六合：走新更走心

南京市六合区人大常委会，始终坚持在深刻把握“四个新”丰富内涵与实践要求的基础上，以履行法定职权、创新开展工作、推进全过程人民民主为抓手，为推动经济社会高质量发展和民主法治建设，提供有力的制度保障。

聚焦法定职权行使，打造人大工作“升级版”。

聚焦法治，着力服务依法治区建设。挖掘六合地方优势，将宪法理念与地域文化相结合，建设南京首家区级宪法广场和街道人大文化园，多地人大到该区考察交流，法治建设逐步走向深入。服务大局，依法行使重大事项决定权。出台《南京市六合区人大常委会讨论决定重大事项的规定》等制度，形成“1+1+N”重大事项决定工作制度体系。依法作出“关于聚焦突出环境问题 加强生态环保监督 依法推动打好污染防治攻坚战的决议”“关于加强生物多样性保护的决定”等，确保区委重大决策到哪里，人大的决议决定就跟进到哪里。建章立制，高效行使法定监督权。聚焦区“十四五”规划落实，首次制定《六合区人大“十四五”工作规划》，确保人大工作更好地服务中心大局。贯彻中央和省市区委人大工作会议精神，修订区人大常委会议事规则等制度办法，进一步完善人大工作制度建设。

聚焦基层民主建设，践行人民民主“全过程”。

延伸代表监督链条，全面梳理2017 年以来代表建议办理情况，对B 类件全部实行“回头看”，协同区政府督办完成B 类件122 件。与区检察院合作建立代表建议与检察建议衔接转化机制，创新融入“专家辅助人”制度，不断凝聚人大监督和检察监督合力。健全民意表达平台，健全和设立12 个代表之家及144 个代表工作站，在大厂10 个企事业单位、竹镇产业基地探索建立企事业单位代表工作站，实现代表之家、代表工作站全覆盖。深化“一述四联双平台”代表联系群众特色活动，走访接待5500 余人次，帮助反映、解决民生问题1000 余个。全面实施民生实事项目人大代表票决制，组建9个代表监督组“一对一”对9 类37 项民生实事开展跟踪监督，形成“群众提、代表决、政府办、人大评”的制度闭环。拓宽民众参与渠道，在全区11 个街道全面推行街道议政代表会制度，去年共产生673名议政代表，票决出208 件街道民生实事项目，有效畅通基层民主政治建设“最后一公里”。

聚焦人大改革创新，积极探索履职“快车道”。

探索形成特色党建品牌，创新开展六合人大“一月一讲”党建课堂，组织机关17位领导干部、1名机关干部上台授课，实现党建学习从灌输式学习转变为互动式分享。逐步构建调研视察、会议审议、审议意见督办、听取意见落实情况报告等“闭环监督”方式，形成“旁听评议+监督”“执行审查+监督”等“小切口”监督模式，为加强和改进新时代人大工作增添新的动能。探索开展“数字人大”建设，紧跟省市人大部署，按照“一网通办”理念，统筹“数字人大”和现有的政务办公平台、代表意见办理系统、预算联网平台一体谋划、提档升级，构建覆盖人大履职和机关工作各方面的业务应用体系。探索推进预算联网监督，按照统一部署，构建了以“一个平台”“一个工作站”“一套操作制度”为基础的预算联网监督系统，完成了省市区顺利联网，主要数据扩展到18 个区重点预算部门，初步实现了人大对部门预决算的“全方位”监督、“全口径”审查。