充分发挥已研发的中福职教养老英才培训平台作用，克服疫情带来的困难，面向行业及时在线上推出了“养老机构高层管理者培训班”“全国养老机构护理部主任线上培训班”“全国养老机构护理主管线上培训班”“养老机构纾困赋能公益培训班”，为疫情下的养老机构发展赋能。

二是参加教育部“1+X”证书制度试点项目成果丰硕

2018年，中福协积极参与教育部深化职业教育改革、开展“1+X”职业技能证书制度试点项目，主要领导亲自挂帅，充分发挥协会专家咨询委员会、团标委专家团队的作用，与长沙民政职业技能学院和协会相关会员单位密切合作，高效组织研发老年照护职业技能等级证书试点项目所需的职业技能等级标准、培训教材及实施方案，向教育部申报。2019年，协会与全资子公司——北京中福长者文化科技有限公司（以下简称“中福公司”）成功获评“1+X”证书制度试点项目首批培训评价组织。协会领导班子高度重视、全力推进，组建了由协会、公司主要领导参加的项目推进组，组织带领中福公司全力推进老年照护职业技能等级证书试点项目，高标准完成了制度建设、课程开发、信息平台建设，与试点院校合作开展了师资、考评员、督导员队伍建设和考核评价等重点工作；在全国建立了32个考评站、500多个考评点，140多个社会人员培训基地，先后有674所试点院校参与试点项目。5年来，共培训8000余人次的师资、考评队伍，组织完成12.5万名学生的考核评价任务。

1+X老年照护职业技能等级证书试点项目有效促进了养老服务领域行业组织、专业院校、培训实施机构、考核评价机构快速融合，创新建立了养老服务职业技能人才培养、考核评价合作模式，为引导职业院校毕业学生深入了解、积极投身养老服务业建设发挥了重要作用。中福协领导班子及时总结试点项目的成功经验，与北京中职教育科技集团有限公司、莱芜职业技术学院合作共建全国首家“长者福祉学院”；与聊城职业技术学院合作建立了“健康养老职业教育融合发展研究院”，引导职业院校加大养老服务专业人才培养力度。

(四) 强化老博会品牌，促进行业交流合作。

2012年，中福协借鉴国际经验，策划主办了首届“中国国际养老服务业博览会（CISSE）（以下简称‘老博会’）”，在国内外引起了巨大反响，截至2023年，老博会已成功举办了9届。11年来，在政府部门的高度重视和指导下，在全行业的热情参与下，协会两届领导班子以老博会为平台，与国际社会深入开展交流合作，在美国、加拿大、法国、英国、德国、奥地利、意大利、瑞士、瑞典、芬兰、丹麦、荷兰、挪威、澳大利亚、俄罗斯、以色列、新加坡、日本、韩国等国驻华大使馆的鼎力支持下组织参展参会，促进了国际养老服务品牌在中国本土化落地；引领和推动了国内外养老服务领域的深入合作。9届老博会共有近30个海外国家和地区的500多家机构参展，国内共2000余家机构参展，观众累计达到40余万人次。

9届老博会同期举办的主论坛和累计百余场主题分论坛及相关推介活动，既从宏观视角探讨制度建设政策创新经验，又从工作实践角度传播专业化服务的先进理念和实践经验成果，有效引导养老服务机构拓宽国际视野、借鉴成功经验、快速融合发展，持续培育宣传中国特色的养老服务品牌。2023年第九届老博会亮点纷呈，国际合作热情高涨，百家服务品牌精彩亮相，人才队伍建设成果丰硕，养老服务新业态引起关注，各省份推介活动鼓舞人心。

