内蒙古校园足球俱乐部运行管理模式研究

◇内蒙古科技大学体育教学部（体育学院） 李健功

本文主要通过对内蒙古校园足球俱乐部运行管理模式进行研究，并结合可持续发展所存在的问题提出合理性建议，为内蒙古校园足球俱乐部提供合理的建议，同时也为校园足球俱乐部规范化发展提供理论支持和参考。

1 内蒙古校园足球俱乐部发展情况

为进一步深化校外培训机构的治理工作，规范非学科类的培训行为，教育部联合发布了《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，中国足协发布了《青少年足球培训机构服务规范指引（2021-2023年）》，结合我国青少年足球发展的实际情况，进一步规范各级各类青少年足球培训机构的发展，提高青训机构的培训质量与管理机制，促进青少年足球培训机构的健康和可持续发展。

内蒙古自治区教育厅稳步推进校园足球改革工作，聘请具有中国足球协会颁发证书执照的教练员积极参与到内蒙古校园足球俱乐部建设中，包括退役运动员、专业足球教练、高水平运动员、高校体育毕业生、和在校体育教师。内蒙古校园足球俱乐部逐步发展拥有组织管理体系、专门运营机构、专业梯队建设和经费保障机制。学校负责在场地、课程、人员、管理等方面提出明确基本要求，通过校园足球俱乐部的形式进行教学、指导和训练等系列活动。

2 内蒙古校园足球俱乐部运行模式

2.1 运行情况

为了进一步提高内蒙古校园足球俱乐部的有序建设和健康发展，深化落实“体教融合”，推进内蒙古校园足球普及与后备人才培养，内蒙古校园足球俱乐部根据所在地区特点和学校实际情况，部分校园足球俱乐部制定了科学、全面、可操作性强的规章制度，以保障俱乐部各方面良性运行。需具备独立法人资质的社会团体，在民政部门注册的青少年足球俱乐部、职业足球俱乐部、足球社会团体和足球培训机构等。

所在学校需具有符合标准的场地设施和管理人员，建立健全有效实施安全管理制度，按照双方的合同协议提供服务。所在学校场地设施需符合安全、消防、环保等标准，足球装备器材应符合相应产品标准。具备相对科学系统完整的课程体系，参加足球课程教学与训练的学生身体状况良好，学校需统一购买保险。

坚持正面教育与鼓励引导，及时疏导学生的心理压力，帮助学生克服恐惧或排斥心理，更好的融入到足球学习活动中。根据学生、家长和老师的反馈意见，及时调整教学和训练活动，使学生的整体水平和个人需求相适应。正确理解学生在足球学习、训练和竞赛中的错误，及时发现问题和合理纠正错误，耐心解答学生遇到的所有问题，安排行之有效的管理模式。

2.2 发展机制

贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，是新时代推进体教深度融合的基本要求。创新开展校园足球组织形式，打破学校、社会界限，内蒙古校园足球在完成框架构建的基础上，探索管理精细化、政策科学化、赛事规范化、协作多元化、人才阶梯化、保障持续化的方向深入发展。进一步深化体教融合工作，多种措施并举促进校园足球普及与提高，学校、俱乐部、社会三大阵地齐发力，拓宽渠道培养高水平足球后备人才。

以俱乐部的形式按照教学训练计划组织实施足球活动，确保在校学生成长学习与教学训练计划保持一致性。充分利用各种资源创设校园足球氛围，合理设计学习情景，引导学生体验学习乐趣，调动学生学习的积极性，保护学生求知欲与好奇心。并坚持公平与包容的原则，实施有针对性的教学、训练和竞赛活动。

坚持“健康第一”的教育理念，抵制“应试教育”的思维方式。保障每一位学生自主学习的权利，尊重学生的个体差异，主动了解和满足学生的不同需求，结合学生已有的足球技术和技能，激发学生对足球学习兴趣与拼搏精神的培养，引导学生合理安排学练时间，培养学生好的学习方法、策略和习惯。

3 内蒙古校园足球俱乐部管理模式

3.1 资源条件

内蒙古自治区教育系统建立了校园足球组织领导和工作推进方案，出台了《校园足球三年推进计划》，明确了工作目标和重点工作任务，积极开展校园足球特色学校的申报、创建和遴选工作，教育部批准了613所校园足球特色学校。在国家“双减”制度背景下，丰富体育活动类型，填补体育需求缺口，成为新时代学校体育工作的发展方向。校园足球俱乐部的发展需要校内、校外各方面资源形成合力，校内开齐开足上好足球课，促进校园足球后备人才的培养和青少年身心健康的发展，各级各类赛事充分发挥协会和俱乐部组织的作用，满足更多青少年对足球运动的竞赛需求。

3.2 管理制度

构建行业机构健康发展环境，校内、外协同共管。积极争取当地教育、体育相关部门和社会力量的支持，学校要调动本地区社会青训机构和俱乐部的积极性，引导各相关团体和组织共同参与校园足球俱乐部的建设中。在校园足球所有活动过程中，分别开展形成性评价和总结性评价，对学生参与足球活动的情况和效果进行合理评价，分析学生学习目标的达成情况，评价需体现针对性和公正性的特点。

完成每年度校园足球俱乐部运动员、教练员的注册备案工作，如不符合要求注册备案工作将不能组织参加各项赛事、教学、训练和培训活动。建立俱乐部外聘教练员聘用、考核、管理等方面制度，合理规范俱乐部运行管理模式。建立有效的质量管理机制和服务评价体系，及时开展督导评价，定期收集来自校园足球俱乐部内外的评价信息，合理分析评价结果，制定整改措施方案，并加以持续改进，不断提高服务质量和水平，努力提升学校、学生及家长的满意度。

4 结论

内蒙古校园足球俱乐部运行管理模式问题凸显，集中反映在资质不全、行为不规范、培训质量参差不齐等方面。当前要认清找准校园足球俱乐部发展存在的根本性问题，通过改革俱乐部运行管理模式等多元化的措施，在充分利用现有资源优势的基础上更好发挥社会市场作用，积极构建公平公正、和谐发展的校园足球俱乐部管理体系。

内蒙古校园足球发展个别地区还存在教练人员缺乏、训练场地不足等问题，相关社会力量的足球俱乐部走进校园提供了统一标准和专业保障，有效解决了发展单一、专业不强等问题。各地校园足球俱乐部管理制度体系基本建立，常态化监管机制基本健全，学校和学生家长反映强烈的突出问题得到基本解决。

5 建议

加强青少年足球发展要建设体教融合的校园足球发展体系，各地区各学校校园足球俱乐部要先试先行，通过思想、管理、保障等一系列有效措施，真正实现校园足球普及与发展目标。校园足球俱乐部发展要加强宣传工作，利用各种新闻媒体平台广泛宣传足球对青少年全面发展的育人价值，通过俱乐部的形式聘请优秀退役运动员、高水平教练员，有效解决学校师资不足等问题。将学校场地和社会资源相整合，借助社会力量推动校园足球发展，可以弥补学校训练场地不足的问题。引导校园足球俱乐部在教学和训练环境、资源、内容、方式等方面下功夫，为新时代校园足球发展提供更具性价比的服务，满足校园足球发展个性化需求。