萨尔瓦多加大对华出口蔗糖、咖啡“飘香”中国

吴妄

萨尔瓦多位于中美洲北部，东北部和西北部分别与洪都拉斯和危地马拉接壤，西濒太平洋。除南部沿岸狭长平原外，东北部为山地，有20多座火山，火山地震频发，被称为“火山之国”。

2018年，萨尔瓦多与中国建交，为两国关系翻开了崭新的历史篇章。自建交以来，中萨关系稳步发展，两国高层往来频繁，政治、经贸、人文等领域合作交流成果丰硕。

中国驻萨尔瓦多首任大使欧箭虹认为，中萨建交使得萨尔瓦多在国际社会又多了一位坦诚相待的新朋友。而对中国而言，在世界上又多了一位支持中国和平统一大业的新伙伴。

萨尔瓦多总统布克尔明确表示，萨尔瓦多新政府致力于继续发展中萨在各领域的合作，兩国关系前景广阔、大有可为。

据萨方统计，建交当年，中萨贸易额为17.38亿美元，同比增长16.3%。萨尔瓦多对华出口为8589万美元，增长超八成。根据华经产业研究院的最新数据显示，2022年1—11月，中国与萨尔瓦多双边货物进出口额为17.49亿美元，同比增长11.8%。其中，中国对萨出口商品总值为15.30亿美元，同比增长12.5%；中国自萨进口商品总值为2.19亿美元，同比增长7.2%。

中国与萨尔瓦多不仅在国家层面积极开展合作，两国地方省市之间的交流与合作也在迅速发展。例如，北京市和杭州市相继与萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多签署结好协议，开辟了两国城市间交流的先例，也为两国间的地方交流发挥了引领和示范作用。

萨尔瓦多外交部长卡斯塔内达指出，萨在对外政策方面一直保持开放态度，在经济、文化、贸易、科技、合作和投资等领域谋求多元化的、没有偏见和附加条件的外交关系。当今世界没有任何国家能置身全球化浪潮之外，萨尔瓦多同样希望在多极化的世界中拥有一席之地。他强调，中萨建交后，全球已有超过178个同中国建立外交关系的国家，可见这是大势所趋。

对于中国提出的“一带一路”倡议，卡斯塔内达表示，“一带一路”倡议是中国为全球化进程提出的重要方案。在此框架下的基础设施建设项目将连接陆地和海洋，为包括拉美地区在内的国家和地区间的经贸往来提供便利。

“拉美是21世纪海上丝绸之路的自然延伸，成为‘一带一路’的一分子将为萨尔瓦多带来更多投资和基础设施建设项目。”卡斯塔内达称。

萨尔瓦多总统府新闻秘书罗伯托·洛伦萨纳称，虽然建交不久，但中萨两国的经贸联系由来已久。在两国的贸易往来中，萨进口相对较多、出口较少，但自2015年以来，萨向中国的出口正在快速增长。

不久前，中国贸促会会长、中国国际商会会长任鸿斌率中国企业家代表团访问萨尔瓦多。在圣萨尔瓦多市拜会布克尔时，任鸿斌表示，中萨建交以来，政治互信不断加深，务实合作成果丰硕。中国贸促会愿与萨有关部门进一步加强合作，为深化两国企业务实合作搭建更多优质平台，推动中萨经贸关系不断迈上新台阶。

布克尔表示，中萨经贸合作尚有很大潜力。欢迎来自农业、交通、金融、旅游等行业的中国企业来萨投资。中国贸促会为促进两国经贸合作发挥着重要作用，萨方将组织企业参加中国—拉美企业家高峰会等重要经贸活动，支持中国贸促会在萨举办中华人民共和国贸易展览会，进一步提升中萨经贸合作水平，实现互利共赢。

萨尔瓦多出口和投资促进局局长戈麦斯表示，欢迎中国企业来萨开展贸易和投资，希望与中国贸促会建立更紧密合作关系，共同推进中萨自贸协定谈判进程，促进两国经贸合作取得更多务实成果。

