以生态旅游融合推动乡村振兴发展研究——以镇坪县南江湖乡村振兴旅游示范区为例

赵临龙

(安康学院/陕南乡村振兴研究中心，陕西 安康 725000)

2020年是全面建成小康社会决胜脱贫攻坚的收官之年，2021年将开启我国社会主义现代化建设的新征程。

2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(以下简称《意见》)发布[1]，提出：要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

《意见》实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，设立5年衔接过渡期。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。

《意见》从乡村公共基础设施建设到构建现代乡村产业体系提出：加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设；开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施；推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。可见，《意见》非常重视乡村振兴的旅游融合。

2021年3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)发布[2]，提出：走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，建设美丽宜居乡村。《纲要》提出具体措施：发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业，加快农业农村现代化。可见，《纲要》进一步明确旅游融合发展的乡村振兴。

在未来5年的“十四五”中，“脱贫攻坚”后续发展重任将通过“乡村振兴战略”进一步得到强化，全面推进乡村经济发展和乡村文化繁荣。

1 南江湖旅游扶贫示范区概况

陕西省镇坪县南江湖位于县城北18 km，《镇坪县南江湖旅游总体规划(2016—2025年)》(以下简称《规划》)划定其区域范围为东起南江河东侧山脊线(陕西镇坪县与湖北竹溪县的省界)，西以南江河西侧山脊线为界，北起镇坪县牛头店镇安宁渡水电站，南至镇坪县城关镇禹王宫(南江湖回水区末)，总面积约为80 km2。其中《规划》将南江湖大坝至禹王宫库区确定为南江湖旅游扶贫示范区，总面积约为3.6 km2。南江湖旅游扶贫示范区将镇坪县城关镇竹节溪村和友谊村(以下简称“两村”)沿南江河东西一分为二，构成天然的两个自然村。

1.1 两村交通情况

竹节溪村位于南江河畔西侧，沿南江河畔西侧的平镇(平利县—镇坪县)二级公路至镇坪县城关镇和牛头店镇均为16 km，至南江湖(白土岭电站)库区大坝2 km。

友谊村位于南江河畔东侧，公路至南江湖库区水坝3 km，距城关镇政府22 km，距牛头店镇17 km。

1.2 两村基本情况

竹节溪村总面积2 800 hm2，8个村民小组371户1 033人，村内常住人口333户960人，其中有建档立卡贫困户103户331人。全村有耕地面积170.67 hm2，人均0.17 hm2，全部为旱地；林地面积1 366.9 hm2，人均1.32 hm2，森林覆盖率84%。

友谊村总面积2 480 hm2，12个村民小组245户791人，村内常住人口194户557人，其中有建档立卡贫困户119户329人。全村有耕地面积139.8 hm2，人均0.18 hm2，全部为旱地；林地面积1 440.9 hm2，人均1.32 hm2，森林覆盖率87%。两村家庭年人均纯收入情况见表1。

表1 两村家庭年人均纯收入基本情况Tab.1 Basic information of annual per capita net income of families in Zhujiexi Village and Youyi Village

两村总面积和常住人口略有不同，竹节溪村和友谊村人均耕地(旱地)面积分别为0.17、0.18 hm2，人均林地面积均为1.32 hm2。两村家庭年人均纯收入逐年增加，并且与全县农村居民年人均可支配收入差距逐年缩小，其中竹节溪村降至10%以内，友谊村降至20%以内。

2 南江湖旅游帮扶示范区发展现状

在“十三五”期间，陕西省科学技术协会帮扶竹节溪村、镇坪县科学技术协会帮扶友谊村。通过近几年的科技帮扶，两村基础设施建成，乡村公路开通，自来水到户，家庭年人均纯收入不断上涨，凸显科技帮扶的重要作用。

2.1 两村生态与人文旅游看点

镇坪县南江湖旅游帮扶示范区空间布局为一轴两心：南江河旅游发展轴、白家乡(现为竹节溪村)旅游集散中心、友谊民宿度假旅游发展中心，为两村生态旅游发展起到引领和推动作用。

由于两村属于南水北调中线保护区，绿色环保底线使其森林覆盖率达84%以上，千年樟树、古老树枫、常青松林成为旅游的重要亮点和科普旅游探索之地；大自然造化的巴山睡女、湖中美女，使南江湖周边地区成为美女的天堂；南江湖周边地区“僰人悬棺”“巴山盐道”“闻太师墓”“谢家湾”(丢盔卸甲之地)等人文古迹，成为镇坪县旅游靓丽的看点，其中发现的“僰人悬棺”在陕西省境内尚属首次[3]；南江河畔的叮当沟“盐道”[4]为整个巴山盐道最惊险处；传奇色彩的“谢家湾”与绝壁岭巧合的“闻太师墓”[5]，极大地丰富了旅游文化的内涵。