第十一届全国政协副主席张梅颖表示：“中国国际养老服务业博览会在政府部门的积极倡导和推动下、在社会力量的积极参与下，已连续举办了8届，受到了国内外养老服务界同仁的普遍认可和广泛赞誉，已成为行业凝智聚力、品牌培育、产品创新、融合发展的盛会，为中国养老服务业的高质量发展作出了贡献”。国际老龄联合会国际关系部部长Gregory Ross Shaw高度评价：“在中国人口老龄化不断加剧的背景下，第九届中国国际养老服务业博览会的举办具有重要的现实意义。博览会主办方中国社会福利与养老服务协会的领导高瞻远瞩、积极推进，拥有满腔热情，使博览会成为一场万众期待的盛会，吸引了越来越多的海内外展商参展，极大地促进了养老服务业的发展。未来，中国将是激励、祝福和赋能老年人的核心力量。”

三、拓展渠道，增强服务社会的能力

七年来，中福协领导班子注重分支机构的建设和管理，培育专业化服务平台，增强服务社会的能力。

一是通过设立并切实加强儿童福利与保护服务分会建设，积极配合政府主管部门推进儿童福利和未成年人保护的工作部署，以“中国困境儿童关注日”倡导活动为载体，连续举办了五期“儿童保护高峰论坛”，持续发布了“中国儿童福利与保护十大进步事件”，并组织开展各类主题论坛和专业培训班，助推儿童福利与保护服务创新发展。

二是设立并加强社区居家服务分会建设，积极配合政府部门关于推进社区居家养老服务工作的总体部署，聚焦社区居家养老服务行业发展的新动向、新政策、新举措，创新开展工作，持续举办五期“社区居家养老服务主题论坛”，组织开展老年社区居家服务模式研究和《老年居家照护师职业技能实务培训教材》研发，并组织专业培训，创新拓展社区居家服务，提升居家老人的生活福祉。

三是聚焦行业对养老服务人才的迫切需求，设立养老服务人才队伍建设分会，确定分会工作宗旨、工作任务，围绕加快养老服务人才队伍建设理论研究、积极推进养老服务领域产教融合、创新建立养老服务领域人力资源开发模式，搭建育人单位与用人单位的沟通交流机制，有效促进养老服务人才交流与就业。

四是聚焦加强老年人自身权益保护的服务需求，成立法律服务分会，积极配合政府部门推进老年人权益保障的工作部署，开展老年人法律服务需求和法律服务模式研究和相关服务标准制修订，为维护老年人权益提供多元化法律服务。

五是全资设立下属公司，发挥企业经营优势，争创良好效益。中福协于2016年筹备成立了北京中福长者文化科技有限公司，先后将协会的老博会运营、《福利中国》杂志运营、1+X证书制度试点——老年照护职业技能等级证书试点项目业务委托公司运营。在协会领导班子的高度重视、精心指导下，在协会相关部门的鼎力支持下，公司领导班子认真落实协会的重点工作部署，与相关企业合作，带领公司工作团队圆满完成了协会交办的4届老博会承办任务；较好地完成了《福利中国》杂志的运营管理工作；在和教育部1+X证书制度试点——老年照护职业技能等级证书试点项目的运营工作中，有效开展项目专项培训、考核评价的组织工作，项目管理成效显著，受到教育部的好评；为协会创造了良好的社会效益和经济效益。

四、文化引领，为推动事业发展敏言励新

社会福利与养老服务，是人人应享有的权利，更是人人参与的事业。七年来，中福协通过官方网站、会刊《福利中国》杂志和微信公众号，竭诚推动福利文化建设，鼓舞全社会热情投入社会福利与养老服务事业建设。

(一) 中福协官网建设与时俱进。

中福协成立以来，及时开发了中英文官方网站，成为国内外了解中国社会福利与养老服务事业建设发展的重要宣传窗口；七年来，精心打造了媒体矩阵，实现了协会官网、微信公众号、中国国际养老服务业博览会官网、会员服务管理平台、中福职教养老英才培训平台的互通互联，有效宣传了我国社会福利与养老服务事业创新发展的可喜成果，网站点击率大幅增长：2016年至2023年，官方网站访问国家和地区达121个；访问次数由41268次增长到107976次，增长161.6%；浏览量由106887增长到474408，增长343.8%；公众号访问总量由45.2万人次达到162.7万人次，增长259.8%。

