内蒙古阿尔山：绿色经济让我们端上金饭碗

□ 《民生周刊》记者 郭鹏 □ 实习生 苏晔

阿尔山引导群众摒弃“靠山吃山”思想，“放下斧头当导游”，积极参与旅游业发展，将绿水青山打造成金山银山。

阿尔山不大，但是名气不小。如今，“巍巍大兴安·梦幻阿尔山”的旅游品牌口号，已叫响全国。内蒙古兴安盟阿尔山市旅游资源禀赋优渥,多年来一直发力旅游业。2014年1月26日，习近平总书记考察阿尔山，对阿尔山旅游业发展寄予厚望，“阿尔山自然风光四季都很美”“阿尔山旅游一定会火起来”。

至此，阿尔山旅游业，进入高质量发展阶段。

即将60岁的于久江，是阿尔山白狼林业局的林业工人。2019年2月，《民生周刊》记者在阿尔山采访他时，他已经连续几个冬天都在家门口为自己的生意忙碌着。

“冬天，许多游客来阿尔山赏雪，我就赶着马车拉游客穿越林海雪原。”除了赶马车，于久江还在家里办起农家乐，游客们通常下了马车，就进屋吃饭。

近日，他又告诉记者，因为疫情，生意没往年好，他就边上班边观察着旅游市场，随时准备继续大干一场。

阿尔山市委书记杨永久表示，落实好总书记重要指示精神，实现阿尔山旅游业高质量发展，既是一项政治任务，也是实现富民强市的民生工程。

2022年8月，阿尔山旅游度假大会暨创建国家级旅游度假区启动仪式召开，标志着阿尔山市旅游业由观光旅游向休闲度假的转变正在平稳推进，阿尔山旅游在向着高质量发展加速迈进。

转型

阿尔山的底色，是绿色。

事实上，早在1996年立市之初，阿尔山就明确了旅游兴市的发展方向。习近平总书记考察阿尔山时作出关于“保护生态就是最大发展”的指示，阿尔山引导群众摒弃“靠山吃山”思想，“放下斧头当导游”，积极参与旅游业发展，将绿水青山打造成金山银山。

《民生周刊》记者从阿尔山市有关部门了解到，阿尔山市现有一个世界地质公园、两个国家森林公园、3个国家湿地公园，拥有7个A级以上景区，其中国家5A 级旅游景区一个、4 A级景区两个；曾先后荣获“中国优秀旅游城市”“‘一带一路’国际健康旅游目的地”等10项“国字号”旅游殊荣，是内蒙古自治区唯一一处荣获国家生态文明建设示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两项殊荣的旗县市。

对于市民于久江来说，阿尔山旅游的名气越大，景点越多，品牌叫得越响，他们的收入就越高。

疫情前，于久江当护林员月工资有四五千元，再加上搞旅游、种树苗，每年能有个10多万元收入。他每年最大的盼望就是冬天雪下得大一些，游客来得多一些。

上世纪80年代初，20岁的于久江当了林业工人，成为“林二代”。当时林区有句话：“油锯一响，黄金万两。”林业工人将成片的原始森林伐倒，用爬犁运下山，再用汽车拉到火车站，再运往全国各地，成为枕木和家具。

那时候，于久江天不亮就上山伐木，在过腰深的雪里运木头。后来，随着天然林保护工程实施，于久江要做的，就从伐木变成了护林。

禁伐后，林业工人虽有工资，但算不上富裕。为此，阿尔山开始鼓励大家搞旅游。

于久江养了三四匹马，带游客体验冰雪乐趣，坐爬犁收费60元一小时，雪圈30元一圈。为了让游客坐着不冰屁股，老于在爬犁上铺了一层红丝绒软垫。“搞旅游，拼的就是服务。”满脸皱纹的老于说。

阿尔山市委副书记、市长王晓欢表示，近年来，阿尔山加快培育四季旅游品牌，促进多业态融合，重点打好温泉康养、冰雪运动两张牌，构建以温泉康养中心、冰雪运动中心为核心，打造四季旅游产品，逐步实现由“夏季火”到“冬季兴”，再到“全季旺”，努力建成国内一流、国际知名的生态康养旅游目的地。

