农业供给侧改革背景下农产品物流供应链质量安全管理体系

文/尹玉华

基于农业供给侧改革背景下，关于农产品物流供应链质量安全的管理体系中，各级主管部门的监管工作要落实到位，通过监管部门的公信力对农产品进行质量背书，消除广大消费者质量安全隐患疑虑，只有从源头上消除质量安全隐患，确实让生产者时刻保持生产好产品，提供标准化操作，无论是种植业、养殖业还是农产品深加化业，都要从思想上牢固树立“质量就是生命”的生产理念，真心从行动上打造好产品；此外，还要从不同方面加大管控力度，如：监管端，各级主管部门严格落实各项质量安全检测任务，有质量问题的农产品绝不上市，保障整个物流体系的健全完整；从消费端，强化消费者的消费信心，思想上提升质量安全消费意识。随着人们物质文化生活水平的提高，对于各类用品的质量安全需求也在不断提升，特别是农产品的质量安全，这主要源于农产品更多是以食用品为主，而关于农产品的整个流通环节又较多，这样就需将供应链延长，需要不同的仓储条件进行储备。中间的环节越多，农户所获得的利润就要少，购买者的应付金额就会增加，而这也是阻碍乡村振兴进一步发展重要因素。基于此，本文主要从乡村发展的趋势出发，客观分析农村建立仓储物流必然趋势，以期提供参考与借鉴。

1.农业供给侧背景下完善农产品物流认证服务管理体系内容

1.1 完善农产品物流领域里的相关质量认证。农产品更多是关于日常饮食，而关于食品的质量安全管理也都有不同的质量认证标准，做这种质量认证的益处在于既可提升农产品的质量信誉度，增强消费者的食用信心，又可作为质量认证是确保农产品供应链质量安全提升的保障，它是质量安全管理体系的重要内容。而对农产品质量进行认证时，也是对农产品存储环境进行审核的重要检测方法，一个质量合格的农产品，它的存储环境必定是达标的。

1.2 强化农产品质量检测服务力度。相关农产品在进入市场前，首要前提是确保产品质量安全可靠，而质量认证项目是相关农产品进入市场前所要实施检测的必要环节，特别是对一些准入资质要进行严格检验，以保障农产品的品质达标。而对农产品的检测项目不仅包涵产品本身、包装材料，还包括药品残留、物流运输及仓储环境等检测环节。对农产品的检测方式通常是采用抽检的方式进行，关于农产品的质量安全还要进行溯源与追踪等环节，随着检测技术的迭代，仅凭主管部门的检测力量无法做到统筹兼顾，应需求市场上出现了大量的第三方检测机构，这在健全农产品质量安全监管体系方面又前进一步。现阶段，我国农产品质量安全检测结果更多趋向数据化、网络化的发展趋势前行，极大提高了质量安全检测工作的工作效率，也确保监督管理工作保质保量完成的重要保证。例如：山东省临沂在加强农产品质量安全监管方面，政府及相关部门会定期开展关于农产品是否达标的检测活动。检测工作进行时，负责采样人员既要下田进行抽检，同样也需要进大棚，检测内容包括种植者农事操作记录、喷施农药日期等基地生产情况。如果第三方检测公司经办，农残超标现象并不存在，那么就可以确认，该产品的合格率百分百。这种关于农产品质量安全的常规监测工作是实施农产品质量安全监管的基础工作，它是提高农产品质量安全水平的技术支撑，只有保持持续性的定期质量安全检测才会不断增强生产经营主体的责任意识和法律意识，这也是保障人民“舌尖上的安全”的重要举措。[1]

2.加强农产品物流供应链质量安全方面的协同服务

农产品物流供应链是一个系统性的生产、运输及流通的全面布局，从本质上来说，农产品物流供应链是围绕农产品为核心的从生产到消费全过程不同环节所涉及的物流、资金流、信息流等的全面整合，同时也是将生产商与销售商等各销售渠道进行连接组合而成的一个系统工程。农产品从种植、生产到销售再到消费者的全过程，也可以说是确保“从农田到餐桌”的各环节的质量安全管理理，以生鲜类的农产品为例，由农产品转化为商品的过程中，一直有一条责任链对质量标准进行测评与监管，这是各类农产品物流供应链对产品信息、资源等进行共享的基础上建立质量安全追溯体系的保障，也是增加各类信息及技术协同服务的必要路径，提升协同服务能力的重要措施。

2.1 建设产地物流供应链可缩短农产品与消费者间的距离。我国对农产品的生产与销售环节一直有信息差，这在一定程度上制约了农产品的高流通业态。由于农产品的多渠道与层层批发商的限制，农产品的流通成本一直居高不下，而生产者实际上并没有收获高利润，这种多环节的物流方式，吞噬了农产品的生产成本，基于上述种种原因加大力度推广农产品的产地仓储物流管理模式，另一方面也在同步搭建电子商务的运营方式，通过直播或网络平台的方式实现农产品的产销一体化，缩小产地与餐桌的距离，这种双重方式运营，不仅可提高农户收益，而且消费者也会得到相对优惠的购买价格。

