企业党建思政工作与企业文化建设的融合路径

□ 济南 朱文峰 白新宇

党的十八大以来，习近平总书记针对国有企业改革发展和党的建设发表一系列重要讲话，为深入推进新时代国有企业改革发展提供了强大的思想武器和科学的行动指南。今年是深化国企改革的关键一年，山东中建城市发展有限公司是由中国建筑股份有限公司旗下骨干子企业中建八局牵头，与中建资本、山东高速集团、济南轨交集团合资组建的资源整合平台和综合性产业发展实体企业，是中建集团、中建八局探索推进“央地融合”的重要载体，对于深化国企改革具有深远意义和示范作用。“央地融合”不是简单地做加法，而是通过深化战略合作，发挥各方在管理、技术、品牌、资源等特色优势领域的乘数效应，形成机制稳定、沟通顺畅、业务相通、股权相联、发展相融的事业共同体。公司深入贯彻总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，与各股东精诚合作、规范经营，优势互补、互利共赢。

公司成立以来，坚持党建引领，为奋斗者赋能，赓续铁军血脉，为担当者担当。在上级党委的有力指导下，公司党委快速进入角色，“建架构、搭班子、定机制、谋战略”，紧扣“基础构建、市场拓展”两大年度主题， 主动融入中建八局“637”战略布局，开展党群“六大建设工程”，即“政治引领·红心城发、固本强基·先锋城发、学廉于常·清风城发、党群共筑·融心城发、兴企育人·青春城发、涵养文化·奋斗城发”，将打胜仗作为永恒追求，全力拼搏、全速奔跑。付出就有回报。公司先后斩获“广厦奖、山东省泰山杯、平安工地、山东省工人先锋号、山东省五一劳动奖章、山东省住建系统全员创新企业”等省市级荣誉30余项。

一、勇担新使命，开启国有企业高质量党建新篇章

1.坚持党的领导，举旗定向，将政治优势转化为治理优势。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化两个“一以贯之”，坚决贯彻上级党委决策部署，将企业发展融入全局发展和区域战略，公司党委统筹部署，召开专题学习会议，印发《宣贯二十大精神实施方案》，明确任务举措；各级党组织快速学习，创新“十学举措”，纳入第一议题、中心组学习、专题读书班、三会一课等活动五十余次，覆盖1400余人次。突出全员高效，领导班子先学一步、学深一层，带头谈体会、谈感想，创新编制《形势任务教育口袋书》，为全体党员干部发放专题学习书籍1200余册。公司与分公司两级领导班子深入基层联系点讲授专题党课，把贯彻落实二十大精神与部署实际业务深度结合。

充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，实现党建入公司章程，建立两级党委“第一议题”制度、中心组学习制度，落实“两个责任制”，从制度上旗帜鲜明地拥护“两个确立”。建立“三规则四清单”，审议决策重大议题222项，把党的核心作用贯彻于决策全过程。公司党委科学研判内外部发展形势，制定发布“2022-2025 发展规划”，明确了“打造国内一流投资运营服务商”的战略方向。健全领导体制，坚持“双向进入、交叉任职”，落实“一肩挑”，并配备专职副书记，完成党的干部配置标准要求，不断在完善企业治理中坚持党的领导，确保公司发展始终沿着正确政治方面前进。

持续强化两级领导班子建设，全面学习宣贯党的二十大精神，组织专题学习、专家授课，落实基层联系点制度和“第一议题”制度，确保班子有激情、在状态。开展“三大提升”，推进“六专行动”，注重两级领导班子思想建设，编发《“第一议题”学习简报》11 期，将企业发展深度融入党的号召、上级党委战略和地方实际，切实将政治优势转为企业治理优势。

