针对性抓好“四新”人员廉洁教育

沈海明 刘 康

铁打的营盘流水的兵。一批批新入伍、新入党、新毕业、新入职官兵在给部队注入新鲜活力的同时，也对新形势下的廉洁教育提出了新的要求。在深入分析“四新”群体特点的基础上，我们针对青年官兵不同阶段、不同身份、不同职责、不同需求，树准靶子、细化内容、灵活形式、强化督导，前置关口、全程培养，匡正初始状态、筑牢基本防线，帮助官兵扣牢第一粒“风纪扣”，走正军旅人生路。

号准思想脉搏，立起教育靶标。坚持把官兵现实思想作为开展廉洁教育的“靶标”，瞄准现实问题，增强教育的针对性。突出抓好“四破四做”。一是破庸俗观念，做合格军人。重点解决新入伍官兵可能存在的世故、功利、钻营等不良思想，对是非、荣辱、美丑、苦累缺乏正确认知，帮助他们认识革命军队、感悟光荣传统、建立战友情谊、校正价值偏差，立起“兵之初”的好样子。二是破模糊标准，做优秀党员。着力解决新入党官兵可能存在的重工作带头、轻监督斗争，重个人表现、轻联系群众等不良倾向，从思想深处转变还不够，帮助他们强化党的意识、党员意识、标准意识，立起“入党之初”的好形象。三是破定位偏差，做实干表率。突出解决新毕业干部可能存在的“军官不是‘官’、小官不算‘官’”的狭隘认知，对基层部队认识和融入不够，帮助他们认清自身定位、强化廉洁意识、筑牢初道防线，立起“官之初”好样子。四是破失管失责，做履职模范。突出解决新入职官兵可能存在的“情况不明决心大、政策不清胆子大、职务不高脾气大、监管不严心思大”等失范行为，办事依法、遇事找法的良好习惯尚未形成，帮助他们树立法治观念、固牢法纪意识、划清红线底线，立起“岗之初”的好样子。

把握身份变化，优化教育内容。着眼“四新”人员身份岗位转变初期的现实特点，分类细化廉洁教育内容，促进思想认知转变。重点上好“四堂课”：一是理论课。突出学好习主席关于合格党员、年轻干部、基层风气等重要讲话，从领袖思想中感悟初心使命、擦亮初心本色，补足精神之“钙”、铸牢思想之“魂”。二是法规课。常态学习政治纪律“十不准”、“3 万元红线”、“禁酒令”、严格军地交往“13 个严禁”等硬杠杠，以及党章、纪律处分条例、纪律条令等党纪军规，强化纪律意识。三是警示课。用好上级下发违纪违法人员忏悔材料和典型问题通报，分类汇编战士、党员、分队主官、行业领域4 类违纪违法案例，用鲜活的事例强化警示效果，讲清血泪教训、惨痛代价，引导官兵知敬畏、存戒惧、守底线。四是实操课。突出抓好“军士‘四条标准’”“党员‘四个合格’标准”“军队好干部‘五条标准’”以及管人管事管钱管物具体业务法规学习贯彻，做到经常学习、熟练掌握、严格遵守、对照落实，培养法规制度的“明白人”。

紧贴需求特点，设计教育方式。针对新时代官兵的认知习惯，丰富教育载体、创新教育形式，调制“色香味俱全”的廉洁“大餐”。一是课堂灌输“打实底”。坚持把课堂灌输作为廉洁教育的主渠道，结合开展党纪教育日、纪法教育周等活动，采取常委讲大课、基层讲小课、官兵讲微课等形式，旗帜鲜明讲好大道理、讲透小道理、驳倒歪歪理，打牢新同志不忘初心、牢记使命，恪尽职守、廉洁奉公的思想根基。二是案例剖析“调足味”。针对案例通报、警示录像直观鲜活，官兵接受快、触动大的特点，常态组织以案明理、以案释纪、以案说法活动，结合学习通报、公开处理等时机，开展“对照‘清单’讲案例”主题党（团）日，发动官兵用自己的语言讲述“问题清单”背后的案例教训，认真检视有无规避纪律、违反纪律的现象，提醒新同志紧绷纪律之弦。三是对照检查“加点辣”。围绕“拿起敢于斗争的思想武器和组织武器，坚决向一切违规违纪和不良倾向宣战”组织群众性大讨论，利用专题组织生活会、党（团）小组会、班排务会，咬耳扯袖、红脸出汗，引导新同志发扬斗争精神、增强斗争本领。四是环境熏陶“增好香”。结合新战士入伍、新毕业学员入营和“七一”“八一”等时机，开展入党、入伍宣誓，组织“忆传统、作承诺”，发动官兵创作廉洁漫画、制作廉洁扑克，依托互联网开设“码上通”平台畅通民主渠道，定期组织“官兵接待日”和基层风气问卷调查，及时回应官兵诉求，让新同志亲身体会风清气正的良好氛围。五是在岗培训“添把火”。在岗前培训的基础上，紧贴军士选改、考学提干、评功评奖、考核评比等敏感工作，实时跟进组织专项业务培训，帮助新同志掌握政策法规、标准程序，防范廉洁风险，提升胜任能力。

着眼提升质效，整合教育力量。针对当前基层任务重头绪多、“四新”人员到岗即上岗的实际，注重在统分结合上下功夫，抓经常求实效。一是统好计划。区分对象将廉洁教育融入年度教育、融入训练任务、融入集训培训、融入考核评比。新入伍官兵重点抓好入营、下分队“两个适应期”，新入党官兵重点抓好入党至转正“培养考察期”，新毕业干部重点抓好岗前集训和下分队任职“半年磨合期”，新入职官兵重点抓好到岗后“一年关键期”。二是分好任务。纪委牵头管总，审核教育计划，组织授课集训，开展实践活动，落实任前谈话，监督教育质量，及时解决教育中的矛盾问题；分队具体实施，落实结对帮带，组织法规学习，抓好案例警示，纠治不良倾向；班排小组常态开展讨论辨析、批评和自我批评，及时发现报告隐患苗头。三是抓好督导。建立廉洁教育档案，参与推门听课，严格考勤补课，确保“四新”人员在“第一时期”内接受完整系统的廉洁熏陶；结合思想政治教育检验评估，对廉洁教育开展情况进行综合考评，针对“四新”人员发生的违纪问题，倒查教育组织责任，推动教育提质增效。