新冠病毒感染背景下金乡大蒜出口增长原因分析

文丨李天新

2020年初，随着新冠病毒感染的暴发和在世界各地的传播流行，各国政府纷纷采取了封闭国门、限制进出口贸易等举措应对疫情。基于此，绝大多数国家的进出口贸易额明显下降，而山东省金乡大蒜2020年及2021年的销售却逆势增长。据统计，2020年1月至5月，金乡县大蒜及其制成品出口量为17.8万吨，同比增长95%；出口额13.2亿元，同比增长138.7%。2021年1月至10月，金乡大蒜及制成品出口与上年同期相比基本持平。金乡大蒜出口销售逆势上涨的原因有哪些？

一、严格的防控措施，保障了金乡大蒜的生产和出口

疫情暴发以来，我国政府立即采取果断有力的防控措施，疫情得到了较快、较好的控制。党和政府带领全国人民进行的抗疫斗争和应对严峻复杂国际局势所取得的伟大成就，保障了国家的稳定和各项事业的稳步推进，保障了我国海外贸易的基本正常运行。2021年1月14日，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在新闻发布会上指出：2020年，面对严峻复杂的国际形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，我国外贸进出口明显好于预期，外贸规模再创历史新高，我国成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，充分体现了我国外贸的强大韧性和综合竞争力；2020年，我国外贸在经历了一季度震荡后快速回稳，全年进出口规模创历史新高，国际市场份额也创历史新高。相反，受疫情影响，海外绝大多数国家进出口贸易乃至整体经济低迷萎缩甚至大幅下滑。国内疫情的有效防控，为金乡大蒜的出口提供了相对稳定的安全生产、运输和贸易出口大环境。

二、疫情波动刺激金乡大蒜逆势增长

金乡大蒜目前出口海外170多个国家和地区，主要面向印度尼西亚、越南、马来西亚、日本、泰国、韩国、孟加拉国、美国、巴西等。2020年，随着新冠肺炎疫情的暴发和蔓延，许多国家放宽了对我国大蒜的进口政策，尤其是我国大蒜的传统海外市场更是如此。印度尼西亚是我国（金乡县）大蒜的传统进口国，其市场上九成大蒜来自我国。疫情暴发后，印尼很多销售商担心大蒜进口渠道和运输线路中断，突然抬高价格，造成大蒜价格急升70%，更有部分地区零售价翻倍。印尼官方也担心出现大蒜供应中断或供应不及时造成市场混乱、恐慌等问题，因此自2020年3月起，印尼政府临时取消了大蒜进口配额限制。作为我国大蒜出口的主要对象，印尼占到我国大蒜出口总额的1/4，配额限制的取消为金乡大蒜带来了巨大商机。

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三、“一带一路”拓展了金乡大蒜贸易空间

“一带一路”为金乡大蒜扩大出口提供了新的契机，拓展了新的贸易空间。为进一步拓展大蒜市场，让金乡大蒜走向世界更多国家和地区，金乡县抢抓“一带一路”机遇，积极发展出口外向型农业。金乡大蒜出口国逐年增多，由最初的十几个发展到今天的170多个，世界上大多数国家都在消费金乡大蒜。

冷链物流保障了大蒜的质量。在金乡县政府、济南铁路局和物流企业的努力下，2019年4月9日，全国首列全集装箱出口冷链班列——“济宁—青岛港‘金乡大蒜号’国际集装箱冷链班列”首发于山东济宁西站，金乡大蒜由此出口到韩国、日本以及东南亚一些国家和地区。5月17日，班列正式开通运营，每周运行两列，每列35节车厢，可运送大蒜1000余吨，这标志着金乡大蒜正式加入了“一带一路”贸易的行列。金乡大蒜通过冷链集装箱，仅仅8天的行程便可到达印尼首都雅加达，班列的开行将港口功能延伸至深居内陆的金乡，实现了大蒜出口业务路铁联运、铁海联运无缝对接。同时，班列的运行不受天气的影响,准时准点,不耽误船期,让企业更好地履行国际订单的同时,可为企业每个集装箱降低700元-1000元的运输成本。为推动国际交易，金乡县一些大蒜经销商和企业还直接在国外建立了大蒜海外仓库。

搭乘中欧班列解决了制约海外市场的时效性问题。早在2017年9月，315吨金乡大蒜便搭乘X9006次中欧国际货运班列，从山东淄博驶向哈萨克斯坦第一大城市阿拉木图，行程12天左右，中国生鲜食品的“一带一路”之旅由此开启。金乡大蒜搭乘“一带一路”快车，缩短了大蒜运输时间，保证了大蒜的质量，比传统的海运优势明显。因此，金乡大蒜搭乘中欧班列，有效地解决了此前制约着大蒜海外市场九成走海运的的时效性问题。

四、便利的通关措施，推动了金乡大蒜的对外贸易

作为主要服务于济宁当地的对外贸易机构——济宁海关，在金乡大蒜出口方面“一路绿灯”，在符合各种安检措施和手续的前提下使其快速走向海外市场。

投入运营济宁内陆港。2019年12月27日，济宁内陆港在山东金乡县正式投入运营，济宁海关将“港口码头”搬到“田间地头”，实现了在当地的便捷化通关，然后施加海关安全智能关锁，直接运输到黄岛港装船出口。济宁内陆港是全国第一个服务县域经济的海关贸易便利化服务机构，这种服务上门的工作方式极大地方便了金乡蒜农、蒜商和企业，大大降低了大蒜物流成本和运输时间。

为提升工作效率，加快出口速度，抢占市场，济宁海关加快了作业各环节之间的衔接，规定了海关各项服务的最短时限。税务部门针对相关企业推行退税标准化服务，企业出口退税办理时间压缩50%及以上。此外，为抢抓机遇占领市场先机，济宁海关时刻关注海外大蒜行情，及时将海外市场动态和大蒜最新需求等信息提供给各企业和蒜商。

疫情防控期间，为保证金乡大蒜顺利出口，金乡县商务部门联合交通运输、公安等有关部门，在检验、验收、运输、交通和审批等环节，尽可能提供方便、快捷的服务，保证“绿色通行”。金乡县在加快建设境外营销网络、构筑海外市场方面不遗余力。为助力大蒜全球销售，金乡县商务部门引进多家网络销售平台，促进大蒜线上交易。主要出口企业先后在大蒜主要进口国设立了30多个国外公司办事处，全方位、多形式、多层次的海外市场营销网络正在形成。为助推大蒜产业持续振兴，经过金乡县等社会力量多方努力，大数据平台在金乡县建成并投入使用，大蒜产业的优化布局有了全产业链的数据支撑。

五、大蒜的特殊功能，增强了金乡大蒜的市场吸引力

大蒜不仅是一种重要的调味品，也具有一定的药用价值。相关实验表明，大蒜中的某些活性物质具有一定的杀菌作用。因此，在疫情泛滥的情况下，人们对具有杀菌消毒和提高免疫力功效的大蒜产生了一定程度的需求，为金乡大蒜的出口提供了良好的机遇。

综上所述，在新冠疫情暴发背景下，金乡大蒜逆势而上，出口量价齐升，既有其偶然性又有其必然性。金乡县政府、企业、蒜商和蒜农瞄准国际市场的长远眼光，抢抓“一带一路”先机的正确决策，济宁海关、金乡县政府的大力支持，以及我国政府和人民所取得的抗疫成就的保障都是金乡大蒜出口增长的重要原因。