萨尔瓦多旅游部长巴尔德斯透露，萨正在积极打造有竞争力的旅游目的地，愿与中国贸促会加强合作，积极宣介萨旅游资源和项目，欢迎更多中国游客来到萨尔瓦多。

萨尔瓦多经济部长阿耶姆表示，萨在农业、技术、食品等行业对华出口潜力大，希望充分利用中国贸促会举办的中拉企业家高峰会等平台，提升两国企业合作水平。

近年，萨尔瓦多与中国的经贸往来提速增长，两国人民都从商品和投资的流动中受益。在经济层面，各种经济项目、技术交流、经验分享都得到了促进。据相关调研显示，中萨有20多种互补贸易产品，萨最主要出口产品是蔗糖。萨出口的蔗糖中，有近三成来到了中国。萨还可以为中国提供食品、饮品和初级产品，这也将促进萨尔瓦多的发展。

“在农产品贸易合作方面，萨尔瓦多需要更多创新成果和技术支持。中国作为现代农业大国，农业生产经验丰富，可以通过技术转移帮助我们增加农产品附加值，进而推动整个国家发展。”萨农业部长戴维·马丁内斯称。

中萨关系中另一项富有发展前景的内容是旅游。萨尔瓦多旅游资源丰富多彩，有自然风光，也有“活力小镇”，还有玛雅文化遗址。游客可以选择咖啡之旅、古镇之旅，甚至医疗美容之旅等等，旅游资源的多样性使得萨尔瓦多正在成为中国人青睐的旅游目的地。2022年10月，中萨开启互免签证。

为进一步深挖双边经贸合作潜力，提升合作水平，中国与萨尔瓦多在2022年11月宣布启动中萨自贸协定谈判。商签自贸协定是中萨双边经贸又一项重要合作成果，将为两国关系持续向好发展打牢地基、增添活力。

“中国是世界第二大经济体及拥有14亿人口庞大市场的国家，同中国开展自贸合作实属机会难得，萨十分高兴能搭载中国发展的快车。”布克尔表示。

在谈及吸引中国投资的相关政策时，阿耶姆介绍，萨尔瓦多现有法律可以保障前来投资的中国企业的利益，为他们提供关税优惠、市政优惠、分区规则优惠等。

“目前我们还在促成制定新的法律，希望新的法律给中国企业更多优惠，为中国企业在区域内投资，促进太平洋地区贸易发展发挥杠杆作用。这和萨尔瓦多作为中美洲联盟国家所拥有的港口一样，都是中国进入中美洲的途径。”阿耶姆说。

洛伦萨纳称，中国在过去几十年里高速发展，萨尔瓦多希望学习中国的经验。这种学习并不局限于经济领域，也包括科学、技术、贸易和教育等方面。

当前，中国正鼓励更多企业赴萨尔瓦多投资，把中方的资金、技术、产能优势和萨尔瓦多的市场、资源对接，但投资萨尔瓦多也存在一定风险。

当前，萨尔瓦多经济形势不容乐观。受新冠肺炎疫情影响，2020年，萨经济遭遇40年来最严重收缩，降幅高达9%，贫困率攀升至30%，公共债务激增至GDP的90%。

2021年9月，萨政府宣布将比特币作为国家法定货币，成为首个“吃螃蟹”的国家。随后，萨政府大举买入比特币。“炒币”令这个中美洲小国亏损严重，并且面临超高的主权债务风险。

据悉，该国目前共拥有2381个比特币，购买成本超1.07亿美元。结合比特币当前的报价，该国持有比特币的总价值约为3947万美元，价值已缩水超六成。2022年11月17日，布克尔宣布，将于第二日起每天购入1个比特币。

惠誉方面指出，“萨尔瓦多对短期债务的依赖加剧，加大了融资风险”。