医药制造企业环境管理探索及污染防治建议

＊谢银花

（浙江东亚药业股份有限公司 浙江 317108）

医药企业是我国国民经济体系中的重要构成，这一行业发展与卫生事业发展息息相关，对于医药市场而言，各种类型、规模的医药制造企业是其中的主要市场主体，承担着重要的药品生产任务，满足人们的用药需求。但医药制造企业的污染排放总量非常大，生产中的废弃物随意排放给区域生态环境造成了巨大的负担。因此，在行业现代化发展的趋势下，人们对医药制造企业的可持续发展提出了越来越高的要求，为适应生态发展步伐，各个医药制造企业都应该加大在环境管理和污染防治方面的投入。

1.医药制造企业的环境管理和污染防治困境

(1)污染物排放量大，污染严重

我国医药制造企业总产值虽然占全国GDP的比重相对较低，但污染排放量却占很高比重，属于高污染行业，根据污染源调查，医药制造企业的排放量非常高，各类污染物的排放总量大，引发的污染问题突出[1]。因为医药制造企业在开展药品制造时，常常使用各种化学物品，化学制药废水中的COD、BOD5等含量偏高，部分医药制造企业的COD、BOD5值甚至可以高达几十万，这些废水在生产过程中如无法得到有效的控制，随意排放，一旦进入周边水体，将会使得该水体中的溶解氧被大量消耗，引起水体缺氧，危害水生生物的生长。

此外，医药制造企业的废水中还包含有氰、酚、芳香族胺等物质，这些高含量的污染物质难降解，且生物毒性大，长期在水体环境中滞留使得水体自净化受到了严重的影响。医药制造企业生产过程中产生的废气同样是行业面临的重大污染源，因为在医药制造企业的生产过程中，一系列化学反应可能伴随着无机废气、有机废气和综合废气，各类废气的成分复杂，不论是收集还是治理，都面临着很大的技术难题，加剧了环境威胁。

我国是制药大国，在各类药品生产过程中，对于原材料的消耗量都是非常大的，但在药品生产的过程中，药品原材料的综合利用率偏低，产出率仅仅在30%左右，一些特殊药品的原材料消耗更大，正是因为医药制造企业的原材料消耗过大，使得在生产过程中的固废排放量过大，部分固废的味道刺鼻，甚至含有重金属、抗生素和微生物等各类污染物，直接的填埋处理会引起土壤等生态污染严重。

(2)污染治理困难，环保投入有限

由于医药制造企业在生产过程中的废水、废渣和废气排放严重，在当下极高的排放标准限值下，越来越多的医药制造企业面临着巨大的污染治理限制，因排放量大、污染物种类多，部分企业在环保工作方面的人力、资金有限，无法采用先进的防污治污技术来预防和控制污染[2]。

首先，医药制造企业的“三废”排放总量大，成分复杂，在污染治理时无法一一针对各类污染物开展相应的处理。与其他行业相比，制造企业的“三废”排放量高，污染物种类高，包含了TDS、有机物等各类污染，无论是废水还是废气，其中都包含了不同组分的污染物，污染治理时的技术难度系数高，虽然部分企业进行了相应的污染设备、技术应用，去除了一定的污染，但污染零排放的目标并未完全实现。

其次，医药制造企业在污染处理时，要达到当前的排放标准，往往需要有极高的技术、设备和资金投入，但部分医药制造企业在长期的发展过程中过于关注经济效益的实现，没有从思想上重视环保工作的推进及资金的投入，部分中小型医药制造企业甚至没有多余的资金用于环境管理和污染防治，环保投入的有限性使得企业即使存在环保治理思想，也缺乏足够的资金支持。

2.医药制造企业环境管理和污染防治建议

(1)提高清洁生产水平

针对当下医药制造企业的环境管理和污染防治现状，为提升治理水平，各医药制造企业在不断发展过程中，都应将清洁生产作为重点工作来抓。国家在医药制造企业长期发展过程中逐步对该行业的清洁生产提出了新的要求，各种规模的医药制造企业在此发展过程中都应该严格根据行业排放标准，加强清洁生产技术的应用，提升企业中的清洁生产水平，通过新工艺、设备和技术的应用，实现药品生产中的物耗、能耗等控制，逐步在企业中形成精细化生产管理模式。医药制药企业要实现清洁生产的目标，需从多个角度来实施，工艺设计的改进和优化仅仅是一个方面，还需要从清洁能源和原料的使用、管理改进、综合利用等多个角度，实现从源头上的防污、治污和减排，提高在制药过程中的能源综合利用率。对于生产中的污染物排放，要注意排放总量的控制，严格执行国家相应的排放标准。医药企业可从清洁工艺、环境管理体系、产品环境标志、生态设计、全生命周期的角度分析，探索清洁工艺，在企业的生产过程中，严格做好清洁生产审计工作，对生产全过程的清洁性加强评估和检查。

