地方党报人大专刊需把握“三个维度”

文｜闫广明

2020年5月21日，由 吕 梁 市人大常委会办公室和吕梁日报社联合推出的《吕梁日报·民主与法治》专刊正式创刊。通过编辑的精心策划、统筹协调，在两年多时间的实践中，共推出不同内容、不同主题的专刊37期。这37期，期期有侧重、期期见思路、期期有亮点，赢得了吕梁各级人大机关和全市各级人大代表的一致认可。

每一期的《吕梁日报·民主与法治》，大到主题定位，小到内容选取，细到稿件把控，精到版面设计，专刊编辑和记者在摸索探路中进一步尝试创新编辑手段和写作方式，在吃深吃透人大工作实质的基础上，总结出了一些比较成熟的办刊思路：要办好人大专刊，必须运用立体化思维，立足监督、履职、法治、“三个维度”，扎实推进人大新闻宣传工作向纵深发展。

一、重点工作要挖掘深度，从“小切口”入手写好“监督文章”

《吕梁日报·民主与法治》可谓顺势而为、应势而动。当前，吕梁市正处于经济社会高质量发展的关键时期，进一步强化民主法治建设，扎实做好人大各项工作，需要各级人大敢于从创新监督方式着手，敢于在开展各类检查中“亮剑”，敢于向监督求实效，让监督工作真正落细落地。

而这一切工作的推动，需要人大宣传工作做好舆论造势，需要紧紧围绕各级人大和各级人大代表的依法监督，用新闻视觉把“监督故事”讲好，把“监督文章”写好。《吕梁日报·民主与法治》的做法是立足小切口，既反应人大监督工作的“本真”，还要让普通民众知晓人大工作，看到人大监督工作所起到的作用。

2020年年初，吕梁市人大常委会为了全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习，在经过充分酝酿之后，专门成立了4个专门的执法检查组，采取集中检查与暗访的形式对全市进行了突击检查。在检查中检查组不光看账单看库房，而且直插后厨，真正做到了联合检查不漏空隙。《吕梁日报·民主与法治》记者及时跟进，直击检查组工作现场，在创刊号节点第一时间推出新闻侧记《“利剑”高悬斩陋习》，真实准确记录了吕梁市人大常委会的相关做法和亮点工作。

在随后的办刊思路中，无论是立足中心城区市政基础设施建设，还是“剑指”水污染防治，以及对人大代表联络站建设、为全市产业发展凝聚专家代表智慧、对吕梁市农村宅基地有效利用的思考与探索，专刊真正做到了深挖细剖，从小的切入点着手，让每一次策划、每一期专刊都能体现“监督元素”，彰显人大“监督力量”。

二、亮点工作要夯实厚度，在“小人物”身上发现“代表风采”

2020年，《吕梁日报·民主与法治》在栏目设置上集中体现了全市人大代表各项工作。在立足代表工作的基础上，创新推出了“代表之声”“决战完胜脱贫攻坚·人大代表在行动”“向申纪兰学习，做人民好代表”等专栏。2021年和2022年，立足乡村振兴、基层治理、产业发展、“双减”政策落地、推进常态化疫情防控等工作，推出了基层人大代表张国伟、崔林有、朱晓丽、郭雪梅等几位代表的典型故事。通过展现这些“小人物”在履行代表职责时发扬吕梁精神，身体力行的生动故事，集中展现他们在基层一线，用实实在在的行动为建设美丽幸福吕梁添砖加瓦的精神风貌。

特别是借助每年全省人大机关开展的“三晋人大代表采风行”采访团走进我市的有利时机，专刊记者集中对话全市各级人大代表，让他们倾情讲述履职故事，尽情表达履职情怀。吕梁市人大代表、山西农业大学经济作物研究所杂豆研究室主任王彩萍作为经济作物研究方面的专家，提出了《关于尽快设立山西农业大学吕梁现代农业技术研究院的建议》。目前，由吕梁市政府和山西农业大学联合共建的山西农业大学吕梁现代农业技术研究院已经揭牌成立；吕梁市人大代表、离石区人民医院副主任医师孙杰连高度关注中小学生在“双减”中的健康成长问题，她提出的《关于促进“双减”政策落实的建议》一定程度上使得全市“双减”工作向着“政府有部署、学校有落实、家长有好评”的方向扎实推进。专刊生动讲述这些“小人物”在各自岗位上的精彩故事，凸显了全市各级人大代表的风采，也突出反映了全市人大代表工作的亮点和实效。

三、特色工作要拓展广度，从“小故事”里面读懂“法治吕梁”

民主与法治，民主是根，法治是魂。要讲好“人大故事”，宣传报道好人大工作，离不开对人大立法普法工作多视角的洞悉和多角度的剖析。

同样，法治吕梁建设也离不开人大机关对立法普法工作的全链条发力。2016年7月28日，吕梁市第一部地方性法规《吕梁市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》获山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准并施行。同年12月30日，吕梁市人民代表大会法制委员会产生，自此吕梁市人大及其常委会享有制定地方性法规的权力。

在推进地方立法工作中，市人大常委会紧紧围绕中央、省委、市委的重大决策部署，立足吕梁实际，重点突出针对性和实用性，努力做到立法选题精准，符合宪法精神，体现人民意志。那么，如何做好这一工作的宣传报道，《吕梁日报·民主与法治》通过与相关人大代表和专业人士面对面对话，通过他们讲述每一个立法普法故事，从变化中感知全市普法立法成效，通过专刊的形式，把立法普法成效，把“法治吕梁”建设的落脚点始终贯穿于讲好人大故事的各个环节中，真正打通法治宣传教育“最后一公里”，在全市营造法治宣传良好舆论氛围。

“内容为王”永远是地方党媒生存的主旋律。在媒体深度融合的新时期，《吕梁日报·民主与法治》将更好地把好“三个维度”，坚持以人民为中心，聚焦和见证更多“法治吕梁”建设的伟大实践，集中宣传报道吕梁民主法治建设的新举措、新进展，并总结提炼全市各级人大工作的亮点经验，深入挖掘各级人大机关及人大代表中的先进典型，搭建研究人大工作、展示代表风采、密切联系人民群众的新平台，力争办成政治坚定、旗帜鲜明、特点显著和深入人心的精品专刊，促进人大及其常委会“两个机关”职能作用更好地发挥，为做好新时期吕梁市人大工作奠定良好的舆论基础。XWCB