乘强劲复苏之势 成都消费如何再发力

陈婷婷

今年春节假期，成都一家火锅店创下了单日排队4000单的历史纪录；据携程数据，目的地为成都的整体旅游订单量比去年同期增长90%，门票订单量同比增长116%；春节档成都票房数据位居全国第3……成都零售商协会数据显示，1月21日—1月27日，成都市30家重点商贸零售企业客流量1246.51万人次，同比增长5.66%；实现商品销售额11.74亿元，同比增长5.92%。经济总量跨越2万亿元的成都，消费市场呈现出强劲复苏态势，实现“开门红”。

2022年12月召开的中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。市委十四届二次全会暨市委经济工作会议首次提出，将围绕加快建设国际消费中心城市做强核心功能。

春和景明，成都站上崭新起点。伴随国内消费复苏脚步加快，城市能级跃升，成都如何围绕扩容提质加快建设国际消费中心城市再发力？本刊专访了西南财经大学中国西部经济研究院院长、教授，全国消费经济学会副会长，四川省居民消费研究会理事长，四川省政协委员，农工党四川省委副主委毛中根。

信心

消费规模扩容、结构优化、新消费业态崛起

《先锋》：开年以来，国内消费复苏脚步加快，餐饮、旅游、电影市场人气旺盛。您如何评价当前成都消费市场，呈现出什么特点？

毛中根：2022年，新冠疫情对居民消费造成了一定的影响。国家统计局今年1月17日公布数据显示，2022年社会消费品零售总额（以下简称“社消零总额”）439733亿元，比上年下降0.2%。2022年中国最终消费支出对经济增长的贡献率为32.8%，而2021年该贡献率达65.4%。

随着疫情防控进入新阶段，消费市场会加速复苏。1月28日，国家税务总局最新增值税发票数据显示，今年春节假期，全国消费相关行业销售收入与上年春节假期相比增长12.2%，其中，商品消费和服务消费同比分别增长10%和13.5%。

成都不仅是国家中心城市，也是成渝地区双城经济圈极核城市，其经济密度、市场容量和辐射力优势明显。2022年成都经济总量跨越2万亿元，常住人口超过2100万，辐射西部地区人口3.8亿。庞大的人口意味着庞大的消费市场，2022年成都实现社消零总额9096.5亿元，居全国第6位。西南财经大学中国民生指数研发中心编制发布的2022年成渝地区双城经济圈“消费者信心指数”和“民生满意度指数”报告显示，2022年成都都市圈消费者信心总指数为107.1，较2021年上升0.9个百分点。随着成都步入消费复苏阶段，消费者的消费信心、消费能力和消费频次都将得到恢复。成都消费呈现出消费规模扩容、结构优化、新消费业态崛起等诸多特点。

第一，消费市场不断复苏，消费规模持续扩容。2012—2021年，成都社消零总额由3329亿元增长到9252亿元，增长近三倍。在疫情沖击、高温限电等多重不利因素的叠加下，消费市场出现暂时性低迷，2022年成都社消零总额同比下降1.7%。而随着成都成为全国第7个GDP总量跨越2万亿元的城市，疫情防控进入新阶段，消费市场加快复苏、消费规模持续扩容趋势将成为必然。

其次，消费提质升级，消费结构不断优化。新能源汽车等大宗商品消费快速增长，文旅消费活力释放。2022年成都新能源汽车零售额同比增长67%；今年春节期间文旅消费强劲复苏，旅游总人数和总收入恢复率均高于全国水平。

第三，新消费迅速崛起，新业态、新模式、新技术不断涌现。2022年成都限额以上企业（单位）通过互联网实现的商品零售额达1337.4亿元，同比增长14.1%。受疫情等多重不利因素的冲击，社消零总额同比下降，餐饮收入同比下降达10.8%，但网上消费逆势增长，成为新增长点。直播带货、社交电商、到家服务、无接触消费、社区团购、无人零售等新消费、新业态快速发展，火锅巴士、海岛风餐桌、后备箱橱窗等新消费场景层出不穷，新消费展现出蓬勃生命力。

