碳中和背景下煤炭企业环境成本控制管理研究

焦 硕, 刘丽敏

河北经贸大学会计学院, 河北 石家庄 050061

0 引言

从2000年开始,碳中和理念逐渐被人们所重视。我国在2020年9月提出了“在2030年前实现二氧化碳排放峰值,在2060年前实现碳中和”的目标[1]。“十四五”是优化中国能源结构,实现碳达峰、碳中和的重要阶段,应当更加关注化石能源在保持中国能源体系稳定性方面的重要地位。伴随着绿色低碳意识的持续深化,煤炭企业碳排放主要推动者的发展也受到了相应的影响,煤炭企业应该主动承担起自己的责任,对国家的政策作出响应[2],在发展过程中,持续对环境成本控制管理制度进行改进,减少二氧化碳的排放量,推动落实碳中和目标。2022年,我国又强调指出,要推动能源革命,要立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,通盘谋划,传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上[3],大力推进可再生能源发展,分布式发电、光伏发电等领域取得了较大进展,充分发挥天然气的低碳效应和气电调峰灵活的优点,为以可再生能源为主体的电力系统留出足够的发展时间,为中国能源体系去“碳”过程提供一个更加稳妥的过渡,确保中国能源体系去“碳”过程更加稳妥。同时,推动煤电行业定位转型。

1 碳中和与环境成本管理概述

1.1 碳中和的内涵

所谓碳中和,就是通过碳捕获、碳封存、碳转化等方式,来抵消一定时期内产生的二氧化碳等温室气体,实现零排放。例如,煤炭企业大幅提升能源利用效率,最大程度进行节能减排,在一定时期内,全部吸收产生的温室气体总量,以实现二氧化碳的零排放,对仍不能完全避免的碳排放人为对其进行封存。碳减排和碳去除双管齐下,推动全维度的化石能源转型升级。从国际社会的角度来看,近年来120多个国家先后提出了碳中和的目标,而中国作为全球第一大碳排放国,也肩负着重大的责任。中国也进入了高质量发展的关键期,国家及相关部门相继出台了碳达峰、碳中和的具体措施与计划。从国家本身的发展角度来看,经济发展与环境保护都是需要重视的,同时也是要求每个碳排放公司都必须要达到的目的。从煤炭公司本身来看,提高环境成本控制水平既是促进发展的手段,同时,也是节能减排的一个重要抓手,可以促进经济和生态文明共同进步,从而实现可持续发展。

1.2 环境成本管理的内涵

环境成本管理指的是对企业环境成本展开的一系列科学化的管理[4],企业有组织有计划地对企业环境成本进行分析、预测和控制,从而降低环境成本,提升环境效益,并使企业的经济效益和环境效益保持平衡[5]。煤炭企业的环境成本费用包括以下方面。

1)生态资源降级费用。煤炭企业产生的废弃物会对周边的土地环境造成一定的影响,例如地表塌陷、土壤污染等,从而导致相应地段的土地降级,因此需要企业计提相应的生态资源降级费用。

2)生态资源保护费用。包括对生态环境建设和保护支出,如生态保护与恢复、森林资源、湿地资源、草地资源等的管理和保护支出,改善环境方面的支出,如污水处理成本、排污费等[6]。

3)环境污染成本。因挖掘开采和生产过程中,产生的废气、废水、固体废弃物对环境污染造成的损失。

4)环境维持成本。培训职工对环境保护意识的相关费用(环保宣传培训费、环保相关人员工资、安保专家费)、环境监测费、环境管理建设方面的成本、园区绿化费、环保设备修护理费。

5)环境治理成本。煤炭企业在生产经营过程中,为了改善被污染的周围环境而进行的支出,如环保工程设施构建费、环境检测检验费。

6)环境破坏准备。排放废水、废气等污染物时,相关监管部门监管不到位,企业应当上缴,但未及时上缴环保罚款,针对这种情况,应该提前计提费用。

环境成本的内容非常丰富,而且涵盖范围非常广泛,煤炭企业在开展环境成本管理与控制活动时,需要将环境成本的全过程进行控制管理,不仅要做好节能减排工作,还要提高煤炭企业的环保意识。此外,政府也需要在环境成本的管理与控制方面给予一定的支持和帮助。

2 企业加强环境成本控制管理的意义

2.1 利于企业转型升级,降低成本,提升效益

随着新环境保护法的颁布,对煤炭企业碳排放行为提出了更加严格的要求,这不仅是对煤炭企业的新考验,也是对煤炭企业对环境承担相应的责任。对于煤炭企业来讲,所面临的风险不仅是同质化严重的煤炭行业激烈竞争所带来的风险,更多的是在国家以绿色发展为大基调的前提下,面对环境政策如何实现自身经营转型,煤炭企业要在提高生产效率的同时,进行技术创新,开展煤矿智能化开采技术和煤炭清洁高效利用技术,从传统的高耗能向清洁低碳生产转变,例如化石能源与可再生能源的结合[7]。在传统优势技术领域,一方面可以通过融合人工智能来实现自主创新;另一方面也可以通过借鉴国外先进技术来寻求最优的高端智能装备。

