事业单位人力资源信息化管理建设路径及创新探究

段利彬 大同市水利监督监测中心

尽管目前我国事业单位的人力资源改革已经取得了长足的进步，但是，仅仅依靠个人的主观意志和体制的建设是无法从根本上解决这一问题的，必须将其与智能终端结合起来，以代替繁重的人力资源管理。智能终端及其配套硬件系统是推动中国事业单位人力资源改革、推进事业单位信息化管理的一种行之有效的方法。随着信息化技术的飞速发展，事业单位人力资源管理的新思路也随之出现，对事业单位资源的管理起到了一定的推动作用。在人力资源管理中，利用大数据可以更好地评估事业单位对人才的需求，从而更好地进行人才的招募与培训。

一、人力资源管理中的信息化进程

（一）充分利用人力资源

当前，为社会提供基本公共服务的，大多是中国人民的基础民生建设，代表广大而重要的社会群体，在社会主义资源的配置中起着重要作用的组织。因此，必须进行“高层设计”的内部结构和体制的发展。这一进程要求对人力资源的开发、全面的人才管理、持续的体制发展和最终的效率提升给予了高度的关注。

（二）可以有效降低各单位的人力资源管理费用

传统的人力资源管理工作十分繁杂，工作压力大，难以保证工作的高质量、高效率。但是，由于IT系统的存在，可以有效地降低人工劳动，因此，组织化的IT系统能够为事业单位的人力资源管理提供一个完整的、标准化的框架。

这就使得人力资源管理流程规范化、同质化，从而改善管理的质量与效率，从而减少了人力资源管理的成本，进而提升管理的效能。

（三）改善人力资源服务品质

信息标准系统是建立机制运作的必要条件，也是提高工作效率和质量的主要途径。对管理者而言，提高工作效率仅仅是其手段之一，而更能促进人力资源管理与各业务部门的信息交流，从而推动各项基础工作的完成，信息化的基础理念以一种简单易懂的方式向许多人传递。

二、事业单位人力资源信息化管理存在的问题

（一）不重视人事管理电脑化

在实际工作中，有些机关对电脑化的运作过程及其效果认识不够透彻，对电脑化进程的认识不足，对电脑化进程的重视程度也较低。有些部门的人力资源团队结构也比较松散，没有认识到通过强化信息建设可以带来的高品质管理效果，造成了信息化发展过程中遇到了很大的阻力，使信息化的优势难以得到最大程度的发挥。

（二）落后的信息化管理理念

由于传统的管理观念，某些机构在执行人力资源管理的实际工作时，往往把主要的手段和精力都集中在了技术上，有的在某些单位的人力资源管理中起不到太大的作用。从渐进的思考，到长期忽略信息化系统自身的不活动性，导致其在行政单位的主要资源管理机构中的地位急剧下降，人力资源使用的不公平、不合理，使得人力资源管理的效率和经营效益都很难得到改善。

（三）信息化系统的覆盖不全面

虽然有些组织正致力于资讯科技的管理，并利用软体及硬体工具辅助人力资源管理，但资讯科技所覆盖的范围，尤其是资讯传递流程，仍是单一的。这主要是由于其对多种协作方式的不适应，缺乏对各方面资源的全面覆盖，造成了对人力资源管理的不够全面的认识，从而削弱了事业单位信息化的作用，降低了事业单位的工作效率。

（四）评估准则缺失

在某些部门，由于不理解其本质与根本意义，因而其操作模式较为单一。在此过程中，很多问题都是由于缺少一个统一、科学的评估手段。有些事业单位没有建立一个准确、科学的评价系统来对员工进行综合评价，而且评价的方式也不一致。员工的业绩评价是完全由管理部门来进行的，这样可以降低对评价结果的影响。这种直接依靠管理人员的主观评价，会使其工作热情下降，从而产生消极的心态，进而造成人员的消极怠工，甚至辞职外流。

（五）人力资源和劳动资料数据库的建立存在问题

在构建事业单位信息化过程中，事业单位的主要数据是事业单位信息化建设的核心和基础。在电脑发展的初期，网络资讯科技能够带来工作形态的革命，降低人工成本，并将资料储存成电子版，但是要想提高资料处理的效率，就需要即时更新核心业务。改进基础结构的操作要求精确、有效的操作方式和程序。在构建人力资源数据结构的过程中，建立人力资源数据结构的关键在于建立数据库信息。目前，我国事业单位信息化工作进展缓慢，大部分事业单位还不能建立起基础的信息数据库，严重制约了事业单位人力资源信息化管理的发展，同时也给事业单位的发展带来了很大的阻碍。

