如何加强国企基层党支部建设核心

肖泽龙 北京华科软科技有限公司

新形势下，国有企业的发展机遇和挑战并存，要积极推进国企改革和创新，需要以高质量党建引领企业高质量发展。而基层党建工作的实施，要注重加强基层党支部标准化建设、党支部队伍建设，做好党支部宣传教育工作，围绕中心工作开展，坚持以问题为导向，更好促使党支部的作用得以充分发挥和体现。通过持续加强党支部建设，夯实国有企业党建基础，使党的重要思想和决策部署在国有企业内部得以有效贯彻和落实，为国企发展指明方向；积极推进国有企业党建与生产经营深度融合，发挥好领导、团结、引导、服务、凝聚等多方面的功能和作用，努力为国企的健康发展营造一个更加和谐稳定的环境。

一、建设国企基层党支部的意义

基层党支部是党的基层组织，在教育、管理、监督党员，组织、宣传、服务、凝聚群众等方面承担着重要职责，发挥着积极作用。党建优势是国企的独特优势，加强基层党支部建设是国企基层党建工作的重点和核心，是促使党建优势有效转化，提高国企的组织力、凝聚力、创造力和竞争力的有效途径，在党的科学指导和引导下，推进新时期国企的改革和创新发展，是国企贯彻落实全面从严治党的重要体现，也是国企加强思想政治工作及党风廉政建设的重要举措，有助于引导国企和国企职工学习和贯彻落实新时期党中央的决策部署，为国企的改革发展工作提供正确方向及指引，确保国企的发展与国家发展保持高度一致、员工利益目标与国企利益目标始终保持一致，有效减少国企的各种腐败问题，教育引导国企党员干部和基层职工不断进步提升。通过加强党支部标准化建设、党支部队伍建设，提高国企基层党支部的整体水平和工作质量，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。基层党支部工作是连接企业和职工的桥梁，通过加强与企业、职工的沟通和联系，解决企业的突出问题和矛盾，增强企业的凝聚力和创新动力，调动国企员工工作的激情和积极性。持续加强国企基层党支部建设，有助于更好落实党建责任和经营责任，深度参与生产经营和管理工作，帮助国有企业做实生产力、做强竞争力和做大影响力[1]。

二、国企基层党支部建设存在的问题

习近平总书记多次强调新时期加强国有企业基层党建工作的重要意义，面对复杂的竞争环境和各种竞争压力，国企在推进自身改革和创新发展过程中也逐步认识到了基层党建和党支部建设的重要性，工作也取得了显著成效。但也存在问题和不足，需要结合国企实际情况持续改进和优化。例如：一是党支部工作创新性不足。对基层党支部建设缺乏全面、深入的认识，所采用的方法、组织开展的活动、制度机制等存在一定的滞后性，内容较为单一，没有与国企的改革创新、生产经营和发展保持同步，创新性和灵活性存在不足，从而影响预期效果。二是党支部服务意识不强。党支部基础薄弱，存在岗位设置和党务干部配备不到位，专业化、高素质党务工作者不足，部分基层党员的党性觉悟和综合素质有待进一步提升，工作中服务意识不强，还没有完全深入到国企基层实践，参与国企生产经营和服务职工群众的积极性不高，思路举措不多，先锋模范作用需要进一步发挥。三是党支部，影响力比较小。国企基层党支部的书记和委员很多都不是专职的，是由国企其他部门人员兼职的，工作中容易出现互相牵制的情况，甚至是表面化和形式化的问题，存在“重表象，轻质量”的倾向，党支部还没有完全做到真正参与国有企业的生产经营、监督管控、科学决策、人员管理及矛盾的协调解决等工作，所产生的影响有限[2]。

