关于高层建筑消防监督管理工作的思考

刘松

（泰安市消防救援支队，山东 泰安 271000）

高层建筑成为城市化发展代表，建筑数量与规模持续扩大。为了全面提升生活水准，加强经济发展效益，高层建筑提供较多基础作用。但是，所面临的消防安全问题，对人民财产安全影响大。虽然我国重视高层建筑消防监管工作，但是，高层建筑人口结构密集、施工材料不规范，消防设施缺失，导致实际监督管理的问题非常多。所以，建筑管理人员关注建筑消防安全，降低消防安全事故率，以免对高层建筑建设造成影响。

1 高层建筑火灾隐患特征

1.1 楼层多，疏散难度大

高层建筑人员密集、楼层结构复杂，因此，发生火灾事故后，人员疏散难度大，整体疏散时间比较长。此外，高层建筑内部空间面积有限，当发生火灾事故时，则会加快蔓延速度，影响建筑内部人员逃生，增加人员安全疏散难度。

1.2 建筑人员多，功能复杂，损失大

高层建筑楼层多，建筑分布密集，因此，建筑层间使用功能差异大。因此，高层建筑内部空间存在易燃易爆物。当建筑内部出现火灾事故，则会加剧人员与财产损失。此外，当高层建筑发生火灾事故后，则会增加消防工作难度，还会威胁人员生命财产安全。

1.3 灭火救援难度大

当高层建筑出现火灾隐患时，应当从地面向上开展消防救援。由于建筑高度大，楼层与地面距离远，致使大量救援设备无法及时抵达火灾现场，加剧灭火难度。此外，当高层建筑发生火灾事故时，则会形成高浓度烟。烟气密集持续增加，高温、热辐射问题会增加起火点，且火势蔓延速度快，会加剧火灾救援难度，造成不良财产损失。

2 高层建筑火灾隐患现状

高层建筑层数持续增加，项目建设比较特殊。施工建设与施工存在较多隐患。

多数高层建筑消防施工质量不佳，老旧建筑消防设施不足，且消防车道堵塞严重，消防安全意识薄弱，所以需要深入分析建筑火灾问题。

2.1 消防施工质量差

由于受到市场经济影响，企业为了增加经济效益，控制工程成本，会出现更改工程图纸、偷工减料行为，极大地影响高层建筑施工质量。建筑运营后，会显露出较多安全问题。建筑装修施工时，导致原有结构被破坏，损坏消防设施，并且大量使用易燃材料。火灾事故发生时，火势蔓延速度快，极大影响救援工作。

2.2 管理人员意识薄弱

高层建筑的消防工作中，都需要高质量消防设施，消防设施先进。比如，安装配自动化消防排烟设施、喷水灭火系统、报警系统、防火卷帘，以先进消防设备为主。火灾事故发生后，及时预警处理，做好阻隔与灭火干预。当前，产权单元消防管理人员素质低下，法律意识淡薄，尤其是老旧住宅小区，消防系统检修与维护不到位，极易产生老化问题。部分小区物业管理，不太关注消防安全工作，将大量精力投入治安管理、物业管理、电力维护方面，不太重视公共消防设施维护，未进行防火巡查检查工作。在维护电气线路时，市场出现、疏散通道堵塞、消防通道占用问题，并未进行大力劝阻。没有定期开展消防培训与消防演练活动，各项措施处理效果不佳。

2.3 消防监管责任不明确

建筑竣工后，会销售、租赁给多个单位，因此，在消防管理工作中存在责任不清问题，并且出现无人管理现象，商家随意更改、破坏消防设施，重新布设建筑布局。应用专人管理方式，也不注重整体管理，无法满足应用需求。在长期发展中，缺乏完善的消防监管组织，消防设施统一管控不到位。当出现火灾事故时，各部门相互推卸责任，对消防监管工作开展影响非常大，无法保障建筑消防安全。