2.坚持融入中心，释放活力，将组织优势转化为发展优势。快速完善基层组织，在上级党委指导下，公司各级基层党组织应建尽建；党组织关系整建制迁移，加强了属地联系。编制“党建工作责任制、党风廉政建设责任制”考核清单，差异化设置二级单位《党建工作责任书》，逐级签订《一岗双责责任书》，完善了考核评价体系。围绕投资拓展、优质履约、人才培养、创优创效等，制定百余项提升措施，提升支部组织力，发表国家级党建期刊论文2篇。

抓好基础党建。快速配备党群力量，高效完成两级党群工作体系搭建。借助中建集团“建证”、“党建E通”系统，彻底解决党员管理的历史遗留问题，夯实党建基础；重点办好党务干部培训班，与山东省直机关工委、省市工会、团委等搭建交流平台，多手段提升专兼职党务干部素质能力，十名优秀年轻干部获评省市级“建设工匠”“安全标兵”“创新能手”。探索“新型业务党建”课题，培育“齐鲁先锋”等党建子品牌。与驻地单位联建共建，搭建“党建+金融”“党建+产业招商”合作平台，提升党建价值。

紧紧围绕生产经营抓党建，积极响应山东“强省会”“黄河流域生态保护和高质量发展”战略，党建与中心工作同向发力，在投资拓展、项目履约、现金流管控、金融创新中，争做党员先锋、淬炼投资铁军。获取省内重点地市4个项目，货值储备再上新高，超额完成拓展任务；深度跟踪整线工程、标杆项目，推动红色力量转化为发展动能。

坚持“四同步、四对接”，公司党委在划转组建中坚持“快调整、稳过渡、求实效”原则，把支部建在一线，以争创五型五类党支部为载体，打造了一批“立得住、叫得响、传得开”的党建品牌。党员带头战疫情、抢节点、保安全，按时交付住宅两千余套，为业主打造温馨家园；137天高效交付济南最大防疫隔离工程两千余间隔离病房，在抗疫大考中展现了“城发力量”，彰显了坚强的基层战斗堡垒作用。

3.深化作风建设，奋斗担当，将纪律优势转化为管理优势。落实全面从严治党，压实党建责任制和党风廉政建设责任制，深化“四责协同”机制，逐级签订责任书，一体推进“三不”体制机制。开展党风廉政宣教季，深入推进“作风建设深化年”，创新“点穴式”督导调研，强化“六种意识”、锤炼“六种作风”，即“强化政治意识，在起航发展中加强政治作风；强化本领意识，在工作推进中追求卓越作风；强化责任意识，在攻坚克难中比拼担当作风；强化宗旨意识，在深入群众中锤炼服务作风；强化奋斗意识，在提质增效中大兴实干作风；强化廉洁意识，在廉政建设中展现纪律作风。”打造“四心项目”——念好“俭字诀”，严守“勤俭节约”的恒心，建“证”价值创造新发展；锤炼“金刚钻”，信守“争先创先”的匠心，建“证”追求卓越新突破；锻造“硬骨头”，坚守“使命必达”的决心，建“证”铁军精神新作为；培养“实干家”，恪守“专业敬业”的赤心，建“证”踔厉奋发新篇章。健全完善大监督体系，把全面从严治党与企业发展有机结合。

坚持党管干部、党管人才，坚持20字标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。高效完成公司与分公司两级总部定岗定编，搭建高目标牵引的绩效薪酬体系，持续导向奋斗，营造奋斗担当的良好氛围。评选优秀共产党员、先进基层党组织，彰显表率带头作用和先锋模范作用。

4.强化群团建设，齐心奋进，将基层优势转化为发展优势。建章立制搭框架。召开公司首次职代会、团代会，快速调整健全工会、共青团组织。探索培育“融心筑城”工会品牌，强化基础管理。依托劳模创新工作室，获取“新技术、新材料、新工艺”专利证书20余项、软件著作权证书一项、发表核心期刊论文十余篇。

