基于 “城市双修” 的老旧公园更新改造

周 意，李钏源

（1.东南大学建筑设计研究院有限公司，江苏 南京 210096； 2.三江学院建筑学院，江苏 南京 210000）

1 概述

我国城市公园发展历史不长，第一个真正意义上的公园是上海公租界 “公花园” （现黄埔公园），诞生于1868年［1］，之后一些大城市相继开展了公园建造活动，期间最为高速发展的阶段便是改革开放后，特别是随着1992年创建园林城市的普及，大量的资金投入，让公园的数量由20世纪80年代的1 000个发展到2002年的4 000多个［2］。这样密集而快速的公园建设，也埋下了隐患，生态恶化、设施老旧、功能配置落后等诸多问题，让大量城市公园活力渐失，人际罕至，无法起到服务市民户外休闲的作用。2017年，住建部提出的 “城市双修” 建设理论，为此类公园改造提供了思路、指引了方向。 “城市双修” 是指生态修复和城市修补，以改善生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平为重点，转变城市发展方式，治理 “城市病”［3-4］。

本文重点研究 “城市双修” 理念指导老旧公园改造的具体措施。以濑渚洲公园为实例，探索其改造过程中 “城市双修” 相关策略具体应用场景。

2 公园基地概况

2.1 公园背景

濑渚洲公园位于高淳区东南侧，固城湖西北岸，同时临近石固河地理位置优越。基地三边紧邻市政道路：北临宝塔路，西邻丹阳湖南路，南临滨湖大道可达性良好。公园整体呈现长方形，南北方向长度约有1 300 m，东西方向长约370 m，总面积约为31.06 hm2。

公园始建于2004年10月，次年9月完工并向市民开放，初建成时是以自然湿地为主，景观水域面积占12.4 hm2，绿化面积占14.6 hm2，分为4个功能区，5个植物主体区，是集市民休闲、内涝防治、污水净化为一体的郊野湿地公园。

2.2 公园现存问题

由于公园建设时间较长，管养水平差等诸多因素，公园暴露出一系列问题主要包括：

1）公园与外部城市衔接问题。

濑渚洲公园虽北临宝塔路，西邻丹阳湖南路，南临滨湖大道，被市政道路环绕，但由于出入口数量不足，停车场设置不合理等问题导致公园与城市道路衔接界面联系不足（见图1），无论车行还是人行进入公园都十分不便，公园可达性差。同时公园周边环境与设计之初变化巨大，现公园东西两侧均为密集的居住区，南侧为固城湖湿地公园，北侧为迎宾广场。就区位而言，濑渚洲公园应是高淳市区重要的城市公园，但现状公园的设计理念、空间开放度、功能配置等，都无法与外部的城市环境友好衔接。

图1 现状鸟瞰与城市联系不足

2）公园内部生态问题。

水生态：用地自南向北，标高由6.0 m～11.0 m，渐次抬高。公园建设之初为解决供水及水质问题，在固城湖内建有一座潜水泵，通过管道将湖水输送至公园北端，引湖水对公园进行冲洗，利用在公园南端的排水泵和管道，将水排入石固河内。但园内部分狭窄的水域内依然存在水动力不足的情况，水质较差（见图2）。

图2 水动力不足水质较差

海绵城市：建设时期并无海绵城市方面的考虑，园内的硬质广场都为不透水铺装，不利于雨水生态下渗，园区内也没有对雨水回收利用的有效措施，大量地表径流被直接排入雨水管道。

植物多样性及适宜性：园内植物长势良好，但由于生长时间较长，植物呈现出局部种植过于郁闭（见图3），部分种植长势不佳等问题，品种适宜性和多样性有待提升。

图3 植物种植郁闭

3）公园功能配套问题。

公园最初建设性质为郊野湿地公园，但随着高淳市区的扩张，公园逐步演变为城市公园，场地周边东西侧密布居住区。而目前公园现状节点、活动场地较少。硬质活动场地基本聚集在北入口、南入口、西入口，其中部分入口活动场地空间也相对局促。园内其他区域也只是零星点缀着一些亲水平台，缺乏活动内容及相关场地、远远无法满足市民的户外活动需求。

公园内同样缺乏公共服务建筑，现公园内经营性建筑有沿丹阳湖南路一侧的梦里水乡酒店、名人岛酒店会所，以及湖心岛上的会所，其租赁年限为10 a～20 a。功能性建筑有南北各一个厕所，以及沿丹阳南路，滨湖大道各一处泵房，还有一处教堂，缺少小卖、轻餐饮、健身休闲等配套。

3 “城市双修” 语境下的公园定位

高淳的定位是以居住功能为主、综合服务功能为核心、文化生态功能为特色的滨湖城市。濑渚洲公园拥有良好的地理位置、丰富的水资源，应被建设成为一个聚集人气的休闲活动的目的地，以丰富的休闲活动、优美的自然环境成为新城市片区的中心花园（见图4）。

图4 公园规划平面及效果图

改造从城市修补和生态修复两方面切入，利用城市修补技术对公园布局优化、功能完善、空间提升，利用生态修复技术对驳岸自然软化、水体综合治理、植物配置优化改善公园生态。意图通过开放化改造、功能化提升凸显公园品质，汇聚周边人气，将其打造成高淳新城最具生态活力的滨水休闲公园。满足市民对娱乐康体、滨水休闲、绿色观光等多样化需求，协调人与自然，人与人的关系，创造人类审美的而又是现实的生活场所、安全而健康的生态系统、富有意味的物质与精神空间［5］。