2.4 群众消防安全意识薄弱

建筑建设期间，以居住功能为主的建筑非常多，多数居民的消防安全意识薄弱，认为火灾事故不会出现在自己身边，不注重保护和注意安全设施。高层建筑会应用防火门，维护消防安全。部分人员却将防火门更换为防盗门，不注重预防火灾事故。此外，高层建筑未派遣人员做好消防值班工作，也不重视相关审核工作，导致工作人员在消防控制上存在无证上岗问题，设备运行记录不规范。

上述问题都是由于消防控制人员素质能力不佳，致使建筑消防监督管理缺陷问题较多。比如，没有掌握火灾自动报警系统，致使监控面板显示数据不完整。高层建筑消防设备面对事故时，没有充分发挥出自身作用与功能。此外，审核高层建筑时，极易出现审核人员缺失问题，并且存在计算错误、工作散漫、数据遗漏等问题，需要进一步提升管理人员综合素质能力。

2.5 缺乏完善的法律法规

我国消防管理单位面临问题较多，高层建筑消防监督法律不完善，已经成为常见问题，建筑内部消防管理、用材存储与堆放，消防审核人员素质低下问题，都会影响高层建筑消防安全，并且与法律法规的关系密切。利用科学管理制度，能够有效管控建筑行业，不断加强建筑行业消防监管水平。在当前规范中，没有详细规划和说明施工现场监督流程、监督主体、监督手段。此外，实际操作期间，存在监督随意、管理松懈、管理误区等问题。但是，设计施工企业的监督管理比较随意，且管理重视度不足，致使消防管理存在无法可依现象，影响了施工现场秩序。

此外，法律制度不完善，还会影响监督管理职责落实，施工现场存在垃圾乱堆放问题，堵塞消防通道，消防设备检查与养护不到位，严重影响工程施工效率与质量。

2.6 缺乏消防设施管理效果

针对建筑防水来说，建筑内部消防设施的作用显著。在消防检查工作中，高层建筑消防内部设施流于形式，多数内部设施未接通水电，并且处于闲置状态，加剧内部消防设施配件老化，增加建筑内部消防隐患。此外，高层装修管理不到位，乱堆乱放建筑材料，会导致消防通道堵塞问题。当废弃材料占用消防通道后，会影响建筑消防安全管理。

3 高层建筑安全消防监督管理措施

3.1 优化高层建筑设计

为了确保高层建筑满足安全消防要求，应当按照建筑结构特点，做好以下工作内容：第一，遵循消防设计要求，优化设计建筑结构。设计单位规划设计期间，应当将安全消防作为重点内容，紧密融合安全消防与建筑工程设计。消防部门加大安全监督与审核力度，维护建筑安全消防设计满足建筑结构要求；第二，高层建筑设计，遵循消防法规特点，遵循公安消防部门要求，合理选择给排水系统，优化设计消防工作，将安全消防理念和高层建筑融合在一起，以免发生火灾事故。图1为高层建筑消防监督管理流程图。

图1 高层建筑消防监督管理流程图

3.2 积极防范火灾事故，加强消防安检

高层建筑消防工作难度大，所以为了降低火灾事故不良损失，必须科学分析和预测建筑火灾事故问题。消防安全部门，要求高层建筑设置消防安全检查员，注重检查建筑消防设施，掌握安全隐患问题，降低火灾事故发生率。例如，建筑消防安全检查时，注重检查安全出口、消防通道等危险品存放，确保消防通道畅通性。此外，为了维护消防安全效益，消防安全部门采用先进检测技术，编制科学的消防安全检查制度，以消除潜在安全隐患，降低火灾事故率。

3.3 扩大宣传，强化群众安全意识

针对高层建筑，注重开展消防安全检查工作，既属于公安消防部门职责，也需要群众大力配合。公安消防部门，按照建筑消防要求，加大安全宣传力度，持续海泉群众消防意识、安全意识。公安消防部门宣传安全消防知识时，不能只针对高层建筑物业管理人员、居民住户群体，应当扩展至社会群体，以社区、工作单位方式开展教育宣传工作，帮组群众及时掌握消防安全知识，逃生技能，还可以认识到消防教育重要性，强化消防安全意识，减少火灾隐患，为人们营造优良氛围。