立功竞赛促发展，联动省市工会，举办“铁军杯”劳动竞赛8场、“安全生产月”暨“安康杯”竞赛9场，积极参与山东省重点工程建设创先争优劳动竞赛、中建八局黄河流域（济南）劳动竞赛、上海市立功竞赛等，促进重点工程建设，一次性获评8项建设系统重点工程劳动竞赛荣誉，居全省“住建单位”前列。举办公司首届“金点子”大赛、安全讲师大赛等，覆盖员工一千余人；邀请山东省物协、省市工会等指导参与首届物业服务技能大赛，在省内物业行业产生了良好的示范效应。

青年建功展风采。系统组织开展“建团百年”系列活动与“建证未来”青年精神素养提升工程，开展“优秀·习惯·成长”等主题团日活动五十余场。组建项目交付、抗疫等多支青年突击队，开展青年岗位建功，获评局级“号手岗队”荣誉 7项；建立健全覆盖应届新员工的导师带徒机制，举办“青年成才分享会”，引领广大员工争做“内核青年”。

深化央地共建，联合地方政府、国有银行等单位合力构建央地统筹发展的新格局。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的独特优势。公司各级党组织砥砺初心使命，筑牢“根魂”优势，以高质量党建引领高质量发展。弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神，联动省市工会和群团组织，搭建服务职工、服务生产经营平台，开展竞赛性活动，最大限度地凝聚发展力量。

二、淬炼新铁军，打造城发特色的企业文化品牌

公司作为中建八局牵头成立的资源整合平台和综合性产业发展实体企业，承担着“引领未来发展、转型升级的专业支撑、经济效益的产出支撑、创新创投的孵化支撑”的重要使命。从企业文化建设上，公司既承续着中建八局光荣的红色血脉，又秉持着与生俱来的创新基因。

作为初创公司，公司最急需、最必要、最应快速统一的价值观，均要指向“价值创造”，即：一切工作的开展，都要围绕党建引领、价值创造、产生利润、培育品牌溢价等来开展。鉴于此，公司企业文化理念设计，便发展出“融合文化”和“务实文化”，并辅以其他必要的文化元素和文化理念，来共同为“价值创造”目标的实现提供强有力的精神动力和思想支撑。

1.以融合之道凝聚奋进力量。中建八局的文化内涵源于三种文化，分别是诞生于部队的铁军文化，军魂匠心、家国情怀、令行禁止、使命必达的铁军传承；起步于山东，重感情、讲诚信、勇担当的齐鲁文化；成长于上海，包容、开放、精细、契约精神、追求品质的海派文化。山东中建城市发展有限公司，是由中建八局旗下相关投资平台公司的三个区域机构整合而来，代表着不同单位、不同地区的融合，是八局企业文化的生动缩影。公司始终坚持文化塑魂，传承铁军文化，厚植红色基因，以“海纳百川、大气谦和”的胸怀，加快推进文化融合，不断丰富提升企业品牌，以文化育人、以品牌聚人，汇聚起众志成城、干事创业的磅礴力量推进文化铸魂。

倡导融合文化，是基于公司人员构成多元化的思考。因来自不同的业务板块，公司员工的文化认知与传统国有建筑企业之间倡导的文化氛围迥异。因此，公司倡导开放包容、兼收并蓄的多元文化，“来了就是城发人”，强调融合文化，互融共促。融合文化的主要价值取向是，建立全体员工共同的公司文化身份自我认知，消除因来源渠道差异而形成的文化差异，实现各业务板块之间文化融合、人员流动顺畅、配合默契、彼此认同。

文化氛围塑造上，公司聚焦以下四个方面：一是人员流动机制：多维度盘点人力资源，释放人力资源效能，实现四大板块人员的合理调配，在“人的流动”上确保有科学稳定的机制支撑。二是培训培养机制：在培训设置上，培养了一批各板块的内训师，确保有密集且高效的“内容强输出”，从员工对“全业务内容”的熟悉上寻找认同感，突出“交叉融合”。三是软环境塑造：文化体育娱乐活动的组织上，有意识地去消弭不同团队之间的区隔，淡化员工来源，突出统一性和共同体意识。四是文化产品矩阵：公司持续丰富完善包括公司宣传片、微电影、画册、展厅、人物故事集等文化产品矩阵，强化全体员工的“城发人”身份认知。

