奋进履职路 辽阔海岱间——十二届省政协五年工作综述

文｜高晓东

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须奋鞭策马。

回望十二届省政协走过的五年届期，我们看到的是紧紧围绕党中央决策部署、坚定维护核心、把新思想新理念新战略贯穿工作始终的政治自觉，看到的是始终围绕省委中心工作、持续助力“走在前列、全面开创”“三个走在前”的大局气魄，看到的是聚八方以求同、集众智以成事、精心打造“有事多商量”协商品牌的奋进故事，看到的是委员作用持续迸发、履职为民成果竞相绽放的精彩乐章，看到的是聚焦中心的政协担当、勠力同心的协商力量。

五年来，在中共山东省委的坚强领导下，省政协以“挑山工”精神，在山东高质量发展的“潮头”，绘好政治底色，写就政协担当，描画出了一幅“山河齐鲁多娇”的秀美长卷。

省政协十二届五次会议2022 年1 月22 日在济南开幕

2022 年4 月6 日至7 日，省政协主席葛慧君在淄博市调研，强调要把准政协职能定位，聚力聚焦，持续深化专门协商机构建设、发挥好专门协商机构作用，把新时代赋予政协工作的新使命新要求落实好

党建强引领 “学而”开新章

“党的建设是政协工作的根本，起着牵头抓总的作用，要深化对加强政协党建工作重要性的认识，从坚持党的领导、落实‘三个重要’、做好政协工作的高度，抓紧抓实政协党建工作。”2022 年7 月19 日，省政协党的建设工作领导小组会议暨省政协党的建设工作座谈会召开，省政协党组书记、主席葛慧君在讲话中指出。

为进一步加强党建工作，省政协2022 年成立了由省政协主席担任组长的党的建设工作领导小组，让政协党建工作有了更强有力的抓手和保障，强“引擎”拉动的政协工作更加纲举目张。

抓党建、强引领，一以贯之。五年来，省政协始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的总统领，认真贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，扎实开展学习教育，举办庆祝“建党百年”系列活动，在9 个专委会建立分党组，建立党组成员同政协各参加单位的经常性联系、党员常委与党外委员谈心谈话、党员委员联系党外委员等制度，引导各党派团体和各族各界人士旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走。

2022 年6 月6 日，山东省政协线上委员读书平台“学而书院”正式启动

举办“政协讲堂”

“学而书院、学而书房、学而讲谈，三位一体！”2022 年7 月7 日，在全国政协书院读书群，全国政协委员张东俊在听了山东省政协主席葛慧君“深刻把握新时代人民政协的职责使命”的专题讲座后，对有着浓浓山东特色的“学而书院”第一个留言“点赞”。

加强学习是人民政协的精神基因,是政协事业生生不息的力量源泉,更是时代赋予政协的历史使命。省政协建立了党组理论学习中心组学习、主席会议和常委会会议集体学习、委员学习培训、学习座谈小组集中研讨、政协讲堂、学而系列读书平台等多层次、常态化学习制度体系，实现了学习教育全覆盖。

“沿着旧地图，一定找不到新大陆。”2022 年7 月29 日，全国政协委员、全国政协信息化专家委员会副组长张云勇应邀作关于“数字经济春潮涌动大省创新使命担当”的专题讲座。而这次常委会会议的专题“在增强经济社会发展创新力上走在前”中“数字经济”是重要议题，专题讲座切中肯綮。

开设道德讲堂

开展“致敬百年·政协委员公益行”系列活动

2022 年4 月12 日至13 日，省政协主席葛慧君在菏泽市调研，强调政协组织和广大政协委员要充分发挥自身优势，深入协商议政、广泛凝聚共识、汇聚发展合力，以奋进者的姿态和干劲，在服务中心大局上干出新样子、展现新作为

中共二十大召开后，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，主席会议成员带头深入企业、高校、社区宣讲，百名政协主席、千个委员界别组、万名政协委员开展“学习二十大，奋进新征程”学习交流活动，迅速把思想和行动统一到中共中央决策部署和省委工作安排上来。

五年来，学而信、学而用、学而行的“政协风尚”蔚然而成。举行各类理论学习270 多次，开展“强化思想政治引领、广泛凝聚共识”主题读书活动，举办省市县三级政协委员读书心得交流会，设立道德讲堂。依托“学而书院”，开设时政群、百科群、市县群，举办“学习贯彻中共二十大精神”“学习贯彻省第十二次党代会精神”等4 次专题学习会，7.4 万人次参与，交流发帖70 多万条。学习“大餐”日益丰富，涵积履职“养分”，促开“引领”新章，为政协工作蓄足了持续而强劲的思想力量，激发出风劲帆满的澎湃动力。