三、提高事业单位的人事管理水平的策略

（一）建立一套科学的人力资源评估、管理体系

在组织人力资源管理中，有效地控制工作是其关键。科学、合理地配备人才，可以有效地改善事业单位的人力资源管理水平和工作质量，使事业单位能够更好地发挥人力资源的作用。该流程为基于信息技术和业绩指标的人才定位提供了可靠的依据，并成为评估的基础。采用“主客观评估”的方式，既能有效地提高员工的工作业绩，又能有效地激发员工的潜力，为实现各种工作的协调发展奠定坚实的基础。同时，在实际工作中，在人才配置中，真正体现出个体的价值，从而推动员工对单位的管理，增强内部凝聚力和认同感。

（二）档案管理系统的改善和更新

在事业单位的日常活动中，人事档案是事业单位人力资源管理的一个重要组成部分，它直接关系到事业单位的发展。为了严格规范信息处理程序，必须加强对人才档案资料的管理，并根据有关的信息系统和信息处理程序，对档案资料进行及时的更新，同时，在实际工作中不断地促进员工对目标的认识。这对于单位员工的管理，也是一种非常有用的方法和手段。

（三）强化事业单位高层管理人员信息化工作

在推动事业单位信息化进程中，事业单位管理人员必须充分认识到利用信息化手段提升事业单位管理的效率与质量，从而提升事业单位的信息化管理水平。而事业单位的信息化进程又是一种观念的更新，所以要把先进的人力资源管理思想、管理方式与信息化手段结合起来，才能使人力资源的信息化进程更加顺畅。另外，事业单位管理人员要认识到事业单位的信息化管理具有普遍性，而信息化的进程主要是指某些关键部门进行单个的信息建设与服务，并将其组织成一个整体。如果仅仅围绕着其中一个关键的管理环节，造成管理的不平衡，使其无法发挥其作用，从而产生管理失误、失信等人为因素，严重地制约了管理的工作效率和质量。

（四）创新人才管理思想

信息管理的关键在于多个部门的交流与交互，多个部门的协同发展。尤其是，信息交互资源可以使各部门间的人力资源基础资料迅速流转，实现资源的共享，使各部门间的信息、资料不对称现象降到最低，避免了在主观环境中产生“信息孤岛”。人力资源管理系统可以使人力资源的资料更加准确、有效。同时，行政机关的行政行为也要求对行政理念与程序进行优化与创新。资讯管理过程使得资讯标准透明化，促进沟通与沟通，并将个人责任落实于其中，提升整体效能与品质。

（五）建立 HR资讯团队

在建立起资讯管理的架构与制度后，也应给予足够的重视，以建立一支 HR资讯管理队伍。在此阶段，可以及时地找出可能存在的问题，乃至存在的问题，并对其进行完善，同时，要根据事业单位的实际情况，建立一支成熟、高质量的“后评价”制度。根据事业单位的实际情况，建立一支高素质的信息化人才队伍，加强对员工的培训，提升员工的管理水平，为人力资源管理与信息化建设奠定坚实的人力资源基础，推动机关工作的持续发展。

四、加强事业单位人力资源管理信息化的有效途径分析

（一）执行值班制度

在事业单位的人力资源经营中，要做到统筹资源信息，必须要有一个明确的目标。科学、合理的岗位管理，能够有效地利用人力资源，根据不同的岗位特征进行适当的配置，使其发挥最大的作用，并使其发挥出最大的潜力。这样，每位雇员都能发挥潜能。一是可以极大地提升机关的工作效率，为人民群众提供优质的服务，同时又能满足广大群众的各种需要，同时又能确保工作的质量；二是能最大限度地反映机关员工的个人价值，加强事业单位的凝聚力与认同。

（二）建立良好的档案管理制度

在事业单位人力资源管理中，人事档案管理是事业单位人力资源管理的核心内容。作为事业单位的管理者，要加强对人事档案的管理，并严格遵守有关文件管理制度的规定，以保证档案管理工作的精确性和可靠性。在实际工作中，档案管理系统要不断地完善与更新，要清楚地认识到每一位工作人员的职责，并区别奖励与惩罚，以使档案工作与实际需求相适应。

（三）强化各级主管部门对信息化人力资源开发的重视

要想提升事业单位人力资源管理的效能与品质，必须充分认识到人力资源管理在事业单位中所扮演的角色，进而发展电脑化，提升机关工作的效能与品质，提升社会大众的服务。同时，事业单位人力资源管理信息化要顺应时代的要求，引入国外先进的管理理念、技术和管理手段，以确保事业单位的人力资源管理工作能够正常开展。在此背景下，事业单位人力资源管理过程中还应逐步推广信息化建设的发展，要有序的将原有的笨拙方式转变为现阶段信息化发展的便捷性与高效性，以此更好的为事业单位人力资源管理带来有效提升。

