海南地震应急技术平台提升服务＊

陈星宇 吴 双 樊雨沛

（海南省地震局，海南海口 570203）

引言

海南是我国唯一一个地震、海啸和火山喷发潜在灾害并存的省份，由于其特殊的地理位置，灾后快速救援也主要依靠本省力量。震中区地震部门应迅速了解当地受灾情况和震情发展，且做好当地领导指挥抗震救灾的参谋。从信息沟通的角度看，震中区地震部门是当地政府与上级地震部门之间的桥梁。因此，海南省地震局于2012年建成全省19个市（县）地震应急技术平台，海南省地震应急指挥中心与全省19个市（县）地震部门通过电子政务外网完成灾情上报和数据传输。2020年机构改革期，市县地震部门与应急局合署办公，在系统整合过程中，考虑基础设备建设周期较长，设备老旧引发的故障频频发生，致使视频会议终端运行不稳定和地震应急评估系统无法启动等问题。为尽快解决上述问题，提升系统运行质量，2021—2022年，海南省地震局对地震应急技术支撑平台进行提升建设，主要包含网络硬件平台、地震应急云评估系统和云视讯管理平台3部分。

1 网络硬件平台

2020年市县政府机构改革期，市县地震部门与应急局合署办公，市县应急指挥中心系统设备需重新整合。由于市县地震应急系统设备建设周期较长，设备老旧，海南省地震局为加强市县地震应急技术平台运行管理，2021年通过下发指导性文件加快推动全省市县地震应急系统设备更新工作。近两年，全省各市县地震部门逐步更新了系统设备，主要是配备了高性能服务器（工作站）和高清视频会议终端，保障了市县地震应急业务安全稳定运行。

2021年，由于海南省大数据管理局对电子政务外网进行安全管控，以致全省地震应急技术平台数据传输业务运行受限，海南省地震局信息中心采取及时有效的解决方案，组织移动部门和市县地震部门工作人员互相协作，重新配置各市县地震应急指挥中心终端的光端设备，将全省各市县地震部门的光端光纤链路接入地震行业专网，最终全部汇聚到海南省地震局应急机房的华为路由设备上，完成了全省地震应急业务专网直通链路建设，实现了海南省地震应急指挥中心与全省19个市（县）地震应急部门局域网内互联互通，为海南地震应急技术服务提供安全可靠的网络坏境（图1）。2022年地震应急专网运行以来，全省地震应急技术工作联动一体化稳定可靠。

图 1 全省地震应急系统业务点分布图Fig. 1 Distribution of business points of provincial earthquake emergency system

2 地震应急云评估系统

当前云计算、物联网、互联网等信息技术快速发展，且2022年初地震应急专网建设完成。考虑到2012年建设的旧系统运行环境已较落后，采用的C/S架构，已无法满足地震应急技术发展的要求。因此，海南省地震局根据市县地震应急技术平台运行总体情况，为海南省各市县地震部门应对地震突发事件创建一个良好的应急处置平台，建设了海南省地震应急云评估系统（图2）。该系统对海南省19市县分别建立账户，分别对本行政区内数据进行触发、产出报告、专题图等评估信息管理。系统大大提高了市县地震信息化及应急工作效率，提升了服务能力水平，同时也培养了一批具备一定业务素质、能熟练运用市县应急技术的基层技术队伍[1]。

海南省地震应急云评估系统是一套面向海南省市县地震部门，以 “感知震情、明察灾情、快速应对” 为思想，结合历史地震应急救援的经验教训，采用空间信息技术、移动互联技术、智能数据分析技术，集智能自动触发、人工触发、应急评估、辅助决策、数据管理、用户管理及运维管理等功能于一体的地震行业软件（图3）。