2.2 完善农产品冷链物流供应链的创新机制。对农产品的出产进行分级管理与把关，是将冷链物流的制冷与温控环节进行科学管理，确保农产品的保质提鲜。冷链物流的另一大益处在于它可对抗农产品的新陈代谢与休眠、生长及水分减少等情况，确保流通至物流末端时，农产品恰好处于恰好成熟、鲜嫩状态，这才是发展农产品冷链物流的核心部分。特别是处于全球大环境影响下，农产品冷链物流体系还可防止不同病毒污染的侵袭，例：通过对冷链设备进行病毒消杀是确保农产品质量安全与隔离病毒的重要方法。[2]

2.3 农产品质量安全预警体系的搭建。所属农产品物流供应链成员在生产端、运输端及仓储管理端都会有导致质量安全隐患因素，而这种隐患并非单一环节就能控制，它可从上游、中游或下游的某个环节出现问题，影响了下一环节的正常运行，而且还会有风险再延续的可能，为规避这类潜在风险，相关部门可组织相关生产从业者提前建立风险预警信息系统，一旦出现质量安全问题，风险预警信息便会及时发出警报，这种方式也是最早最快将风险降低至最低的重要方法。现阶段，农产品质量安全预警体系的建立，还需要获取大量信息资源作为基础分析资料，特别在物联网和大数据技术的广泛应用背景下，相关信息数据不仅需要收集与整理，而且还要提高信息数据采集、存储及管理的能力，它是促使预警系统分析与识别风险的能力增强的途径，也是提高农产品质量安全预警的有效性与可靠性的主要方法。[3]

2.4 农产品质量安全社会信用体系的建立与完善。农产品的质量安全程度代表着一个社会信用体系的建立与完善的程度，社会信用程度越完善，农产品的质量安全就会越优质，其中主要源于整个物流供应链成员都包含着每个成员的个人诚信程度，而物流供应链中所涉及不同方面是履行社会责任的重要标志，其中不同环节的参与成员生产的产品代表着对消费者负责任态度。所以，农产品物流供应链中产出的食品质量越有安全保障，那么建立社会信用体系基准就越容易，全方位观察及评价各端口的社会责任信用体系是建立良好的生态环境，鼓励单元生产经营行为，确保农产品的质量安全行至久远的保障。[4]

3.农产品物流质量安全深化性服务

农业供给侧改革背景下的农产品物流供应链质量安全管理体系需要依托全社会力量，共建优质化生产经营环境，在我国已形成的规模生产、市场化管理与综合性的服务农产品物流供应链结构中，更应充分发动全社会力量，共同为建立协商共赢机制而努力。

3.1 重视宣传教育，物流质量安全意识深入人心。相关部门要积极组织开展农产品安全宣传周等的系列活动。增加广大群众与生产者的参与感，通过农产品质量安全承诺仪式、“一品一码”优质农产品展示、扫码体验、免费品尝、农产品现场速测展示等方式，宣传农产品质量安全和农业科普知识。相关工作人员还可定期下基层对各项农资商品的质量安全使用标准进行宣传，增强全社会的质量安全意识。[5]

3.2 加强专业队伍建设，加大检查力度。建立农产品物流质量安全各级协管员制度，可按村级、乡村、县级等行政区划进行划分，按照“区域定格、网格定人、人员定责”的原则要求，确定主要网格监管员及协管员。监管内容可围绕农产品是否有农药残留超标情况出现及不合规的添加剂使用及仓储保管方面的管理，确保农产品质量不因物流供应链的质量问题影响销售。

4.结束语

综上所述，农产品质量安全关乎每个人全生命周期的生命健康，不应被短期的、局部的经济利益所替代，农业供给侧改革背景下关于物流供应链质量安全管理方面要始终坚持以预防为主、从源头发展与管理的思路，全程树立质量第一、安全第一的品质生产与管理理念，通过物流供应链组员的积极参与，还要加强事中事后监管，将农产品质量安全检验检测体系贯彻到底。

引用出处

[1]杨萌.农产品供应链质量安全溯源体系的构建——以紫阳县富硒茶为例[J].辽宁农业科学,2021(03):33-36.

[2]姜方桃,杜新征,刘梦云.我国农产品供应链质量安全追溯体系构建研究[J].合作经济与科技,2015(23):65-67.DOI:10.13665/j.cnki.hzjjykj.2015.23.036.

[3]王纪龙,陆琳.农产品供应链食品安全保障研究[J].理论观察,2013(09):60-61.

[4]曾子杰,凌兵.持续构建粮食产业链全面融入乡村振兴战略努力提升农业供给侧结构性改革和高质量发展水平[J].上海农村经济,2022(11):11-13.

[5]侯琳良,肖家鑫,强郁文.深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路 [N].人民日报,2022-10-02(001).DOI:10.28655/n.cnki.nrmrb.2022.010944.