确保每一座水库都能安全运行

◇ 纪 平

继《水利部关于加快构建现代化水库运行管理矩阵的指导意见》（以下简称《指导意见》）出台后，近日，《构建现代化水库运行管理矩阵重点任务分工方案》《构建现代化水库运行管理矩阵先行先试工作方案》也相继印发。确保每一座水库都能安全运行，是在新时代中国式现代化进程中水库运行管理的目标所在，各地水利部门正铆足干劲抓落实，相关建设工作正高标准、高要求地持续推进。

构建现代化水库运行管理矩阵，是科学谋划水库安全管理的重要着力点，是推进新阶段水利高质量发展的有效手段与科学路径。党的十八大以来，水利行业深入贯彻落实习近平总书记关于水库安全的重要指示批示精神，水库大坝安全状况持续改善，在防洪减灾、供水灌溉、生态保护等方面发挥巨大效益。但与加快推进新时代水利现代化要求相比，当前水库运行管理还存在风险防控能力不够高、体制机制不够健全、数字化水平有待提升等问题，特别是近年全球气候变化给水利工作带来更为严峻的挑战，我国水库运行管理面临新形势。各地水利部门应把握好现代化水库运行管理矩阵建设新要求，加快提高水库运行管理精细化、信息化、现代化水平。

构建现代化水库运行管理矩阵，要坚持系统观念，加强统筹谋划。现代化水库运行管理矩阵建设是一项综合性强、涵盖内容丰富的工作，离不开系统谋划、系统管控。锚定新阶段水利高质量发展目标，统筹考虑水库上下游、左右岸，加快完善水库管理体制机制，实施“四全”管理，完善“四制（治）”体系，强化“四预”措施，加强“四管”工作，做好现有工作的提档升级，把握好矩阵的总体逻辑框架，强化横向到边、纵向到底全方位水库大坝安全监管，为构建现代化水库运行管理矩阵谋篇布局。

构建现代化水库运行管理矩阵，要紧盯目标任务，扎实有序推进。《指导意见》指出，到2025年，建成一批现代化水库运行管理矩阵试点水库和先行区域；到2030年，现代化水库运行管理矩阵基本建成。“时间表”和“路线图”已经明确，接下来要尽快以水利工程标准化管理工作为基础，从防洪安全、工程安全、库区安全、全生命周期管理等多角度多视野，以点带面推进现代化水库运行管理矩阵建设。

构建现代化水库运行管理矩阵，要强化数字赋能，提升创新能力。水库运行管理现代化，考验的是数字化建设水平和创新创造能力。一方面，需要加快雨水情、工情专业计算分析以及洪水仿真预演等难点突破，提升运管队伍专业技术能力；另一方面，需要继续强化水库工程管理信息化建设，积极利用数字孪生水利建设成果，构建具有“四预”功能的智能化管理平台，让数字技术赋能水库现代化运行管理新实践。

对水库运行管理而言，“矩阵”赋予其新的涵义。要全面把握现代化水库运行管理矩阵的内涵和外延，锚定目标，凝聚合力，全覆盖、全要素、全天候、全周期的现代化水库运行管理模式必将如期实现，并为助推水利高质量发展发挥不可替代的作用。