“十三五”期间奉化区地表水水质时空变化及治理

王 璐

（宁波市奉化区环境保护监测站，浙江 宁波 315500）

引言

宁波市奉化区地表水主要由奉化江水系、平原农村河网、水库等三个主要部份组成。奉化江水系源于四明、天台二山脉的溪流，形成剡江、县江、东江三条河流，三条河流与鄞州区鄞江汇合于方桥后称奉化江，流经北渡进入鄞州地界，剡江、县江、东江为山溪性河流，河床比降较大，水流较急，到鄞奉平原形成平原农村河网，水流较缓，三江的平原河段还受潮汐影响。

1 地表水环境质量现状分析

1.1 监测断面布设及监测频次

为了适应新版水环境功能区管理的需要，奉化区地表水监测点位主要由县江、剡江、东江、松溪河和降渚溪组成，根据浙江省和宁波市生态环境局批准的监测站位的布设，依据地表水监测规范对奉化区境内13 个区控以上地表水监测站位进行监测，其中国控、省控断面每月监测一次，市控及以下断面单月监测。具体监测点位及功能区目标，如表1 所示。

表1 地表水监控断面站位分布及功能区目标

1.2 监测项目

根据国家技术规范和奉化区地表水水质污染特点，确定pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、化学需氧量、铜、锌、氟化物、硒、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、水温等24 项为监测项目。

1.3 采样方法

按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91—2002）要求进行采样分析。

1.4 分析方法

按照《地表水环境质量标准》中表4 分析方法进行分析。

1.5 评价方法

地表水环境质量评价标准采用GB 3838—2002《地表水环境质量标准》。

2 “十三五”期间地表水质量变化趋势分析

2.1 “十三五”期间地表水达标情况统计

根据《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）、《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）以及《奉化区水环境功能区划》进行评价，奉化区13 个县控以上断面2016 年-2020 年逐年水质评价结果如表2 所示，主要污染指标评价结果，如下页表3 所示，各区控以上断面2015-2020 年逐年水质达标情况，如下页表4 所示。

表4 奉化区县控以上断面2016 年—2020 逐年水质达标情况统计表

由表2 及表3 可知，奉化区13 个区控以上断面中，溪口、班溪、西坞、高楼张、松岙、雪花桥等6 个断面个别年份不满足水质目标要求，主要超标因子为：化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮和总磷；部分断面粪大肠杆菌、石油类超标。

表2 奉化区县控以上断面2016 年—2020 年逐年水质类别情况表

表3 奉化区县控以上断面2016 年—2020 年主要污染物指标表

2016 年有效监测断面14 个，其中Ⅱ类断面5个、Ⅲ类断面5 个、Ⅳ类断面4 个，年均达标率为71.4%；2017 年有效监测断面15 个，其中Ⅱ类断面7 个、Ⅲ类断面2 个、Ⅳ类断面6 个，年均达标率为73.3%；2018 年有效监测断面15 个，其中Ⅰ类断面1 个、Ⅱ类断面7 个、Ⅲ类断面6 个、Ⅳ类断面1 个，年均达标率为93.3%；2019 年有效监测断面15 个，其中Ⅰ类断面1 个、Ⅱ类断面8 个、Ⅲ类断面6 个，年均达标率为100%；2020 年有效监测断面15 个，其中Ⅰ类断面1个、Ⅱ类断面8 个、Ⅲ类断面6 个，年均达标率为100%。

2.2 十三五期间地表水时间变化趋势分析

2016 年—2020 年，奉化区各县控以上断面化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷4 项指标时空分布情况，如下页图1 至图4 所示。

图1 奉化区各区控以上断面2016-2020 年化学需氧量时空分布图

图2 奉化区各区控以上断面2016-2020 年高锰酸盐指数时空分布图

图3 奉化区各县控以上断面2016-2020 年氨氮时空分布图

图4 奉化区各县控以上断面2016-2020 年总磷时空分布图

在该时期内，奉化区15 个县控以上断面化学需氧量在2017 年相对偏高，而2016 年、2018 年、2019年和2020 年相对偏低；高锰酸盐指数2017 年和2018年相对偏高，而2016 年、2019 年和2020 年相对偏低；氨氮指标整体上2016 年和2017 年相对偏高，而2018 年、2019 年和2020 年相对偏低；总磷指标整体上呈下降趋势。表明在2019 年和2020 年污染源控制工作成效较为显著。