保障

如果说旅游发展让阿尔山市民得以“乐业”的话，棚改后的“安居”就是前提和保障。

2014年农历春节前夕，习近平总书记看望阿尔山市生活在林业棚户区的群众，强调“我们党员干部都要有这样一个意识：只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗”。

阿尔山冬日的哈拉哈河畔雾凇景观，吸引来很多游客。

此后，阿尔山市累计投入42亿元，改造棚户区房屋10400户，棚户区居民全部“出棚进楼”。据统计，棚改惠及全市一半以上居民，超过3万人从“忧居”变“安居”。为巩固棚改成果，阿尔山市持续完善道路、管网、垃圾处理等基础设施，新建居民广场、加大绿化等，城市功能和人居环境显著提升。

“以前羡慕别人住楼房，有暖气、有热水，现在，我们也住上楼房，过上了城里人的生活。”进入深冬的阿尔山市，气温骤降，居住在阿尔山市新城街森旺社区的棚改回迁户周长河告诉《民生周刊》记者，他们再也不用担心冬季的取暖问题了。

在周长河家，家电一应俱全，窗台上摆着两盆绿植。“原来我们一家四口住的是20多平方米的‘板夹泥’房，冬天不抗风不保温，晚上火熄了，冻得都要用棉被捂着脸睡觉。棚户区没有下水道，只能把废水泼在房子周围，冬天冻成‘冰山’，春天开化时污水遍地，臭气熏天……”周长河说起曾经的“板夹泥房”岁月，深有感慨。

2017年，周长河一家搬进了新楼。“屋子暖和又亮堂，社区的环境也特别好，有活动中心、健身设施和便民超市。现在每天晚上出去散散步、跳跳舞，过上了做梦都没想到的好日子！”

群众安居乐业，在阿尔山成现实。

探索

据阿尔山市委常委、副市长王天凤介绍：“阿尔山市正在不断完善游客集散中心、旅游厕所、旅游驿站、房车营地等旅游基础设施；持续增强杜鹃节、圣水节、音乐节和冰雪节等节庆活动的影响力；加快推进阿尔山雪村、白狼林俗村、西口幸福苑等特色民宿项目建设，强力塑造‘巍巍大兴安·梦幻阿尔山’的旅游品牌。”

为了出好旅游这张牌，阿尔山在不停摸索着。

近年来，阿尔山景区先后实现了“网络实名制购票”“景区WiFi全覆盖”“远程监控系统”“智能导览”等系统的上线应用，成为自治区首家实现全网实名制购票的景区。建设了“1个数据中心、2个网络系统、3个管控平台”和以“智慧景区运维中心”为核心的“智慧管理”“智慧服务”“智慧营销”的三大体系，掀开了阿尔山旅游发展的“智慧篇章”。

与此同时，阿尔山市选择用“旅游+”融合发展模式促进旅游发展。在“旅游+文化”方面，阿尔山深入挖掘蒙元文化、林俗文化、红色文化、温泉文化和冰雪文化，促进文化与旅游融合发展。在“旅游+体育”方面，阿尔山积极承办山地越野、自行车骑行、户外马拉松等赛事，挖掘冰雪旅游潜力，加快滑雪场改造升级，将阿尔山打造成为国内知名的“冰雪运动之乡”，促进旅游和体育事业融合发展。

为了避免无序发展，阿尔山市还经常开展旅游市场综合治理专项行动，集中整治旅游市场乱象，营造诚信经营、公平竞争、文明有序的旅游市场环境。阿尔山市市场监督管理局、市文化旅游体育局及相关部门专项工作人员深入辖区旅游企业开展常态化综合执法，重点对旅行社、特产店、酒店、民宿等地开展集中整治，有效强化了市场主体经营行为监督管理，推动旅游服务品质提档升级。

9年间，阿尔山市牢记总书记殷殷嘱托，坚持生态立市、旅游兴市，因地制宜重点发展生态旅游。有观点指出，阿尔山守住了“绿水青山”，开发了“冰天雪地”，赢得了“金山银山”，走上了一条生态保护和经济发展共赢之路。