3.4 注重排查消防安全隐患

（1）注重消防产品质量。施工企业设置消防设置机构，以提升技术人员的工作积极性。施工企业加大检查力度，要求管理人员明确职责，做好设备设施检查，与加强消防施工服务管理质量，定期维护消防设施。

（2）加强消防设计质量。消防设计工作中，技术人员应当了解建筑消防施工设计法规，技术人员强化个人责任意识，定期接受企业教育与培训。了解和掌握法律法规，持续提升个人操作技能，可以全面发挥出硬件设备优势。联合设计情况，能够维护数据信息准确性与合理性，加强建筑消防施工设计质量。

（3）严格控制消防施工质量。高层建筑消防施工，管理部门要落实管理工作，关注以下环节：施工前，技术人员注重材料性能与质量检查。如果材料质量满足行业规范后，则可以应用到设计工作汇总中，管理人员必须严格审核，以免出现设计方案修改问题，维护施工企业经济效益。在施工过程中，施工质量对建筑质量的影响大，管理人员应当提出预防对策，维护项目实施合理性，避免出现违规问题。落实检查环节后，管理人员要注重检查建筑消防施工。

3.5 注重消防设施调试

（1）报警阀组：高层建筑消防施工，报警阀组为基础零件，应用优势显著。保证消防用水畅通，报警信号正常。技术人员在安装报警阀时，提前检查控制阀组质量，以免影响报警阀。技术人员维护活水、消防喷淋水隔离效果，维护消防喷淋管质量，维护压力管理参数的可控性，降低压力波动问题，确保消防泵可以正常运行。管网设置工作，要求技术人员减少堵塞问题，确保报警阀组运行效益。

（2）火灾探测仪器：火灾早期为阴燃阶段，环境会影响烟雾信号，消防人员无法及时发现不良问题，要求建筑企业落实检测设备安装工作，以免受到墙体遮挡影响，全面发挥出故障探测器应用优势。安装操作期间，技术人员应当减少烟雾不良影响。及时收集燃烧烟雾，技术人员将集烟罩置于探头边缘，当烟雾探测器距离较低时，则无法控制临界区隐患。

3.6 完善消防监督措施

在未来发展中，消防工作模式需要社会元素参与，不仅要利用消防部门实施管理，还要引入其他元素。专业消防队伍，存在的不良问题非常多，比如，人员数量减少、技术实力不足，所以不能满足消防部门工作要求。因此，要注重支持和鼓励消防机构，加强整体消防实力，属于发达国家常用措施。此外，通过中介结构参与法，优化配置专业消防人员，为户主提供消防安全服务。针对火灾隐患，制定科学的应急预案，定期维护和管理高层基础消防设施，制定科学的管理制度，帮助消防人员实行消防演练处理。

3.7 加强消防行政审批力度

消防行政审批力度，有助于提升高层建筑消防监管水平。审核部门人员数量、综合素质，都需要进一步提升。实际审核操作中，注重转变消防部门的项目检查现状，提倡或允许社会中介机构参与项目消防审核中，统一监督和审核建筑构造性能、防火系统、防火分区等。消防部门要做好日常消防与监督工作，消防监督机关，帮助使用单位完善消防规章制度，确保所有人掌握各项操作。施工单位定期检查高层建筑，减少消防设备的不良影响。组织高层建筑消防管理人员学习，不断提升消防管理人员素质能力。

4 结语

综上所述，高层建筑存在消防安全隐患，要加大防火监督力度，消除对居住群众的生命威胁，不断提升消防技术能力。监管部门要注重审核建筑消防质量，做好消防施工质量过程监管，完善消防安全责任体系，全面做好安全宣传工作。对于新问题，应当提出针对性处理措施，提升防火监督效率与质量，从根本上促进高层建筑消防安全发展。