2.3 空间变化趋势分析

2.3.1 剡溪

2016 年—2020 年，剡溪上游的亭下水库、班溪断面的化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷4 项指标浓度较低，水质情况较好；至溪口断面，各项指标均有所上升，但上升的幅度不大；至肖镇断面，各项指标进一步上升；至江口断面，各项指标值显著上升。

2.3.2 县江

2016 年—2020 年，县江上游的大堰断面、横山水库断面的化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷4 项指标浓度较低，水质情况较好，达到饮用水水源地水质保护目标要求；至龙潭断面，各项指标均有上升；至长汀断面，各项指标值大幅度上升；至雪花桥断面，各指标值仍保持上升趋势。

2.3.3 东江

孙家桥断面位于东江的上游区域，但该断面2016 年—2020 年水质明显劣于剡溪和县江上游断面的水质，表明自石头岙水库至孙家桥断面，东江水质受两岸集聚村庄的生产、生活影响较大，尚田街道的西岙村（西岙）、桥棚村、龚原村、排溪村、沙陈头村、王家岭村是孙家桥断面水质维持稳定达标的重点区域。自孙家桥断面至高楼张断面，水质持续下降，尚田街道的建成区、张家工业区、上海工业城，岳林街道的康亭村、明化村以及西坞街道的康亭村、尚桥头村和尚桥工业园区等沿河村庄生活生产排放的废污水影响东江及其汇入溪流的水质，是改善东江水质及维持高楼张断面水质稳定达标的污染防治重点区域。

2.3.4 甬新河

甬新河自西南向东北贯穿西坞街道，西坞断面水质劣于东江的高楼张断面，西坞街道的山下地村、庙后周村、四维村是甬新河（西坞断面）的污染防治重点区域。自里岙水库至金溪河取水点，河道水质受到沿岸生活生产活动的影响，但水质可基本满足饮用水水源地水质保护目标要求，水质状况良好。自金溪河取水点起，河道水质逐变差，因此西坞街道的白杜村和白杜工业区是金溪河下游和甬新河水质改善的污染防治重点区域。

2.3.5 沿海三镇独立水系

沿海三镇独立水系设有莼湖断面和松岙断面，两个断面的水质为Ⅲ至Ⅳ类水质，水体氨氮和总磷具有较高浓度，各独立水质主要受莼湖街道、裘村镇和松岙镇建成区生活源以及附近农业面源的影响，因此建成区和大片农田为水质改善和断面达标的污染防治重点区域。

3 结论及原因分析

3.1 结论

“十三五”期间，奉化区县江、剡江、东江水系的区控及以上断面水质改善幅度较大，水质优良率和功能达标率均有所提高。2020 年全区地表水优良水质断面比例为100%，功能区达标断面比例为100%，较2016 年分别上升42.9%和28.6%，而且主要污染指标高锰酸盐指数、氨氮、总磷浓度呈逐年下降趋势。

3.2 原因分析

3.2.1 污水零直排区建设成效与经验

根据《污水零直排区建设提升行动计划（2019-2020）》，奉化区共实施工程项目82 个，总投资3.81 亿元。其中老旧小区雨污分流37 个，投资1.85亿元；“最后50 米纳管”14 个，投资6950 万元；重点实施内部雨污分流、阳台立管等改造项目，实现地面、立面雨污分流及厨房污水、卫生间污水、洗涤污水纳管，统筹推进沿河截污、农村生活污水治理、方桥污水管网贯通、城镇污水管网铺设。

3.2.2 河长制、五水共治成效与经验

全面推进“河长制”工作。目前已实现各级河（湖）长制全覆盖，全域349 条河道包括宁波市级4 条，区级21 条，镇（街道）级148 条，村级176 条，建立了“河长牵头、部门负责、属地管理、社会参与”的工作机制，并实行以奖代补政策。全面改善水生态环境。实施了一大批农村水环境整治项目，共完成全区33 个村庄水环境整治工程，共治理河道长度166.4km，城乡水环境得到明显改善，全区2 个“水十条”国家考核断面、2 个省控断面、7 个市控断面、4 个县控以上断面水质达标率均为100%。

3.2.3 涉水行业整治成效与经验

“十三五”期间，奉化区集中开展工业园区污染整治、河道两岸拆违、化肥农药减量增效、畜禽养殖污染整治及“斩污清源”“铁拳一号”等行动，加快推进循环经济园区建设，始终保持“严管、严控、严防”高压态势，大力整治重污染高耗能产能，坚决淘汰落后产能和低小散落后企业。