浅谈如何保证建筑工程施工的安全性

蒲兴红

甘肃省临夏县住房和城乡建设局 甘肃 临夏 731800

引言

我国社会在进入改革之后迅速发展起来，也带动了建筑工程行业的发展，然而在当下的建筑行业，传统的管理模式已经不适应了当代社会的发展，只有不断地改变管理模式，创新思路，才能使建筑工程的安全管理以及质量上升一个台阶，本文着重阐述提高建筑工程施工的安全性，使建筑工程管理及安全控制更加科学化和规范化。

1 我国建筑工程施工安全管理的现状以及所存在的问题

建筑行业的规模逐年扩大，无论是对于一座城市还是一个国家而言，当达到一定的规模之后，就会出现一些安全上的问题，这些问题对人们的生活以及工作造成了很大的困扰，尤其更为严重的是，建筑工程的安全问题会对人们的生命财产构成威胁[1]。建筑行业也不例外，在建筑行业当中首先要注意的是质量问题，其次是安全问题，如果管理问题不到位，那么建筑质量问题就会浮出水面，出现许多安全事故，管理水平的高低，影响着事故的发生概率，这是一种因果关系。在建筑管理的范围内，在城市的建设中，建筑工程管理要在管理过程当中不断完善管理，在建筑工程项目中发挥力量，使得建筑工程项目的质量和安全情况能够得到很好的提升。

1.1 管理方面的问题

许多建筑企业重技术轻管理，导致在管理方面出现许多问题，管理体制的不完善，使问题更加突出，由于在承包过程当中有层层分包的现象，就会使得管理失去应有的作用，在分包中，许多承接单位并没有相关的资质进行工程施工，使工程质量就大打折扣，分包带来的问题有许多，其中在承包的范围中有着模糊的认定，有些地方存在共同的范围，但有些地方却有双方都不认同的范围，使得在管理上出现空白。再者，从承包的个体利益着想，每个承包的企业都想在施工期间干最少的活而得到最多的利益，使得在众多被分包的企业中，矛盾重重，加剧现场安全管理的问题突出，使许多工序该做的不去做，不是忘记就是扯皮，加大了管理难度[2]。通过调研发现转包企业大多存在资质不合格的现象，这些施工单位在施工质量上就无法得到保证，同时也施工时的安全意识极低，极易造成安全事故的发生。转包企业的施工现场管理人员大都只注重质量，忽视安全，重视施工的进度，没有严格的要求，从而使施工现场的管理一片混乱，使得许多问题不断出现并不能够得到解决。这种自管自理的模式没有严格的约束机制，现场管理人员就很难将工作中的细节进行认真落实。没有一个有效的责任机制，从而造成有问题时无法追责，管理模式的不科学会造成这种管理混乱的现象。另外，管理人员的素质低也是一个方面，大多数建筑企业管理者当中，专业管理人才相对来说偏少，低素质管理者无法协调各承包企业之间的矛盾，最终加大管理的难度。我国的建筑工程管理相比较国外来说起步还是比较晚，这就导致有些建筑施工企业会发生管理人才短缺的现象，在建筑施工现场的管理人才，要能够合理地调配人力以及物力资源的能力，才能保证工程在施工中的安全性。很多相关专业人才对建筑施工现场的工作环境及相关待遇问题都不满意，导致受过正规教育的管理人员不愿来到施工现场。这些专业人才大多数是进入建筑管理的公司或者监理单位，当前许多现场安全监督人员都是从施工队伍当中提拔上来的，这些人对于生产是非常精通的，但是却不懂管理。施工人员的素质也存在一些问题，在建筑工程施工现场的施工人员大多是进城农民工，对这些农民工来说，完成基础工作和没有技术含量的工作没有什么困难，但这部分农民工文化知识水平不高，个人素质不高，安全意识不强等都会导致施工现场安全管理困难。这些人对于安全监督管理并不能很好地配合，最重要的是没有安全意识会引发安全事故。这些都导致在建筑施工现场进行安全管理有很大困难。要想使工程施工的安全管理工作效果有所成效，就必须解决人才管理的问题，要保证施工队伍的素质问题以及安全意识等问题。

1.2 对施工人员没有做到安全教育

在一些建筑企业管理层，对安全意识本身就不强，所以对施工人员的安全教育就无从抓起，建筑施工人员大多由于文化水平的限制，一是不能够很好地保护自己，二是对现场设备的操作也缺乏相应的专业性，常常因操作失误而造成事故的发生。还有这些施工人员的专业素质差，没有团队意识，常常在各个工序之间穿插进行，导致管理的难度增加，这些都是安全管理存在的漏洞。

2 提高工程施工现场安全管理的措施

2.1 安全管理机制要完善

建筑工程管理体制要实行岗位责任制，将各职能部门相互串联起来，避开独自为政的现象，杜绝分层承包的现象，对不符合市场准入的企业，严控把关，有些企业由于缺乏施工所需要的必备条件，在拿到分包合同后，随手又以更低的价格转包出去，使工程在成本支出中大幅缩水，质量无法得到保证，有些企业甚至明目张胆地用假的资质证明来充当施工资质，这对工程质量来说不但得不到保证，同样也对工程安全带来一定的隐患。制定完善的管理体制，是为了防止这些企业通过层层分包的方法得到施工的资格。

