好风凭借力 山海共发展

本刊记者/施安南 通讯员/叶子

宁波市宁海县一市镇通过充分挖掘资源优势，主动适应产业发展趋势，组织“珍鲜海味”渔业党建联建，推动产业发展，村强民富。

近年来，随着我省高质量发展建设共同富裕示范区工作的不断深入，以创新党建联建等做法为代表的基层党建实践、理论创新和制度创新持续深化，有力激发了高质量发展的内生动力。一市镇以党建为引领，凝聚干群力量，整合优势资源，搭建共享平台，构建资源共用、生产互助、利益共享、风险共担的运行机制，打响渔业产业品牌，推动优势产业产供销一体化发展，形成了“一人带一户、一户带一组、一组带一村、一村带一片”的产业发展、共同富裕良好格局。

“珍鲜海味”渔业党建联建养殖区航拍图/一市镇党委供图

强化制度牵引以担当促作为

冬日的清晨，空气中带着阵阵寒意，但是在宁海县一市镇晨曦水产科技开发有限公司的虾塘大棚里，却洋溢着阵阵暖流。“为了更好地促进对虾生长，这里的温度必须控制在25-32 摄氏度。这段时间早晚温度还是有点低，大家一定要注意做好增温保暖工作。”公司负责人米青正在给“珍鲜海味”渔业党建联建的数家养殖户技术人员进行技术培训，这是渔业党建联建开展“精品研学”的精品课程之一。

近年来，通过探索建立“珍鲜海味”渔业党建联建，采取联席会商、轮值主办等方式，落实一月一碰头、一季一商议等制度，全面推动了大事共议、实事共办、急事共商、难事共解，促进党建联建实体化运作。像米青这样的技术带头人，成为党建联建的CTO，正充分发挥自己的专业特长，辐射带动党建联建成员提升养殖技术水平。

制度的生命在于执行，处理好建章立制和落地见效之间的关系是关键。“我们的对虾、青蟹养殖规模有所扩大，产值预计可以再创新高，大家不管有技术问题还是其他问题，都可以来找我，我一定为你们解决好。”在一市镇“蟹大人”产业基地会议室里正在举行“珍鲜海味”渔业党建联建月度联席会议，前岙村党支部书记、村委会主任，也是渔业党建联建带头人的陈刚满，正在和联建成员沟通相关事宜。

制度是基础。健全和完善党建联建的制度体系，是全面提高党建质量的关键，也是衡量联建自身建设水平的重要标志，对于推进党建联建工作制度化、规范化、科学化具有重要作用。通过镇级统筹聚能，一市镇以“龙头工程”高度谋划推进党建联建，“一把手”领衔成立工作协调小组，组建党建联建攻坚组，绘制党建联建规划蓝图、联建单位经济底色、特色产业路子、堵点难点痛点“四张图”，记好破难计划、产业发展、工作紧张度“三本账”，确保有人抓、能抓好。

有效利用资源以互补强联动

前岙村新落成的“红色根脉”研学基地热闹非凡，一堂堂成员思政课、一节节党建联建专业课在这里开讲。

“珍鲜海味”渔业党建联建不断向外拓展、整合资源，在吸引资金资源、吸纳人才智库的同时，以组织共建、人才结对形式，将有关部门单位纳入党建联建服务体系。例如，与宁波大学海洋学院、浙江万里学院等高校、研究院开展校地合作，定期邀请相关专家开展理论讲课、政策解读、技术传授，指导解决产业发展、行业管理、基层治理等各方面难题，帮带提升党建联建成员整体能力水平。

以此为基础，党建联建推出了一条精品研学线：“红色根脉”研学基地（思想教育）——浙江万里学院宁海海洋生物种业研究院（渔业种苗技术研发、教学）、华大海昌公司（种苗培育）——晨曦水产公司（大棚养殖）——5G 数字化养殖基地——三产融合讲堂（营销讲堂）——党建联建党群服务中心。针对产供销过程中碰到的实际问题，党建联建理事会及时进行分析梳理，有针对性地制定一批精品课程开展教学，以养殖大户、带头人为重点，以点带面促进教学的广度和深度。

2022年初，按照“关系在支部、活动共参与”的方式，在党员“双重身份”“双重活动”“双重管理”的模式下，来自宁海县交通局的童家祺被派驻到“珍鲜海味”渔业党建联建担任驻点书记。宁海县委组织部相关负责人介绍，通过人才培育共享，推行优秀致富带头人与优秀党员干部“双向培养”，由党建联建统筹部分党员发展指标，加强致富经营能手和党员“双向培养”，培育带头致富、带领发展的“双带”型党员骨干。

除此之外，“珍鲜海味”渔业党建联建充分挖掘各成员单位的行政资源和社会资源，实现资源共享、优势互补，推动党建联建资源的集约利用，实现党建联建资源利用最大化。通过和农商行等金融单位合作，推出一市镇党建联建贷款卡，整合青年创业贷款、妇女创业贷款、信用贷款等资源，综合党建联建成员信用情况、“定岗承诺”履诺情况、锋领指数考评等因素，开展信用等级评定，确定推荐降息、联户担保、信用等形式的贷款额度，简化贷款程序，解决产业发展的资金瓶颈问题，推动产业抱团发展共赢。

紧密结合实际以创新拓思路

阳光洒在水面，波光粼粼。小船在波光中划动，或投食喂料，或拉网检查，这样的场景在一市镇前岙村随处可见。一片片水塘像一面面镜子，映照着蓝天白云。在水云间，无数青蟹、对虾、蛏子等正茁壮生长。

“2022 年，党建联建成员年度总产值突破5000 万元，为养殖户创收超4600 万元。今年估计在这个基础上还要增加不少。”陈刚满自豪地说。依托“上下延伸、横向联动”的组织架构，“珍鲜海味”渔业党建联建强化联建成员之间资源共享、抱团合作，着力改变以往“单打独斗”状况，切实把党建联建优势转化为抱团发展优势。

骄人成绩的取得，离不开创新的力量。“我们现在实行党员联户制度，我要求每名党员每年必须到自己联户的每一个家庭、单位，全面掌握情况，帮助解决问题。”陈刚满说。为了更好地解决走访中发现的各种问题，一市镇依托党建联建微信小组，创新打造党建联建微信办事厅平台，聘请农业农村局、商务局、交通局等业务主管部门的技术人员为党建联建微信办事厅的指导员，连接业务主管部门和产业链上的党员群众，架起产业链上信息互通、沟通互动、动态实效的“高速通道”。

“珍鲜海味”渔业党建联建还以艺术振兴乡村、美丽集镇创建为契机，深挖牛台湿地、山下石窟等生态优势，结合青蟹节、枇杷节等重大节庆活动，创新植入体验式养殖、观光式游览、一站式食宿等三产产业，变党建联建组团流量为发展增量，实现共同富裕效益更大化。除此之外，党建联建还设计了统一的吉祥物“蟹墩墩”，以党建联建成员品牌以大带小、品牌联建等方式，打响“珍鲜海味”渔业党建联建这一品牌。

“联建整合赋能，凝聚干群力量，三产联动振兴。创新永远在路上，我们已经建立起共富工坊、共富驿站、共享工厂、共享集市、共享直播平台等载体，党建联建将进一步在招引人才、打响品牌、拓展销路等方面发挥作用。”陈刚满如是说。