(二) 会刊《福利中国》杂志为事业建设鼓与呼。

《福利中国》杂志办刊十三年来，始终坚持“凝智聚慧、敏言励新、福泽社会、利益民生”的办刊宗旨，重点宣传最新政策、专家智慧、行业动态、品牌培育、感人事迹和文化成果，为社会福利与养老服务行业的创新发展鼓与呼，为一线从业工作者建立了精神家园，受到全社会的关注和喜爱。在2021年建党百年之际，协会通过会刊《福利中国》杂志推出了“百名革命老人感人事迹”；在2022年共青团建团百年之际，又推出“百名养老服务青年才俊”主题宣传；2023年协会再次推出“百家养老服务品牌机构”系列宣传报道，凝聚行业力量，树立服务品牌。杂志创刊至今，共出刊77期；2016年至今，出刊41期；登载专家学者研究成果419篇、宣传报道品牌机构692家、先进人物460位；杂志八年发行总数45万余册，杂志的激情呐喊感召着行业的从业者和社会志士仁人热情投入社会福利与养老服务事业，提高行业的凝聚力和影响力。

(三) 积极推动长者文化服务。

中福协成立以来，与各大媒体、文化企业联合举办“福利文化进万家”活动，组织动员全社会关注社会福利与养老服务事业，并通过《福利中国》杂志、官网、微信公众号宣传推广养老机构组织开展老年文化和健康科普活动，推动了养老服务一线的老年精神关爱服务。中福协以2018年、2023年老博会为平台，与文旅部离退休人员服务中心、老艺术家管弦乐团密切合作，成功举办了两届中福长者文化艺术音乐晚会；2021年重阳节，为关爱航天领域长者，中福协在航天第一研究院隆重举办了“九九重阳 走进航天 关爱老人 感恩奉献”文化公益演出活动，向出席活动的航天事业创造者、亲历者和见证者表达了崇高的敬意和精神关爱，向参加演出的老艺术家们表达节日的问候；以上文化活动为满足老年人精神文化需求、丰富长者业余生活、营造老年人积极向上的文化氛围发挥了品牌示范作用。

五、深化合作，促进行业融合发展

(一) 国际合作进一步深入。

中国社会福利与养老服务事业的发展，离不开国际经验的借鉴和国际社会的支持。协会成立以来，以“诚信、合作、互惠、共享”为宗旨，积极拓展国际合作，赢得了国际社会和相关社会组织的充分认可。七年来，协会先后与俄罗斯、美国、加拿大、法国、英国、意大利、德国、澳大利亚、新加坡、日本等国的政府组织、社会组织和社会企业在养老服务领域进行了广泛的交流合作，签订了合作协议；在连续9届中国养老服务业博览会和相关论坛上，先后有300多位国际嘉宾参会演讲，有效促进了国外先进经验和品牌资源参与中国养老服务业发展。

(二） 国内合作不断深化。

七年来，中福协与社会各界广泛合作，携手推进社会福利与养老服务事业建设。

——先后与中国康复研究中心、北京大学、清华大学、北京师范大学、北京协和医学院、杭州师范大学、国家开放大学、北京中医药大学、思德库(北京)养老服务信息技术创新研究院、长沙民政职业技术学院、北京社会管理职业学院、北京劳动保障职业学院等30余家科研机构和品牌大学签订了战略合作协议并有效开展合作。