图 2 海南省地震应急云评估系统Fig. 2 Hainan earthquake emergency cloud assessment system

图 3 系统功能图Fig. 3 Diagram of system function

相比老系统，新系统设计基于B/S架构的网络结构的可视化系统，B/S结构即浏览器和服务器结构，它是随着Internet技术的兴起，对C/S结构的一种变化或者改进的结构[1]。在这种结构下，用户只需在浏览器的前端界面进行操作，就能实现对物联网设备的控制和数据的采集工作。而浏览器是不同操作系统都带有的平台，这样就大大简化了开发成本，提升了物联网应用的兼容性。总体功能是在收到地震触发事件信息后，结合地震应急基础数据，采用地震灾害评估模型分别评估地震影响范围，生成地震影响范围分布专题图。接着将地震烈度衰减影响场信息与地震基础数据中的行政区空间矢量数据相结合，分析计算建筑物损毁、人员伤亡、直接经济损失等评估结果。最后在灾情文档模板和专题图模板控制下生成应急服务产品，产出灾情评估文档和专题图等[2-3]，海南省地震局与市县地震部门同时可以进行灾情信息交互，为领导地震应急指挥决策提供技术支撑。

地震快速评估是一个系统工程，涉及到数据、模型、软件、集成等诸多问题，随着应急技术的不断发展，各级政府和民众对应急响应期内的科技产品服务内容、表达形式、产出速度的要求也在不断变化提升。地震应急快速评估系统作为地震应急技术系统的核心组成部分，未来其评估精确化、运行智能化和产品服务化的应用发展还大有可为，还需要我们进行不断地探索和研究[4]。不断提升全省防震减灾工作科技含量和管理服务能力，为海南自由贸易区（港）建设提供可靠的地震安全应急服务保障。

3 云视讯管理平台

地震应急视频会议系统是地震应急技术平台的重要组成部分，是开展地震应急处置的重要支撑手段。海南地震应急视频会议系统由传统的硬件视频会议组成，经过多年的运转和使用，硬件设备问题和局限性凸显。2020年以来，全国地震系统通过视频连线的重要会议较多，而且不同网络下多方视频转发和调度的模式运用较多，对视频质量要求较高。随着云技术的发展，云视频会议作为一种新兴视频会议技术，在调配灵活性、兼容性和资源利用率方面有明显优势。因此，2022年海南省地震局为优化视频会议平台，提升视频会议的质量，主要采取了两种平台技术升级方案： ① 在地震应急专网运行下，海南省地震局指挥中心与中国地震局指挥中心实现MCU多点会议设备级联功能，可以视频调度各市县地震部门、地震中心站的画面； ② 结合中国地震局统一部署的小鱼视频会议终端，海南省地震局建设了小鱼云视讯管理平台（图4）。该平台是新一代智能云MCU架构，先进的音视频算法，融合各类音视频资源，基于全球就近接入节点或用户本地部署，提供4K超高清音视频体验，可通过公网连接云会议室，方便会议的调度和管理。2022年来，通过云视频会议与传统硬件视频会议系统融合应用，能有效弥补硬件视频会议扩展困难，开放性差，会议场景受限等问题，为远程培训、远程会议、应急现场通讯、会议监控提供了良好的解决方法。由此可见，不同视频会议系统融合应用是提升地震应急视频会议系统服务保障能力的有效手段，云视讯管理平台为全省地震应急技术工作提供安全可靠的技术支撑[5]。

图 4 云视讯管理平台Fig. 4 Cloud video management platform

4 结语

综合以上系统在实际工作中发挥的提升服务作用，三者缺一不可。海南地震应急技术平台提升建设工作思路合理，平台功能丰富、实用，性能可靠，用户界面友好，操作方便，易于更新维护。自2022年系统运行以来，海南省地震应急指挥中心与全省19个市（县）地震应急部门实现局域网内互联互通，数据传输和灾情上报，在实际工作中发挥稳定可靠的技术平台支撑服务。

未来海南地震应急技术平台可持续发展，海南省地震局还将加强各方面的地震应急技术工作。利用新兴技术手段提高视频会议系统的服务能力是地震应急视频会议系统发展的必然要求。地震灾情快速评估工作是一项学科交叉性较强的研究，要在当前地震灾害风险防治工作主导下，利用风险防治数据成果将数据库进行定时补录与更新，保证评估结果的可靠与准确；要不断研究与更新各类不同模型，如建筑物、危险源、滑坡等，为灾情快速评估提供合理的优化方案与参考。