(2)增强环境保护意识

针对各个医药制造企业在环境管理和污染防治方面所存在的不足，为彻底提升全企业、全行业中的污染治理水平，各医药制造企业都应该在不断地生产实践过程中，从思想上意识到环境保护的重要性，增强企业内部环境保护意识，加大环境管理、污染防治方面投入。医药制造企业高层应具备高度的环保意识，能够在整个企业生产运行的过程中起到带头作用，引导企业内部的基层生产人员、中层领导积极参与到环保工作中来，形成全员参与环境保护的工作机制，提高各个岗位人员的环保意识。另外，医药制造企业环境保护意识的增强还应该从政府着手，各级政府在当下生态文明建设的过程中，应充分认识到医药制造企业污染物排放给生态环境造成的巨大负担，积极响应国家号召，不仅要对各个医药企业的污染排放加以严格控制，更要对一些污染严重的医药制造企业加以严格审批和限制，使得各个医药制造企业都可以充分履行其环境保护责任，更为主动地参与到环境管理和污染防治的工作中来。

(3)提高设施处理效率

医药制造企业的污染治理和防治难度较大，有条件的医药制造企业应在发展的过程中应用先进防污治污技术，结合企业内部的产品种类和生产流程、特征，积极引入先进的生产设备设施，并在日常的工作中加强设备设施保养维护和运行管理，避免设备问题所造成的环境污染，尽可能在医药制造企业内部构建废水分级收集、分质处理系统，加强废气收集和处理，提升“三废”治理水平。

(4)完善医药污染监管机制，严惩违规排放

医药制造企业的环境管理和污染防治难度大，为实现污染治理的目标，国家和环保部门在其中发挥着重要的作用[3]。国家和地方环保部门应以国内外药品生产情况、排污状态来进一步修订医药制造中的污染排放标准和法律法规，尤其是对于生产过程中污染极为严重且毒性较大的污染物，更是要严格限制其排放量。环保部门在日常的工作中，要引导各个医药制造企业按照《制造工业水污染物排放标准》来严格执行，对各类污染物的排放量和排放渠道加以严格控制，从传统的末端治理向过程控制前移，使得各个医药制造企业都能够严格执行相应的排放制度和标准。对于企业内新实施的医药项目，应严格按照环境影响评价审核制度来落实，严禁环保不达标企业或者项目的实施。此外，医药制造企业在日常的工作中也需要密切加强对当前已有生产项目的全天候、多方位监测，及时发现存在的污染问题来采取有针对性的治理措施，对于排污不达标企业，要立即停产并敦促整改，经由停产、罚款等行政处罚来提高企业的环保意识。

(5)调节产品结构

随着国家对医药制造企业的关注，当下可持续发展的理念下，各个医药制造企业都应该在发展的过程中注重医药产品结构的调整，不断引导各个医药制造企业进行高附加值低污染药品的生产[4]。我国部分医药制造企业在发展的过程中，原料药与中间体的生产和出口优势虽然非常明显，但是这些产品的附加值非常低，在生产过程中的废水、废物排放总量大且治理投入高，针对企业生产中的这一问题，有关部门应引导各个医药制造企业加大对大宗原料药的精细化管理，向原料药行业链下游发展，提升产品附加值。其次，针对部分收益率偏低，对环境污染严重的药品，各个医药制造企业在此发展过程中要进行生产产量的科学控制，经由出口限制等硬性规定，推进企业的发展变革，促进企业产业结构的调整。

(6)加大科研投入

要从源头上帮助医药制造企业实现环境管理和污染控制，无论是从企业的生产还是从污染防控角度出发，都需要进行技术革新，加大在企业内部的生产技术创新和污染防治技术改革，用先进技术来促进企业防污、治污目标的实现[5]。针对医药制造企业，除了要在生产过程中严格执行相应的排放标准，更要不断吸取先进国家的技术经验，加大在科技创新和研发方面的资金投入，通过新技术的引进和创新，来帮助医药制造企业提升其技术竞争力。