第四，消费市场创新活跃，特色经济提质发展。首店经济、夜间经济、露营经济等特色经济快速发展，新能源汽车、绿色智能家电家具下乡等活动成效显著。首店经济引领消费新风尚，消费影响力不断扩大。数据显示，2021年成都引入首店数量达到801家，仅次于上海、北京，成为品牌最爱的城市之一。四川省连锁商业协会的数据显示，2021年成都85个商业体总销售额944.09亿元、19个新开商业体销售额23.71亿元，其中，IFS、太古里分别实现100亿元和95亿元的销售额。首店经济快速发展，商业中心影响力不断扩大，成都消费的承载力和辐射力不断提升。美团发布的《2022成都夜间经济发展报告》显示，成都夜间经济总体表现出消费活力足、耍法多元化、消费群体年轻化等特征。报告显示，成都夜间消费金额平均值在全国36个主要城市中位列第4；从夜间消费与全天消费占比来看，成都夜间消费占比为54.6%，位列第2。

《先锋》：成都消费数据置于全国范围来看，处于什么位势？

毛中根：通过全国主要中心城市比较，可以看出位势差异。

社消零总额是表现国内消费需求最直接的数据。以国内GDP十强城市的消费数据来比较，2022年社消零总额超过万亿元的有4个，分别为上海、重庆、北京和广州。2022年成都实现社消零总额9096.5亿元，在全国GDP十强城市中排名第6，超过GDP排名在前的苏州，消费规模基础保持较好。

2022年成都居民人均消费支出28989元，比上年增长2.3%，成都居民人均食品烟酒消费支出9911元，增长2.5%，反映消费结构指标的恩格尔系数（人均食物消费支出占总消费支出的比重）为34.2%，比上年上升了0.1个百分点，高出全国恩格尔系数3.7个百分点，与上述排名靠前城市的恩格尔系数还存在较大差距。

恩格尔系数的高低，通常通过一个地区纵向的数据来了解其生活水平的发展趋势；而横向比较这个指标比较高，也反映出成都的消费结构还有进一步优化的空间。

底蕴

具备良好区位优势、商业氛围和产业基础

《先锋》：加快建设国际消费中心城市，成都具备什么样的底气？

毛中根：成都自古以来就是一座消费城市，从“列备五都”的兴盛繁荣到“扬一益二”的富甲天下，再到如今的全国零售“第四城”，具备良好的区位优势、商业氛围和产业基础。

第一，具有得天独厚的区位优势。成都是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，对内是西部中心城市，对外是国际铁路港。随着“一带一路”建设的深入推进，成都在其中扮演的角色越来越重要，对东南亚和南亚地区的辐射能力不断增强。加上天府国际机场和双流国际机场的双机场优势，成都交通和区位优势进一步放大和凸显。

第二，拥有强劲的消费能力。2022年成都常住人口超过2100万，在全国大中城市中排名第4，拥有较强的消费客流集聚能力；2022年成都社消零总额超过9000亿元，在全国副省级城市中排名第2。第一太平戴维斯发布的2021年《中国零售20城》报告显示，成都零售指数仅次于上海、北京、深圳，稳居全国零售“第四城”的位置。该指数涵盖了顶奢、轻奢、高阶服饰、美妆等8大中高端消费品牌，反映出成都强劲的消费能力。IFS、太古里等核心商圈的影响力不断扩大，成都首店经济在短短4年时间实现了从量的积累到质的飞跃，为现代商贸产业建圈强链打下坚实基础，成为建设国际消费中心城市的重要支撑。

第三，具有良好的产业基础。近年来成都服务业发展迅速，为建设国际消费中心城市打下了良好的产业基础。2022年成都GDP总量首次跨越2万亿元，服务业增加值达13825亿元，占GDP的比重为66.4%。成都夜间经济建设成果尤为突出，比如前面提到的《2022成都夜间经济发展报告》数据。当前，成都正持续擦亮“三城三都”品牌。从旅游行业看，成都拥有“天府之国”“休闲之都”的美誉；从文体行业看，成都被誉为“中国文创第三城”“中国动漫游戏第四城”“中国电影第五城”。

第四，消费载体建设加快推进，相关基础设施不断完善。依托丰富的商业资源，成都商圈发展不断成熟，以IFS、太古里、in99、环球中心、SKP等为代表的高品质购物中心，已成为成都高端商业的亮丽名片。同时，伴随“一带一路”建设的深入实施，亚蓉欧立体大通道体系基本形成，自贸试验区改革试验纵深推进，成都以双流国际机场、天府国际机场、国际铁路港为核心的国际门户枢纽体系初步建立，成为我国向西向南发展的开放枢纽。