三、优化国企基层党支部建设的策略

（一）加强党支部队伍建设

国有企业需要将加强基层党支部建设作为一项长期性工作推进和落实，着力打造一支高标准、高素质和综合能力强的基层党支部队伍。一是要优化国有企业基层党支部人员结构，吸引专业化、高素质的年轻群体和新鲜血液参与基层党支部工作的开展和实施，以增强国有企业基层党支部的活力和创新力，结合新时期国企的新形势、新矛盾和新问题及国企生产经营的实际需要，持续推进基层党支部工作思想、工作方式、活动载体和宣传教育等的创新。二是要建立长效人才培养机制，重视加强国有企业基层党支部教育，通过定期组织培训、加强理论指导、开展讲座和学习活动、学习典型和榜样、组织开展竞赛活动和争先创优活动等，教育引导基层党员干部持续提升政治能力、理论水平、创新意识及工作水平，从而更好参与国企的生产经营和内部控制，为国企的改革创新提供指导。三是要提升党支部的责任意识，党支部书记和基层党务工作者要明确自身的职责和主要工作，发挥好政治引领作用，促进党支部工作与国企改革发展工作同步开展。这一过程中需要持续提升支部党务工作者的政治素养，确保其在工作中能够始终坚定理想信念，树立较强的大局观、方向观，围绕中心工作落实各项职责。坚持问题导向，对国企新时期的各种矛盾、挑战、问题和薄弱点等充分掌握，能够协调处理好企业的各项矛盾和利益关系，帮助国有企业解决各项难点和问题。党支部书记要发挥好带头示范作用，在党建活动的组织和开展、思想政治教育工作的实施过程中以身教促言教，带头学习新时期党的先进思想，参与各种形式的党建活动和宣传教育活动、学习活动，带头遵守国企的各项规章制度，并主动与国有企业的领导班子、职工群体保持良好的沟通和交流，积极参与国有企业的内部管理和科学决策，并为企业改革发展提出工作思路和意见建议[3]。

（二）加强党支部标准化建设

国有企业需要突出基层党支部群体的导向作用，将党支部标准化建设作为一项基础性的工作推进，推动基层党支部组织建设、班子建设、组织生活、党员教育、党员管理、主题活动、活动阵地建设、工作保障等一系列工作实现标准化，确保党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。重视加强党支部政治、组织、思想、作风和能力等多方面的建设，结合国有企业党支部的现状及工作需要，组织和开展有针对性的思想政治教育活动和培训活动、学习活动，提升党员干部的党性修养、政治素质、思想素质和综合素质，确保国有企业基层党支部始终保持先进性，更好地服务于企业发展。持续加强国有企业基层党支部教育引导，规范“三会一课”运行机制，明确支委会、党员大会、党小组会、党课要点及具体要求，以保证党支部教育的有效性和针对性。完善相关制度机制，如国有企业基层党支部的工作机制、福利机制和考核机制等，以确保基层党支部工作的实施更规范有序，有关工作的开展取得更理想的效果。也需要加强基层党支部的监督和管理，引导党员干部主动接受职工群众的监督，基层党支部也需要做好批评与自我批评工作，对一段时间内基层党支部工作的开展及效果、党支部基础及科学知识水平、综合素养和服务意识、工作态度和工作能力等进行综合考核和评价分析，规避纪律性不强、执行力不高、工作结合不紧密等情况，确保基层党支部工作有效落实，党支部书记真正参与国企的生产经营、员工指导、内部管理、企业文化建设等工作，发挥好干部模范带头作用。此外，基层党支部工作要坚持与时俱进、科学创新，建设精力充沛、充满活力的基层党支部及党支部队伍，确保基层党支部建设、基层党建工作的开展与国企的生产建设和经营发展保持同步，培养党支部领导干部的政治意识、大局意识和服务意识，创新基层党支部的工作思路，围绕新时期国企的生产发展组织和开展一系列活动，持续改善国企员工的工作和生活条件，增强国企的组织力、凝聚力和竞争力。

（三）加强学习型党组织建设

国有企业需要持续建设学习型党组织，确保基层党支部在不断学习过程中与时俱进、持续创新和优化，党支部成员在持续学习中提升综合能力和专业水平，以便能够更好地适应国有企业的发展，解决国有企业改革和创新、国有企业内部的各项新矛盾和问题。这一过程工作的实施，需要重点解决学习型党组织不想学、不愿学、学习不够深入的问题，要建立与国有企业基层党组织和党支部相适应的学习制度，避免出现单一化和参与性不足的情况。还需要解决学用结合不够紧密的问题，增强学习型党组织建设的实效性。具体而言，基层党支部书记、干部和班子成员要学习岗位技能，不断提高岗位职业道德、能力、品质，确保党员干部群体在日常各项工作实施中更加敬业和专注，保持较高的工作效率和质量；要引导党支部班子成员学习典型和身边的榜样，在基层党支部队伍中树立各种典型，潜移默化带动更多党员干部群体主动向这些典型学习，并将学习成果用于指导国有企业的生产经营和内部管理、人员管理等工作。在建设学习型党组织过程中要采用基层党支部和党员群体喜闻乐见、多种多样的宣传和教育模式，以提高党支部组织成员参与学习的兴趣；要将学习与日常工作紧密结合起来，重视对学习知识和理论的深入研读与探究分析，确保党组织班子成员自觉将所学知识运用到工作与调查实践当中；学习是一个系统化、长期的过程，要构建长效机制。此外，还需要构建一个和谐的学习环境和氛围，借助多媒体和自媒体等，方便党员群体能够科学地分配学习时间，主动了解相关知识；借助网络平台等拓宽学习的空间和覆盖面，并方便党员群体之间相互交流和分享学习心得；对班子成员和基层党员学习成果进行考核，加深其对于所学知识的理解和运用，确保能够合理选择和运用所学知识去指导国有企业的生产和发展，协助解决国企发展中的各项矛盾问题。