建立内部环境控制管理制度,在此过程中,企业员工应有成本意识,在生产中最大程度降低企业成本,在人力、物力、财力等方面成本都大幅上升的情况下,降低成本显得格外重要,企业既需要对高耗能技术做出改变,也需要提升相应的保护措施,减少因为安全事故造成的支出。此外,还需要进一步提升企业的低碳环保意识,在生产中尽量减少因环境污染产生的罚款。综上所述,在考虑质量的前提下,通过控制成本、降低价格可以达到提升企业利润的目的,进而提高企业的核心竞争力。

2.2 加快降低煤炭企业碳排放量

在我国,能源转型并不是简单的“去煤化”,因为我国目前的状况是富煤、贫油、少气,只有清洁、高效地利用煤炭进行减碳,从而一步实现碳中和目标。降低碳排放量作为实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手,煤炭企业要肩负起“双碳”的重担,如何在保证安全生产的前提下,顺利完成“双碳”目标任务,这是一个全新的课题。在此背景下,煤炭企业对低碳排放做了未雨绸缪的准备。例如国能集团将继续推进可再生能源的发展,新植树造林超过10万亩(1亩≈666.67 m2),促进矿山生态和碳减排协调发展,研究先进的能源低碳减量技术,加速终端能耗,降低碳排放,最终实现零碳,引领我国煤炭综合能源公司向低碳转型。山东能源已建成我国首个百万吨煤间接液化工业示范装置,是我国唯一具备高温、低温费脱合成技术的公司,以智慧矿山的建设引领产业发展,推动煤炭的绿色开采,实现了煤炭的洁净、高效、低碳的全面减排。打开煤炭脱碳去碳的新路径,为下游产业提供二氧化碳,将其用来驱煤层气或地质存封,从而降低环境污染,保护生态环境,最终实现煤炭资源的绿色开采,为我国实现碳中和作出贡献。

2.3 实现企业低碳可持续发展

以实现低碳可持续发展为目标,实现碳中和产业链。我国既要保证经济增长,又要发展低排放。由于我国能源结构主要是以煤为主体,新能源利用率较低,因此,推动我国率先实现碳达峰、碳中和,煤炭行业探索绿色低碳可持续发展模式是目前的重要手段。煤炭企业的产品生产过程非常复杂,需要经过一段时间的发展,才能够收获利润。但是煤炭企业的发展跟环境保护有着密切的联系,因此,在煤炭企业中,环境成本所占的比例非常大,因此,对环境成本进行控制,就成为了企业当前和今后持续性发展所必须考虑的问题。

在碳排放权交易市场下,首先,企业可以进行低碳技术创新,为了增加“碳汇”可在煤矿周围植树造林,增加碳汇储备,降低碳排放成本。此外,煤炭开采破坏周围环境,也会产生碳排放。因此,对自然碳汇能力进行强化,进行生态修复矿区碳固存能力。在供给端进行绿色开采,实现低碳可持续的绿色开采,建立生态矿山,尽量减少对环境的破坏,发展节能减排技术,加大对清洁能源的开发力度,对煤化工传统高耗能产业的发展进行调整,构建循环经济产业园。其次,通过碳交易市场购买碳排放权,增加企业生产中的碳排放量,使企业能够从自身实际出发,建立煤炭柔性生产供应体系。准确把握产能与存量、增量,合理释放,实现煤炭的智能化生产以及精准供给。结合煤炭产业发展实际情况,制定科学对策,从根源上进行节能减排,优化煤矿用能方式,降低能耗,实现“出煤不用煤”的低碳生产方式。煤炭行业要对环境成本进行控制,进行合理的改革,走绿色可持续的高质量发展道路,符合低碳高质量发展及碳中和愿望。

3 碳中和背景下煤炭企业环境成本控制管理措施

3.1 生产过程中采用节能措施

自然资源部于2022年8月30日发布了《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录(2022年版)》,工业和信息化部于2022年11月公示了《国家工业和信息化领域节能技术装备推荐目录(2022年版)》。煤炭企业应该在各个阶段,主动采取节能减排的措施,尽可能减少二氧化碳的排放,并严格遵守国家发布的环保法规。为了实现高效、安全、绿色生产,对矿井进行技术更新,在开采利用环节中提升其集约化程度,在避坑环节中提升其复垦生态修复水平,为化石能源低碳转型发展贡献煤炭方案。