4 基于 “城市双修” 理念的改造策略

4.1 公园布局优化

加强公园与都市互动，公园景观开放化改造包括：增设公园出入口、完善景观绿道、优化功能分区、营造核心运动区、设置景观节点功能互补（见图5）。

图5 开放化改造措施

基于对场地周边城市道路及周边地块建设情况的充分分析，在居住小区密集、人流大的区域增设景观出入口，打通公园与城市之间的联系，将活力引入公园。交通组织上打通滨水空间联系，联通断点、增设桥梁，因地制宜打造完整的公园绿道系统，形成 “一大三小” 的绿道环线， “一大” 为环绕整个景观水体的3 km环形绿道， “三小” 分别为1 km滨水绿道、1 km运动跑步道、1 km森林漫步道为游园者提供多样化体验。功能分区在原有的分区基础上重新梳理，形成 “一心四区” 的功能结构， “一心” 为核心运动区， “四区” 分别为入口展示区、风光休闲区、生态花园区、滨水观光区。其中入口展示区：主要打造公园的入口形象，兼顾一些丰富的滨水展示空间，通过绿化植被营造林荫宜人的入口环境。滨水观光区紧邻市政道路丹阳湖南路、宝塔路，通过梳理植物，营造活动场地来展现面向城市界面的自然风光，同时为市民提供丰富的邻水休憩空间，让游憩的人们感到宁静舒适。运动休闲区针对原公园缺乏足够活动场地的情况，结合周边用地，分析公园常用人群，设置丰富合理的运动场地，提高公园的人气。同时也为周边市民提供适合不同年龄段的运动休闲体验。风光休闲区：将原有的较为普通的种植绿地，进行地形的再塑造，将原有水动力不足的水景改造，围绕其周边设计大地艺术般的微地形景观。

4.2 特色功能置入

园内增设以体育运动为亮点的主题景区。设计将原公园中心人际罕至的湖心岛改造为公园核心区，以体育运动为主题，打造高淳区域内第一个体育公园，最大程度保留原有种植基础上增加运动场地，场地以弧形加圆形的构图形式布置（见图6），整体感观动感活力，外围为舒朗的绿化种植，让运动场地与水景空间视野上相互渗透，公园为体育运动提供舒适的外部环境，体育运动为公园带来人气活力，同时也一定程度上增加公园运营收益。

图6 体育运动区鸟瞰实景

运动场用多功能复用方式设置，一场多用，充分利用场地空间资源，减少公园内部的硬质场地。在运动种类上选用大众喜闻乐见的种类，覆盖全年龄段，包括常规球类运动：篮球场2片、网球场1片、投篮训练场1片（见图7）、排球场1片、羽毛球场1片；日常健身类：门球场1片、兵乓球桌10张、林中棋牌桌20张、智能健身器械区260 m2、儿童游乐区250 m2（见图8）、迷你轮滑400 m2等。

图7 多功能篮球场

图8 儿童游戏区

4.3 服务配套完善

濑渚洲公园最主要的服务对象是本地的居民，场地功能配套的目标是塑造社区型慢生活氛围，有效促进区域内部功能集聚、高效实用、汇集人气。

现公园内经营性建筑有沿丹阳湖南路一侧的梦里水乡酒店、名人岛酒店会所，以及湖心岛上的会所，其租赁年限为10 a～20 a，业态难以调整。根据最新公园功能布局，在核心运动功能区增设弧形服务建筑，意在最大范围覆盖周边已建社区与拟建社区，为周边社区提供高质量生活服务；使之成为社区活动的主要场所，提升居民生活品质，实现真正意义上的社区型慢生活。

4.4 空间环境提升

公园空间环境重点凸显优美的城市绿色风光。场地现有丰富水资源以及生长多年的植物资源，为改造设计提供了良好的基础，充分保留现状植物尤其是长势良好的大乔木，如香樟、落雨杉林等（见图9），同时结合现状绿化基底重新划定植物分区，分主题打造，形成叠彩迎宾、夏花绚烂、翠屏泼彩、层林尽染等主题景观，同时进一步彩化、乡土化。打造大块面、大色带、多层次的绿化空间。局部沿街界面进行植物梳理（见图10），让公园内的景观与外界城市空间形成视觉联系，凸显城市绿色。

图9 保留落雨杉林

图10 沿街绿化梳理

4.5 生态修复治理

设计参照海绵城市要求，打造可持续景观。在保留现有水域的基础上，积极创造人工湿地和雨水花园，引入特色湿地植物（见图11），净化改善水环境和水质量。对地表径流采用渗、滞、蓄、净、用、排等海绵措施，场地广场面层采用可回收再利用材料，如生态透水砖（见图12）、透水沥青等，结构层则采用透水基层，路侧营造生态植草沟，部分地表生态过滤后汇入生态景观湖面（见图13），部分收集回用于植物浇灌。

图11 湿地植物种植

图12 生态透水砖

图13 生态景观湖面

5 结语

随着城市公园不断老化，基于 “城市双修” 理念的老旧公园改造研究变得极为必要，其难点在于如何将 “城市修补” “生态修复” 在公园改造过程中有效应用。

本研究从城-园关系出发审视公园现状，针对性提出改造策略， “城市修补” 层面通过优化公园布局达到城园一体、置入特色场地引燃公园活力、完善功能配套服务游客居民； “生态修复” 层面优化植物多样性提升空间环境品质、利用生态修复技术治理水体优化雨洪管理。 “城市修补” “生态修复” 双管齐下让公园与城市空间、交通、功能、生态多维共融，人-城-园三者和谐共生。

濑渚洲公园改造实例对高淳本土公园更新提升已起到积极引领作用，摸索出了 “城市双修” 语境下老旧城市公园改造较为普适的方法和有效的操作路径，期待本文研究为城市老旧公园改造提供理论和实践借鉴。