（四）围绕中心工作进行

国有企业基层党支部工作的实施要围绕中心工作进行，坚持做到“抓重点、带一般”，明确国有企业新时期的主要矛盾，以促进其他方面的问题迎刃而解。这需要强化基层党支部、党支部班子成员的服从意识、服务意识，努力构建贴近群众、服务群众的基层党支部队伍，鼓励党支部深入国企生产建设一线，并发挥指导和引导作用。通过保持与职工间的良好沟通交流、组织开展座谈会和谈心谈话等，帮助国有企业职工舒缓不良情绪，帮助解决工作难点难题和疑惑，引导、带领、团结企业职工更积极努力的工作，实现国有企业与职工的互利共赢，通过引导各部门加强业务学习，努力补齐国企发展中的短板。基层党支部工作要坚持做到“抓典型、上水平”，善于发现和培养典型、树立典型，发挥潜移默化的影响作用，促使国企内部始终保持积极向上和勇于创新；要坚持做到“抓重点、求突破”，基层党组织和党支部工作开展也要以问题为导向，集中力量解决国有企业发展中的一些重点问题和难点问题，基层党支部干部和班子成员要敢于面对困难，勇于解决困难，并通过协调各方协助国有企业取得突破；要坚持做到“抓落实、重实效”，明确自身的工作职责和主要事项，该落实的落实好、该协助的协助好，需要抓紧死盯的事情，必须做到一抓到底，确保基层党组织工作的实施真正能够出成果和成效。

四、思考与建议

新时期国有企业的发展需要持续加强党的领导，坚持党在政治、组织、思想等多方面的引领，以促使党的优势有效转化，成为推进国有改革和创新发展的动力支撑。这就要求持续加强党支部组织和队伍标准化建设，加强党支部思想和队伍建设，并与时俱进地推进国有企业基层党支部工作的持续创新和优化改进，通过加强教育培训等，使基层党支部书记、班组内各成员明确自身工作职责和主要任务，并抓好落实。企业需要建立起党、企业和职工之间的沟通桥梁，强化基层党组织的服务意识、责任意识等，发挥好引导、团结、带领的作用，使新时期国有企业的发展保持内部上下一心。基层党支部建设要构建长效机制，始终与国有企业的发展保持一致、与国有企业的生产经营和内部管理保持同步，并持续健全和完善相关制度机制，规避基层党支部工作随意、管理松散、虚化、弱化、边缘化的问题，确保其职责有效落实。而且，国有企业基层党支部要强化首位意识，将基层党支部建设纳入工作计划，渗透到各项工作中，突出其地位和重要性；要强化标准意识，牢固树立抓好基层党支部建设的高标准，保证党支部建设质量；要强化责任意识，党支部书记和干部要坚持做到以身作则，为国企基层党建和党支部工作服务，发挥政治领导和榜样带头作用，在国有企业的基层工作中要真正做到有所作为，主动去想事、谋事、干事。

五、结语

国有企业基层党建是一项复杂性的工作，而党支部建设是其重点，同样是一项复杂性的工作。党支部建设需要构建长效体制机制，实现党支部建设目标、党建目标和国有企业的中心工作目标有机统一；要抓班子，带队伍，持续提升基层党支部和党员干部群体的工作能力及水平，以促使其作用更好发挥；坚持做到抓教育，促管理，提升国有企业基层党组织的战斗力和创新力，并落实党员责任制；还需要促进党支部建设、基层党建与国有企业的生产经营有效结合，以问题为导向，解决群众最关心的问题和国有企业发展中的难点问题。