中流勇担当 协商有力量

“要加强和改进人民政协工作，擦亮‘有事多商量’协商品牌。”山东省第十二次党代会工作报告专门对省政协协商工作提出要求。这是政协协商品牌第一次写进党代会报告，更是对省政协持续推进协商品牌建设“磨剑成锋”的充分肯定。

“下一步，重点是抓好三方面的工作。一是统筹产业布局，二是强化技术攻关，三是优化发展环境。”2022 年9 月20 日，省政协召开第七次月度协商会，围绕“推进我省新能源汽车产业高质量发展”展开协商议政，省新旧动能转换综合试验区建设办副主任龙钢回应了省政协委员商雪梅关于新能源汽车产业如何实现高质量发展的问题。

有“问”有“答”，有“方”有“效”，省政协的协商会已经成为各方充分表达立场、观点、诉求的舞台，变成了有事好商量、寻求最大公约数的过程，变成了献计经济社会发展的“智慧源”。

2022 年7 月20 日上午，省政协召开2022 年度第五次月度协商会，围绕“黄河三角洲盐碱地综合开发利用”协商议政

省政协积极围绕黄河流域生态保护和高质量发展协商议政。2019 年11 月15 日，沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第二次会议在东营开幕

2020 年5 月，一场题为“推进海水淡化与综合利用”的协商会召开，与会人员聚焦“向浩瀚的海洋要淡水”找问题、查原因，剖典型、提对策，形成的许多意见建议被吸纳到山东省出台的《关于加快发展海水淡化与综合利用产业的意见》中，政协协商议政的“金点子”变为推动海洋强省战略的“金钥匙”。

“我非常愿意来政协，听听委员们的真心话。”2022 年7 月28 日，省政协常委会会议围绕“在增强经济社会发展创新力上走在前”协商议政。省委副书记、省长周乃翔出席会议，就全省上半年经济形势作报告，并听取大会发言。周乃翔边听边记，对省政协聚焦中心工作履职尽责的高质量“履职答卷”和委员们建言资政的亮眼“成绩单”高度赞许。

2022 年11 月7 日，省政协十二届常委会第二十四次会议在济南开幕，围绕我省“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”协商议政

召开2022 年山东省政协暑期读书会

围绕中心工作重点任务举行新闻发布会

初心如磐、使命在肩。十二届省政协以来，山东政协人一棒接着一棒干，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、“三大攻坚战”、粮食安全、历史文化保护和传承等事关经济文化强省建设的重大议题和群众切实利益的难点热点问题，开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等，共计120 多场，形成了200 多份协商成果，交出了一份亮丽的协商答卷。

“要构建政协的协商体系，建立以政协全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商会议为重点，对口协商、界别协商、提案办理协商等多种形式的协商体系。要搭好‘有事多商量’协商平台，通过组织协商活动，达到建言资政和凝聚共识双向发力，承担起‘落实下去、凝聚起来’的政治责任。”围绕如何擦亮“有事多商量”协商品牌，省政协主席葛慧君指出。

举办“经典的力量”委员读书分享会

《人民日报》报道省政协为民履职情况

“民声连线”举行远程连线网络议政活动

体系作保障，协商有力量。省政协以“有事多商量”协商品牌建设为引领，形成了从选定议题、制定计划、开展调研、组织协商到推进落实、考核评价的全链条协商程序。2022 年，协商计划首次由省委、省政府、省政协三家联合制发，让协商的“齐鲁号”航船更有底气、更有力量。

全国政协重大专项工作委员宣讲团山东宣讲报告会2019 年7 月15 日在济南举行。报告会采取视频形式，设主会场和16 市分会场，共4000 余人参加活动

围绕“推进山东黄金精深加工，延长黄金产业链条”召开界别协商座谈会

省两会期间，四名教育界政协委员与基层群众开展“云对话”

扩大朋友圈 画好同心圆

“政协的思想政治引领有两方面任务：一方面是在政协组织内，党员委员要加强与党外委员的沟通联系，引导他们不断增强共识；另一方面是发挥每个政协委员的作用，向所联系的社会各界开展工作。”省政协主席葛慧君在2022 年8 月举办的省政协暑期读书会讲话中说。

扩大朋友圈，画好同心圆，从而更好地加强思想政治引领，广泛凝聚共识，是政协履职的中心环节，是政协的“责任田”，是政协组织的内功、基本功和价值所在。

五年来，省政协始终把团结各界、凝聚人心、形成合力作为重要任务，切实发挥团结统战优势，进一步强化与省各民主党派、工商联的联系交流，构建常态化座谈机制，邀请参加政协的工作会议、调研协商、视察考察和学习培训等，拓宽参政议政的平台和渠道，各党派团体参与调研课题30 余项，提交提案400 余件，大会发言500 余次，报送社情民意信息2 万余篇。