首先,煤矿公司要采取先进的节能技术与设备,贯彻落实科技方针,实施废热回收工程,使煤矿的回风余热、矸石砌块厂的余热、空气压缩机的余热为建筑、职工洗澡供暖、冬季井口的防寒降温提供能量,从而降低能耗和成本,实现矿产资源的节约化与高效化;其次,加快推进煤化工智能发展,推进煤炭工业的绿色安全,推进绿色安全相结合,推行“洁净”生产,强化各类管道的养护和管理,防止“跑”“冒”“滴”“漏”等现象,以选煤厂为抓手,推进“净”矿化工,建设清洁煤厂,使用高效变频电机替换旧设备,逐步淘汰煤矿井下刮板机、转载机、皮带机等高耗能设备,最终达到“净”的目标;最后,强化煤炭企业的自主创新,强化产学研相结合的节能创新系统,加速科技成果的转换,实现降碳增效共推进,提升在资源综合利用方面的企业竞争力。

3.2 以大数据为导向,构建环境成本控制体系

在发展过程中煤炭企业可以借助大数据技术健全环境成本管控体系,在海量成本数据中,收集有用信息,实现信息共享[8]。环境成本贯穿于煤炭资源的开采、运输等诸多环节,煤炭企业可以借助大数据监督各个生产环节,跟踪产品生产,筛查出不必要的成本,最大限度控制环境成本。煤炭企业应该以自己的实际情况为基础,选择一种与自身发展相适应的环境成本控制方法。在大数据技术的辅助下,可以利用云计算等信息技术来建立一个作业成本库,并与数据中心相结合,对非结构性数据进行深入分析,对各成本库内的数据进行汇总,对成本管理方式进行优化,从而以大数据为载体,与环境成本控制相结合,对煤炭企业的内部发展进行完善,推动信息系统引导作用的发挥。

必须要将环境成本控制环意识贯彻到企业中的每位员工。煤炭企业可以利用线上和线下的方式,对员工进行教育和培训,并对其在环保方面的工作进行监督,在日常生产操作中,对环境成本的控制有全面整体的把握,学习相关的环保知识和学习利用新能源新技术,让每一位员工都参与到环境成本控制中来,在对员工进行绩效考核的过程中[9],可以利用大数据进行诊断性控制,利用钉钉和微信等多种方式打卡登录,形成积极效应,制定奖惩结合模式,不断调动员工的积极性[10],确保煤炭企业环境成本控制制度在企业中顺利实施,在企业生产的各个环节,坚持低碳发展,最终实现碳中和的目标。

3.3 加快建立碳排放权交易市场

碳排放权交易市场(简称“碳市场”),其主要作用是通过市场机制来促使企业履行自己的碳排放义务,节能减排,是推动碳达峰与碳中和远景实现的核心政策工具。截至2022年3月,全国碳市场上的碳排放配额(CEA)挂牌协议交易已累计交易量1.89亿t,成交金额82.08亿元[8]。在实际的二氧化碳排放量低于碳排放配额的情况下,可以通过卖出剩余的二氧化碳来获得利润。目前,我国碳排放配额的分配以免费为主,目前实际运行情况来看,企业的碳排放配额大部分并未获得相应收益,因此企业内部激励不足,低碳发展积极性不高。当更多的参与者加入到碳贸易中时,市场的豁免将变得更加严格,对市场活跃的期望也将变得更高。煤炭企业要切实做好节能减排工作,把碳减排纳入企业发展中。同时,有必要密切关注国际碳交易的发展动态,借鉴其发展经验,加强国内各碳市场间的协作,缩小差距,加快国际化进程。

3.4 加强会计人员的环境成本管理能力

尽管煤炭企业属于原材料导向型企业,但仍需要加强对员工的能力培训,在碳中和的背景下,会计业界对相关理论展开了一定程度的讨论,但目前尚未形成一套统一的行业标准,所以对财会人员提出了更高的要求。经济发展,会计工作者的作用愈发突出,同时还应加强绿色财会人员专业能力培养,在考虑企业基本成产成本的同时,全面考察碳成本影响因素,准确客观评估环境成本和碳成本,对政策调整造成的碳环境成本进行合理估计。从会计学的角度来看,环境成本控制是一种基于企业经营风险的财务风险管理行为,这就要求会计人员在进行新能源技术研发成本分摊时,需要考虑环境成本控制的可承受能力。新能源技术研发成本快速提高会给企业经营带来负面影响,要求会计人员从会计原理上支持企业降低环境成本,构建一套对企业自身发展行之有效的环境成本会计核算指标体系。

4 结束语

从我国目前的碳排放总量来看,煤炭在其中所占的比重高达75%左右,因此,在碳中和的大背景下,碳排放权交易将进一步削弱煤炭的生产成本优势。煤炭行业作为我国能源体系的重要组成部分,其自身发展也离不开对“双碳”目标的践行。因此,在碳达峰、碳中和等政策要求下,煤炭行业应充分发挥自身优势,主动出击、迎难而上,构建清洁低碳现代化产业体系,攻克低碳难关。同时,加大绿色技术研发力度,大力推广零碳技术应用,从根本上推动能源行业绿色转型发展,为企业可持续发展赢得先机,为国家碳中和工作贡献力量。