2.以务实之风提升发展质效。基于绩效导向和工作作风的思考，公司大力倡导务实文化。一方面，公司倡导“以奋斗者为本、为担当者担当、让实干者有为有位”的人力资源管理理念，公司的薪酬体系设计、绩效考核、干部人事任用、荣誉倾斜、政策制定等“点的锚定”，全部积极配合公司“面的支撑”，以高目标牵引和高绩效导向，以实绩论英雄、让数据说话，确保完成公司各项任务目标。另一方面，务实的另一层含义，就是要在实际工作中，化繁为简、去粗取精，摒弃不必要的繁冗附加，更不要空洞虚浮的理论支撑，汇报工作要倡导直指矛盾、开门见山、切中要害，把问题和措施说清楚，一切往实里做。

务实文化的基本价值取向是，以高目标牵引，实现整体团队绩效的有效提升，具体体现在“以肯干事体现担当”，知重负重、无私奉献；“以会干事体现能力”，坚持理论联系实际，遵循客观规律，坚持实践实干；“以干成事体现价值”，树立正确业绩观，把各项工作往实里做、往实效处做。

在务实文化氛围营造上，公司主要聚焦四个方面：一是指标设定的合理性：业绩指标的设定既有“高目标牵引”的属性，适当体现“压担子”，也合理拉开差距，“踮踮脚，够得着”，不要“宏伟目标压垮奋斗希望”。二是强调考核的公平性：确保各项考核指标的科学合理，特别是强化任务分解和过程考核，确保全年整体工作节奏紧凑可控。三是强调奖罚的原则性：重奖重罚，大胆奖罚，及时兑现，让实干者得实惠，旗帜鲜明、原则立场坚定，通过辕门立木，树立公信度。四是突出鲜明的导向性：对形式主义坚决说“不”，对那些汇报工作冠冕堂皇、避重就轻的人，对那些做事花里胡哨、穿衣戴帽的行为，敢于当面批评，红脸出汗。

3.传承铁军文化，实现“党建+文化”互融共促。经过努力探索，公司围绕实现高质量发展主题，持续推进党建思政工作与企业文化建设相互融合，在国有建筑企业中摸索出了一条行之有效的工作路径。

内部经营管理上，公司在党建工作中始终突出“令行禁止、使命必达”的八局铁军文化作风，通过领导班子建设、基层党建、主题党日活动等多种形式，让全体干部员工凝心聚力，牢固树立雷厉风行的作风，说了就算、定了就干，立说立行，不推不拖，不等不靠，体现的是硬朗的军人作风和“五铁精神”。对上级的政策规定、对党委的决策部署，对集体决议了的事情，坚决拥护、坚决执行、有令则行、有禁则止，绝不打折扣。倡导培养“十不员工”——布置工作不容置疑，面对困难不屈不挠，接受任务不讲条件，分析原因不谈客观，执行任务不打折扣，配合工作不遗余力，沟通协调不讲理由，完成工作不留遗憾，检讨失误不推责任，汇报工作不拖不压，切实成为“勤思考、重实践、强结果”的员工。

对外品牌建设上，结合党建宣传工作，公司积极探索培育“中建城市发展”品牌，规范统一品牌形象，折页、画册、形象片，多管齐下，丰富品宣载体。积极沟通对接中央级媒体、省级媒体宣传阵地，城发品牌在主流媒体中强势“出圈”，为公司各项主营业务开展营造了良好的舆论氛围。另外，公司将在上级党委的坚强领导下，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，进一步探索党建思政工作与企业文化建设的融合路径，为企业高质量发展提供更加强大的软实力支撑。