“这是一个有思想、有色彩、有温度的舞台，走进这里，能感受到政协组织的政治凝聚力、思想引领力。”十二届省政协常委、民进山东省委副主委王学爱说。

一路走来，政协的发展动力越来越强，汇聚的朋友圈越来越大，同心圆的辐射力越来越广。深化“两看三强”活动，开展丰富多样的交流活动，同民族宗教界人士的交往沟通进一步加强；开辟多元渠道，新社会阶层人士参与政协活动的热情进一步增强；充分发挥港澳委员，引导港澳台侨重点联谊人士助力抗疫、冬奥会和“双招双引”，同港澳台同胞和海外侨胞的联系交往进一步密切。组织开展山东文化标识推选活动，编辑出版《山东改革开放亲历记》《山河齐鲁多娇——山东概览》《记忆山东》等系列丛书，举办纪念辛亥革命110 周年活动，思想在引领中凝结升华，共识在交流中持续增进，团结在联谊中不断加强。

不负枝叶情 赋能向海天

“我是东营职业学院石油装备学院2020 级机械对口班的一名学生……”2022 年7 月1 日下午，在省政协举行的围绕“加强产教融合，共建国家职业教育创新发展高地”月度协商会上，学生秦立冉的发言引起大家的关注。

为有枝叶情，履职为民行。五年来，百姓身影已经成为省政协履职舞台上的一道靓丽的“风景”线。无论是全体会议，还是月度协商会，百姓的参与不仅为履职注入了活力，也让省政协的履职更接地气、更贴民声。

群众代表应邀旁听省政协全会

举办“为青春护航 一个不能少”防溺水安全教育暨政协委员进校园公益活动

围绕育儿友好型社会建设、新就业形态劳动者权益保障、建设国家职业教育创新发展高地、慢性病管理等事关群众切身利益的热点问题，开展月度协商活动；围绕医养结合养老模式发展、棚户区和老旧住宅改造等组织调研视察，提出意见建议；围绕粮食应急体系建设、黑臭水体治理、《山东省全民健身条例》实施情况等开展专项监督，推动利民惠民政策得到落实……一次次为民惠民利民的履职行动，因为承载民意民望而掷地有声，也让百姓真正感觉到政协就在身边。

百姓身边的“政协”，也在随着“界别同心汇”建设而更加具象。2022 年7 月27 日，省政协“界别同心汇”第一批试点创建名单正式发布。首批20个试点涵盖了山东16 市、覆盖了19 个界别，包含20 个团队、270 名委员，涵括四级政协委员，地址就在界别群众的家门口。

全国两会期间，举办“政协委员云访谈”

2022 年7 月11 日，省政协召开“界别同心汇”试点创建工作座谈会，就第一批创建试点工作进行动员部署

就像“界别同心汇”一样，平台赋能的履职工作因为有了抓手、有了阵地，因为更加有形、更具辨识度，而向更高处迈进、更深处扎根。

在互联网“赛道”上，山东省政协也跑出了“数字政协”的“加速度”。2022 年4 月21 日，省政协围绕“融入国内国际双循环，优化全方位开放格局”议题组织网络议政。远在海外的工作顾问、有关专家、侨领等150 余人，借助“政协在线”数字平台，在线交流，互动协商，形成发言1600 余条，“政协夜话”汇聚起八方“真言”。

如今，在省政协，像这样跨越山海的“网上议政”已经成为协商“家常”。数字化赋能让委员们“思想经常在线、智慧时刻连线、联系永不断线”，也让政协提案工作、反映社情民意信息工作因为插上了翅膀而驶向更加广阔的新天地。五年来，共接收提案4782 件，立案4297 件，提案建议采纳落实率达到72.4%；共处理社情民意信息11.2 万篇，向全国政协报送5000 余篇，向省委报送6000 余篇，在全国政协、省委信息工作考核中位居前列。

“我深深地感到这是一方政协委员参政议政的大舞台、大平台，很好地发挥了政协委员的优势，也激励着我们更加昂扬奋进。”省政协委员曲顺兰说。

如今，“奋进者的昂扬姿态”正激发着每一位政协人。2022 年12 月，“最美政协人”推宣活动落下帷幕。这场从3 月开始的活动，用身边事感染身边人，以委员典型事迹讲述政协人为国履职、为民尽责的情怀与担当，为全省政协工作注入了“争做最美、学习最美”的强大精神动力，以榜样引领激发奋进力量。

历史的地平线从来都是由奋进者标定的。十二届省政协以五年1800 多天的勤勉尽责，在山东省政协的发展历程中写下了波澜壮阔的奋进篇章。这五年展现出来的政协作为、政协力量，是这一届政协人在新时代社会主义现代化强省建设征程的铿锵答卷，它凝结着汗水与心血，它彰显着努力和作为，它扛鼎于承前和启后，必将成为新一届政协人在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下再出发的光辉起点！