——与中国社会保障学会、中国社会福利基金会、中国社会工作联合会、中国健康管理协会、中国慈善联合会等22家国家级社会组织有效开展合作。

——与上海市养老服务行业协会、浙江省老年服务业协会、重庆市养老服务协会、江苏省社会福利协会、陕西省社会福利与养老服务协会、新疆生产建设兵团养老行业协会、青岛市养老服务协会等32省（市）级行业协会广泛开展合作；通过举办“全国各省（市）社会福利协会/养老服务协会文化宣传工作座谈会”“全国养老服务行业协会创新发展工作交流会”“后疫情时期养老服务业发展与专业人才队伍建设交流分享会”“各省市养老服务行业协会赋能拓展线上专题座谈会”，与全国各省（市、区）养老服务行业协会主要负责人共商“十三五”“十四五”养老服务行业创新发展大计，并就建立行业交流合作、互助互惠机制达成共识，共同推进团体标准试点推广、实施养老服务领域分类分级优质培训项目、培育中国特色养老服务优质品牌，积极发挥社会组织在养老服务行业的主力军作用。

——与国投健康产业投资有限公司、泰康健康产业投资控股有限公司、中国电子工程设计院有限公司、甘肃远达投资集团有限公司、广西太和自在城股份有限公司、北京慈爱嘉养老服务有限公司、北京长友养老集团、湖南康乐年华养老产业集团、武汉市江汉区社会福利院、瑞源控股集团、浙江云天集团（杭州金色年华金家岭退休生活中心）等百家企业进行战略合作，发展壮大了参与社会福利与养老服务事业的力量。

六、提升能力，为保障协会科学发展增强后劲

(一) 严格遵守章程，确保协会管理规范有序。

七年来，中福协领导班子认真履行协会章程确定的各项职责，按章程确定的议事规定，组织开好每年度常务理事会、理事会，重大事项及时上报上级业务主管部门审核批准，提交常务理事会、理事会审议表决执行，使会员单位及时了解协会的年度工作计划、工作成果、财务管理状况，参与重大事项的决策与监督。

(二) 加强制度建设，夯实科学办会基础。

2016年以来，中福协认真贯彻落实国家有关社会组织的管理制度，及时修订完善《中国社会福利与养老服务协会章程》《中国社会福利与养老服务协会运行管理制度》《中国社会福利与养老服务协会人事管理制度》等管理制度；补充制定了《中国社会福利与养老服务协会会员代表大会代表的产生办法》《中国社会福利与养老服务协会负责人候选人产生办法》《中国社会福利与养老服务协会分支机构管理办法》等20余项制度，切实抓好各项制度落实，确保协会管理依法依规。

(三) 创新服务方式，增强会员向心力。

会员是协会创新发展的基石。七年来，中福协积极践行宗旨与使命，不断创新服务会员的手段，提高服务能力：一是加强基础建设，完善规章制度、更新会员服务管理平台，运用数字化信息技术为改善会员服务管理提供技术支撑；二是创新服务会员手段，深入开展咨询服务、培训服务、宣传服务、交流合作服务；三是倾听会员心声、聚焦服务需求，落实服务措施，为会员单位提供有力量、有温度的服务，增加协会的凝聚力。

(四) 加强财务管理，有效防范风险。

2016年以来，中福协领导班子始终严格执行各项管理制度和党风廉政制度，将加强财务管理作为科学管理、防范风险的重要手段，严格执行非盈利社会组织的财务管理办法，严格执行财务预决算制度，严把资金使用关、票证管理关、支出审批关，重点加强对协会自身重大项目、培训项目及所属分支机构运营的资金管理，确保财务规范管理、协会安全运行；每年度及时向上级和社会公布财务数据，做到公开、透明、公正，自觉接受相关部门的监督和指导。

2016年至今，中福协克服三年疫情困难，以服务求效益，七年多来财务收入总计5523.01万元，其中：政府委托项目收入302.51万元，捐赠收入1758.41万元，会费收入946.22万元，提供服务收入2437.66万元（含《福利中国》杂志发行收入），投资收益53.55万元，其他收入24.66万元；支出费用总计5694.72万元，其中：业务活动支出2733.77万元，管理费用支出2925.31万元，其他费用支出35.63万元；截至2023年10月，净资产余额551.17万元。