由于在当下的医药制造行业内，有了更高的环保要求，为有效实现这一要求，各个医药制造企业都需要在加大科研投入的过程中，将投入向工艺方面革新倾斜，重视在生产中三废的利用。医药制造企业内部要组建专门的团队，由该团队来负责三废的研究，以通过三废的研究来降低三废排放，革新工艺，最终立足于生产成本的控制、经济利润的提高。比如：我国的VC工艺，在20世纪50年代末从东北制药总厂投产后，在很长一段时间内一直采用莱氏法，随着两步发酵法试验成功，开始采用了这一方法，在将这一方法应用在生产以后，VC收率显著提高，根据调查，在当下的条件下，东北制药总厂VC的两步发酵法收率已经提高到了70%，未来还有继续提高的可能。两步发酵法与莱氏法相比，原材料消耗量显著降低，在生产的过程中不需要使用丙酮，因为丙酮的污染性非常大，在工艺革新以后，污染排放量得到了有效的控制，不论从经济性还是技术性的角度，两步发酵法都非常有优势。再比如：青霉素生产工艺的革新，在长期关于青霉素生产工艺的研究方面，荷兰的DSM公司研发了酵法技术生产头孢中菌素中间体，这一工艺在生产领域的应用，使得产品的生产成本、环境污染都显著减小，在实现工艺革新的同时也给企业创造了巨大的经济效益。因此，这些例子都表明，要实现制药过程中的污染控制，必须要从工艺的革新出发，企业需加大科研投入，使得在生产过程中的工艺改进中，有足够的资金条件支持。

对医药制造企业而言，其生产中的污染物主要为废水、废气和废渣，如果能够在生产的过程中增大科研投入，企业就能够有足够的资金来进行工艺流程的调整、技术的更新，引进新技术或者新设备，以实现污染控制、创造收益的目标。部分的制药企业中，通过生产工艺流程的微调整，实现了工业废水处理后的再利用，比如：部分处理后的医药生产废水，被应用在了工艺冷却水方面、养鱼和浇草坪上；生产过程中的热气，在净化处理后可作为暖气；煤渣、药渣等废渣，可将其转卖给建筑公司、砖瓦厂或者化肥厂，实现二次利用。

(7)加强环保人员培养，开展专业团队建设

医药制造企业的环境管理和污染防治工作难度大，在实施的过程中为保障工作的全面推进，应有专业化人员来负责此项工作，在日常的工作中加强人才培养和引进，给企业的环境管理和污染防治提供足够的人才支持，还应定期组织有关人员去专业机构培训，重点培训关于医药制造企业环境管理、污染防治方面的理念、技术和标准，使得这些人员能够在培训的过程中不断提高其专业素质，更好地参与到环境管理和污染防治中，构建专业化团队，用人才的专业优势来解决环境管理和污染防治中的诸多问题。

(8)入股共建“三废”处理公司或外包“三废”处理业务

在国内外经济形势不断变化的过程中，医药制造行业成为了国家关注的重点产业，因为这类型企业在传统的发展模式下，存在着严重的污染，给生态环境造成了巨大的负担。随着可持续发展战略的日渐实施，国家对医药制造行业的环境保护工作提出了新的要求，各个医药制造企业都应该按照新环保标准的相关规定，做好环境污染的治理、控制工作。对于市场上一些中小型医药企业而言，其发展规模非常有限，资金匮乏且技术滞后，如果要求这类企业在发展的过程中单独实施环保工作，将面临很大的困难，对于这种情况，这类型企业可与附近的原料药生产企业之间建立合作关系，采用投资入股专业环保公司的方式，通过这种入股的方式，由专业环保公司来负责医药制造中的环境污染治理。如果医药制造企业所处地区本身就有专门的三废处理公司，可直接将企业内部的污染防治工作外包给专业公司。

(9)转产或择机而退

市场上还分布有一些规模非常小的医药制造企业，这类型企业根本没有能力来实施环保改造，对于这类型企业而言，可经由经济性、技术性的分析和评估，考虑转产或者向产业链的下端转移，比如：可开展基础化工原料的生产。当然，也可向产业链的上端转移，负责进行化学制剂的生产。医药制造企业在化学制剂、原料方面有着突出的技术优势，如果无法继续开展医药制造，可从事保健食品、化妆品、化肥等的研发。

3.结束语

医药制造企业的环境管理和污染防治难度大，在整个工作推进的过程中常遇到各种难题，为全面保障医药制造企业能够适应现代化的发展步伐，促进行业可持续发展，各医药制造企业都应该结合当下的生产现状，加大环境管理和污染防治力度，促进环境目标的全面实现。