（四）创新人才的途径

在进行人力资源管理时，要实现人力资源的有效共享，实现各个部门之间的信息交流，减少部门之间的信息不对称，防止“信息孤岛”。这是可以避免的。这样，HR数据的准确性和工作效率就会逐步得到改善，使 HR的工作效率和质量得到保障。

同时，各部门也要不断地完善与创新人力资源管理的观念与方式，把工作职责交给个体，以提升员工的工作品质与效能，使员工在工作中大放异彩。

（五）发展员工队伍，发展 HR资讯科技

高效的人才培养既要有先进的管理理念、方法、设备，又要有高水平的人才。在此背景下，机关要加强人力资源管理的信息化建设，必须集中人力资源，打造一支高素质、高要求、严要求的人力资源管理专业人才，以最大限度地提高人力资源管理的信息化水平。机关在构建人力资源管理信息化队伍的过程中，必须强化人力资源的培训，使其能够真正地理解和掌握人力资源管理的基本理论和思想，不断提高自身的管理能力，为全面推进人事管理信息化创造坚实的人才基础，促进事业单位的稳定发展。

五、我国人力资源体系中存在的不足

中国人力资源管理起步较晚，机构人力资源管理理论基础薄弱，高层管理者缺乏实际工作经验，高层管理者对人力资源信息系统缺乏足够的关注，导致了事业单位内部人力资源管理体系的不完善。而要使人力资源数字化，则需要利用信息技术。但是，如果没有一整套的人事制度，那么，人力资源的信息化管理就无法实施。要实现事业单位人力资源的数字化、科学化和规范化，实现事业单位人力资源的信息化。为了实现数字人力资源的信息化，管理者需要不断地更新自己的管理方法，不断地关注国际上的 HR技术，不断引进先进的管理技术，以取代传统的管理模式。这是实现事业单位人力资源管理信息化的重要环节，使事业单位实现信息化，实现事业单位人力资源管理的信息化，实现事业单位自身的发展。

六、关于对人力资源管理信息化技术的展望

随着“大数据”“大流量”的到来，信息化的应用越来越广泛，人力资源的信息化也是必然的趋势。为了充分发挥人力资源的潜能，事业单位必须重视人力资源的开发与运用。

“中国制造2025”的宏大规划为制造业提供了广阔的发展空间，而由生产向“智能制造”转变，除了信息驱动的制造技术外，还包括信息驱动的管理。人力资源管理是一项重要的工作，也是一项具有战略性意义的人力资源管理。人力资源信息管理的实质是将信息技术和经营思想相结合，达到一加一大于二的目的。人力资源的信息化建设的过程，本质上是一个单位对人力资源的信息化进行系统的计划与构建，同时人力资源的信息化建设也成为了现阶段推进事业单位发展的重要方式。在工作中能够将人力资源的信息化的工作目标和工作目标进行了明确和规范化。当事业单位的领导和职工都适应了人力资源的信息化，并且适应了人力资源的工作环境，有效的信息化整合也能够使人力资源体系更加高效。整个人力资源体系的效能将会有很大的提升，由此可见信息化建设在人力资源管理中可以将更多的时间花费在管理与整合过程中，从而提升当前事业单位的工作效率。

当前，中国的事业单位已经步入了人力资源管理的轨道，并取得了一些成果，但是，人力资源的信息化管理已经不仅仅是信息系统的引进，更需要规范化的人力资源管理，先进的信息技术与先进的人力资源理念的融合，以及人力资源管理的不断改进和提高。这不仅仅是对事业单位进行信息化建设，也是对单位进行规范化管理，把先进的信息技术与事业单位的思想、理想、观念有机地结合起来，从而使事业单位的人力资源管理水平得到进一步的改善。当前，我国事业单位人力资源信息化建设尚有不足之处，亟待深入探讨。

七、结语

互联网时代为各行各业的发展提供了新的思想和方法，也为事业单位的人力资源管理带来了新的机会，因此，在事业单位的高层管理中，要重视人力资源的信息化建设，以达到对事业单位整体建设的全面管理，在管理的过程中，必须确保人力资源的基本需求，为事业单位的发展提供坚实的制度保障。在事业单位的人力资源管理中，要加强对人力资源信息化管理工作的重视，同时也要适应时代的发展。