发力

借鉴先进经验，着力消费主体、客体和环境

《先锋》：大力促进消费扩容提质建设国际消费中心城市，成都可以学习借鉴的先进经验做法有哪些？

毛中根：不同城市由于发展历史、资源禀赋不同，所采取的发展道路也不尽相同，但基本上都是先成为本国或本区域的消费中心城市，再逐渐成为国际消费中心城市。在这个过程中，政府的规划、管理和一系列配套政策的推出尤为重要。加快建设国际消费中心城市，成都可以在以下方面吸取经验。

第一，提升国际品牌集聚度。纽约、巴黎、伦敦、东京等城市国际品牌高度集聚，不仅汇集全球最奢侈、最时尚的品牌，更是全球新产品、新模式、新业态的首发地，引领国际消费潮流和消費理念。成都可依托自贸试验区建设平台，适当降低一些行业市场准入门槛，积极引进国际知名品牌首店、旗舰店，更多地争取国际高端品牌在成都举办全球首发，打造国际高端品牌总部集聚地、零售形象地和物流集散地。

第二，细化国际化配套设施。在巴黎、伦敦、东京等国际著名消费中心城市，免税购物和离境退税体系非常健全，消费者能够在免税店购买到高档奢侈品，且享有便利的退税配套服务。知名商圈和商街通常区位交通便利，如东京主要商圈的地下与地铁、酒店相通，各种交通工具的接驳非常顺畅；街区环境布置时尚讲究，休息室、卫生间等公共空间设施配套完善舒适。成都可在国际化细节方面下功夫。

第三，重视消费者权益保障，完善消费服务体系。良好的消费环境是国际消费中心城市的基础。日本购物中心接待顾客的服务流程可以分解为30多个环节，能让消费者感受到其专业素养和服务规范。成都可在消费者维权、微笑服务、专业导购、安全寄送等消费服务体验方面进行提升，可考虑运用大数据技术协调政府部门监管，提高服务业规范化、专业化水平。

《先锋》：要推动经济总量再上新台阶，成都消费可以从哪些方面发力？

毛中根：成都要大力促进消费扩容提质加快建设国际消费中心城市，以消费全周期系统思考，需要从消费三要素即消费主体、消费客体和消费环境三方面着力。

第一，深入贯彻就业优先战略，提高居民消费能力。收入是消费的基础和来源，成都的人均收入和人均消费水平并不高，人均消费能力还有较大提升空间。进一步扩大居民消费能力，首先应该千方百计实现居民增收。通过把促进就业、扩大就业、保就业放在发展的首要位置，实施更加积极的就业政策，加强对重点群体的就业扶持和职工就业技能培训，提高居民就业增收能力，让居民能消费。

第二，创新营造消费场景，提升消费吸引力。以核心商圈为依托，打造特色国际消费目的地。重视首店经济、夜间经济在国际消费中心城市建设中的积极作用和重要意义，围绕成渝地区双城经济圈建设整合优质消费资源，扩大消费影响力，拓展消费新空间。新消费、新业态是消费发展新的增长点和新动能，以春熙路、盐市口、骡马市等核心商区为依托，建设富有巴蜀特色的地标商圈，打造特色消费旅游目的地。深挖本地消费文化，培育自主消费品牌。坚持引进来和走出去并重，注重本土品牌的培育和孵化，响应国潮消费新趋势。推动城市文化与消费融合发展，提升城市的独有性。以特色街区、文化遗址、名胜景点为载体，依托三星堆文化、金沙文化、熊猫文化、三国文化影响力，擦亮国际文旅品牌，塑造差异化品牌形象。重视大型体育赛事活动、音乐节、美食节、文化会展的举办，吸引人流、物流、资金流，全方位打造自主高端消费品牌，扩大品牌影响力。

第三，打通要素流通堵点，营造具有全球美誉度的消费环境。畅通要素供给和流通渠道，建设高效流通的全球要素市场，提升跨境电商的便利度和开放度。优化营商环境，营造便利的市场准入环境，打造公平竞争的市场。推动城市街区、公园绿道设施等“微更新”，建设一刻钟便民生活圈，完善消费者权益保护机制，保障消费者权益。

第四，提升消费供给能力，强化国际消费中心城市支撑功能。利用好成都双机场优势，提升国际航班承运能力，拓展国际班列网络，构建完善的交通体系，扩大成都的消费辐射能级。积极利用广交会、进博会等平台，加大中高端商品和品牌的进口和引进，提升“买全球、卖全球”的能力。

（西南财经大学中国西部经济研究院博士生曾辰对本文亦有贡献）