(五) 加强队伍能力建设，增强发展后劲。

2016年以来，中福协第二届领导班子团结协作、认真履职，积极探索社会组织科学管理之道，在学习和实践中不断增强科学决策、规范管理能力。同时，协会以事业为旗，强化培训、鼓励实践，培养了一批骨干人才，形成了老、中、青相结合的工作团队，为协会的可持续发展奠定了良好基础。

七年来，协会领导班子勇于创新、谋求发展，但在推进工作中也存在以下不足：

一是与上级业务主管部门联系不够紧密，争取有力的政策支持和委托项目不足。

二是对行业创新发展的迫切需求回应不足，需请进来、走出去，加强与各省市行业协会的沟通交流。

三是面对高质量发展的工作任务，加强能力建设不足，需补充专业化新鲜血液，进一步提高工作团队想大事、谋大事、干大事的能力。

七、今后工作建议

2024年是国家“十四五”的攻坚之年，在党中央和国务院全面推进实施积极应对人口老龄化国家战略的时代背景下，全社会投入养老服务业发展的积极性空前高涨，行业对中国社会福利与养老服务协会引领发展寄予厚望，协会换届后的新领导班子将承担新的使命。在此，我对中福协下一步工作提出如下建议：

(一)以党建为引领，强化工作团队的政治建设、思想建设，推动协会党建与业务融合发展。相信在年富力强、行业享有盛誉的新领导班子带领下，能够开创协会事业发展的新局面。

(二)立足全局，确定协会高质量发展新目标。积极推进政府各项政策的落地实践，为政府部门推动社会福利与养老服务事业发展助好力；

(三)加强服务品牌建设，持续发挥行业引领作用。持续发挥协会专家咨询委员会、团体标准技术委员会、外联合作部凝智聚力的作用，不断强化项目研发、标准化建设、人才队伍建设、老博会、国际合作交流的服务品牌，为行业高质量发展提供专业支撑。

(四)加强与行业的沟通交流，进一步增强凝聚力。充分调动各位副会长、各省行业协会的积极性、创造性，鼓励和引导行业各级社会组织当好养老服务高质量发展的排头兵。

回顾协会第二届理事会七年的工作历程，我们带领全体会员积极服务大局，热心服务社会，精心服务行业，竭诚服务群众；我们克服了三年疫情对社会组织生存发展的考验，做到了业务不停、团队不散，不畏艰难、努力奋进，实现了求新求变、创新发展的目标，为新时代社会福利与养老服务事业建设有效发挥了推动作用，为协会可持续发展奠定了坚实的基础。

在此，我代表协会第二届领导班子衷心感谢多年来民政部党组及各业务司局、中央和国家机关行业协会商会党委、中央社会工作部的关怀指导，衷心感谢社会各界的热情参与和鼎力相助，衷心感谢全体会员的信任和支持。在此，我代表协会领导班子和全体会员对尊敬的张梅颖主席表达深深的敬意！衷心感谢十三年来您以大爱情怀和高度的责任感代表国家领导始终关注老年群体的健康福祉；感谢您为中国的社会福利和养老服务事业的科学发展殚精竭虑、鼎力支持；感谢您不辞劳苦、不畏病痛，带领我们克服困难、勇毅前行！同时，衷心感谢张明亮常务副会长、郑功成副会长、李建军副会长等各位副会长为协会科学发展付出的辛勤努力和倾情奉献！衷心感谢协会全体工作人员认真履职、辛勤付出！

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图；实施积极应对人口老龄化国家战略为推动社会福利与养老服务事业发展提出了新要求；面对新时代人民群众的新需求，期待协会以此次换届工作为契机，在新一届领导班子的带领下，肩负新使命、开拓新思路，奋进新征程、再谱新篇章，为推动中国社会福利与养老服务事业高质量发展作出新贡献！