2.2 强化各部门的合作

层层分包的现象导致各个部门之间没有一有效的合作机制，一个工程在施工的过程当中，会出现许多个衔接处。为了使这种衔接更加顺畅，就要加强各部门之间的合作，在切实履行各部门的职责之外，就必须明确各自的工作范围，避免发生推诿扯皮[3]。另外，各部门之间的人际关系不可能发生矛盾的现象，积极有效地沟通，相互进行一些必要的技术交流，对于交叉工序担起共同的责任，使材料的供应不能因为由于交接而发生脱节的现象。在一个建筑工程当中，个人的力量有一定的作用，但不能完全依靠个人的力量来决定工程的质量。组织的力量非常重要，在组织下完成各项规划有序进行，这样就会避免由于个人的主观因素而造成的安全事故。

2.3 建筑现场对危险源的控制

对能够引发建筑事故的隐患要及时排查和消除，现场管理要做到检查仔细，对可能发生的危险的地方要深入检查，对可能发生的安全问题全面分析，考虑到更多不确定因素，所有的设备要在检查合格之后才能进行施工作业，对危险源进行分析和控制，只有这样才能最大限度地提高现场管理的安全性。

2.4 加强对人才的培养

为了保证基层管理岗位上能够有更多的后备人才，就要做好相应的人才的培养，提高一线管理人员的安全意识以及规范施工的意识，这样才能发挥安全措施在施工现场当中的作用，对一线施工人员进行安全培训，从而使一线工人能够在操作机械设备的时候避免发生违规操作的现象。学习专业的知识，提高工作能力，对管理人员要进行管理能力的培训[4]。许多管理人员在进行现场安全监督管理的时候，常常采用过于粗暴的工作作风，这种工作方式并没有给施工现场的安全带来一定的改变，反而会加重一些施工人员的对立情绪。要学会管理人员必要的管理技巧，用更科学的管理方式来进行日常的管理工作，对于一线员工要有合理的尊重，保障一些员工的合法权益，同时对一线管理人员的待遇也要相应的提高，引进更多的技术人才，通过建筑工程企业与各个高校合作，从而形成校企合作的模式，对于人才的引进以及人才的输入都有非常大的帮助。

2.5 加强现场设备的管理

在建筑工程施工的时候，要采用许多施工设备，在建筑企业的施工现场，许多先进的设备代替了劳动力，这样不但提高了工作的效率，同时也降低了劳动力成本，也使得安全性大大地提高，传统的半机械操作，很容易发生人为的操作失误，从而造成事故的发生。但是先进的机械设备，同样存在一些安全问题。首先，机械设备在施工过程当中容易发生机械故障，就会导致安全事故以及工程质量的发生。对建筑工程使用的机械设备要加强日常的保养以维护的工作，避免由于在施工过程中发生机械故障，尽量避免由于机械故障而发生的安全事故。因机械故障导致建筑施工中的安全事故近年来发生多次较为被社会关注的事故，这些事故很大程度上对施工人员的生命安全构成了危险，同时也对工程的建筑造成了损坏，也会对建筑企业的经济造成不可估量的损失。因此，建筑企业要制定相关的管理条例，从而达到规范的管理。企业要对操作人员提出更加严格的要求，对操作人员要求规范操作机械，让机械能够在安全的工作状态当中进行工作，从而使机器在正常状态下投入施工，避免因机械故障而导致工程进度和工程安全受到一定影响。同时在施工过程中，要对设备进行相应的检查，发现机械设备的故障及时解决。遇到问题时要有应急替代的计划，从而使工程的进度不受影响。

2.6 建立安全预警机制

在建筑施工的现场，从施工人员到各种施工的设备以及施工的材料来说，都非常的复杂，因此，在很大程度上会造成在施工现场有更多的危险源，这些危险源来自多方面，首先是施工人员的主观因素，许多施工人员没有安全意识，在施工现场随时随地抽烟，随处乱丢的烟头以及打火机的明火很容易点燃施工现场的可燃材料。其次是用电的不规范，许多施工人员在用电时私接乱接，完全凭借个人的愿望接电，导致在接电过程中造成电线的负荷过重而发生火灾事故。因此，施工现场的管理人员要针对施工现场的实际情况制定相应的规章制度，严格要求现场施工人员的行为，通过约束或规范人员的操作，将危险源扼杀在萌芽状态中。同时，管理人员还要针对施工现场的薄弱环节采取相应的管理措施，从而建立危险管理的制度。另外，建筑施工企业在安全监督方面还要实行动态的监管机制，对在现场发现的问题要及时给予制止，并给出相应的处理措施，避免后继发生更大的安全事故。例如，被社会关注的脚手架倒塌事故，管理人员要在检查中对脚手架的质量进行检查，同时还要对脚手架的搭建是否合乎规范以及是否达到相关的标准进行检查，在检查中发现隐患时要采取相应的措施予以补救。在脚手架问题上，还要考虑施工人员的偷工减料行为，许多脚手架发生坍塌事故，很大程度上是施工人员偷卖脚手架的固件所致，使脚手架在搭建过程中没有足够的支撑力而发生安全事故。

3 结束语

城市的规模化，导致城市的建筑越来越多，这就引起了许多城市建筑安全堪忧，同时也使得许多人对于城市建筑的质量保持关注。建筑的质量与建筑工程施工现场的安全监督，有非常重要的联系，存在这种现象的原因有很多，如管理人员短缺，造成管理的混乱，使得安全以及质量的问题缺乏管理科学。当前的管理模式大多数是以自我管治理的运作模式来进行的，最终导致没有严格的约束机制，使许多工作难以在发生问题时没有得到及时的解决，监管落后也是造成当前建筑工程企业质量下降的一个重要的原因。要完善管理的机制，加强施工现场设备的管理，这样才能够有效保证工地施工现场的安全。安全得不到保障就会使整个工程受到严重的影响，同时也会对一线工人的生命安全造成严重的威胁