2.2 两村生态旅游发展突出问题

2019年两村家庭年人均纯收入仍低于当年全县农村居民年人均可支配收入，乡村振兴任务依然艰巨，两村产业发展需要快速推进。

原《规划》与现实发展不匹配，原《规划》未将南江湖旅游区与镇坪县城联系起来，未使南江湖成为进出镇坪县城的重要旅游游览地；原《规划》重视友谊村的民宿度假旅游发展中心建设，开辟旅游项目促进乡村发展，但仅将竹节溪村(原白家乡政府所在地)作为旅游集散中心打造，未开辟相应的旅游项目(如“僰人悬棺”“巴山睡女”“古老树枫”等未列为旅游景观)，全力推动其生态旅游发展；原《规划》提出自然风光的景观打造，涉及到人文景观(牛头店镇白珠峡“盐道”)，并未考虑与“盐道”齐名的“僰人悬棺”等人文景观。“僰人悬棺”作为陕西省境内独有亮点，对于提升镇坪县旅游地位意义重大。

在整个旅游发展中，南江湖旅游区建设缓慢，其对精准扶贫(现为乡村振兴)的引领作用未得到较好发挥。

2.3 两村生态旅游发展契机

《安康市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》一县(区)一策发展指引中指出：镇坪县重点发展生态康养产业，打造中国长寿康养示范基地、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和陕西向南开放的重要门户。

镇坪县通过陕西省、湖北省、重庆市3省市大巴山的“鸡心岭”特殊地理景观，打造形象标识语“自然国心，养生天堂”[6]，为两村旅游融合发展的乡村振兴带来契机。

在“十四五”期间，将南江湖旅游扶贫示范区提升为南江湖乡村振兴旅游示范区，推动两村的乡村振兴发展成为重大任务。镇坪县政府已将友谊村确定为乡村振兴试点村，省县两级科技帮扶的乡村振兴，以南江湖引领下的两村生态旅游发展蓄势待发。随着乡村振兴战略实施，将进一步壮大竹节溪村、友谊村经济势头，跟上社会主义现代化建设的乡村振兴步伐。

3 南江湖乡村振兴旅游示范区生态旅游发展策略

“十四五”期间，南江湖周边地区生态旅游发展成为亟待解决的重大问题。根据良好的旅游资源、交通条件以及乡村振兴战略的实施，提出南江湖乡村振兴旅游示范区生态旅游发展的思考。

3.1 基于交通地理位置建设镇坪县城的重要旅游集散区

2020年8月28日，平利—镇坪高速公路开通，安康城区—镇坪县城125 km行程仅需1.5 h，实现镇坪县城至安康城区“近城化”(过去普通公路约4 h)。镇坪县高速公路的开通揭开了隐藏在大山深处的镇坪县旅游的神秘面纱。2020年国庆节，在全球疫情影响的情况下，镇坪县共接待国内游客5.15万人次(全县人口不足6万人)，同比增长23.21%；旅游综合收入2 990万元，同比增长14.2%；全县宾馆酒店客房平均入住率达96%以上[7]，在陕西省内均为一大亮点。随着镇坪县旅游常态化的恢复，以及周边地区的交通改观(2023年巫溪—镇坪70 km高速公路通车行程约1 h、2024年竹溪—镇坪鸡心岭景区120 km高速公路通车行程约1.5 h，2021年郑州—巫山—奉节—万州高铁通车、未来奉节—巫溪高铁支线建成)，县城接待能力将受到挑战。因此，南江湖旅游景区将承担分散县城游客的重任。

南江湖南北分别距镇坪县城、牛头店镇高速公路口15、13 km，是镇坪县城北最具代表性的旅游景区，山水风光与人文景观均具特色。其“巴山睡女”“水中美女”“僰人悬棺”和“闻太师墓”是镇坪县旅游难得的看点。

“闻太师墓”与“谢家湾”等演绎出历史文化传说：“闻太师”在湖北竹溪境内大营盘(与镇坪县友谊村相邻)战败，逃亡到镇坪“谢家湾”(今南江湖相邻上游地名)，惊魂中摔下马受伤，不得丢盔卸甲(此地留下“卸甲湾”地名，后称为“谢家湾”)，慌乱之中逃到“绝壁岭”(友谊村内)下，“闻太师”在探路时，得知前面大山为“绝壁岭”，长叹一声“这是归天之地”(高人曾告诉“闻太师”命中回避“绝”字，否则就是归天之地)，然后自焚而亡，整个山沟火光冲天[8]，此地叫做“红崖沟”，并且从此“红崖沟”的板栗再也不生虫。至今“闻太师墓”深藏在友谊村大山之中。

历史上，“谢家湾”在修农业大寨田时，从“万人坑”中挖出兵器。可以猜想：历史上的这位大将军被人们演绎成了“闻太师”。在陕西友谊村与湖北竹溪交界的大营盘，当地人就说“闻太师”曾在此驻兵，并且其归天传说与友谊村同出一辙[8]。

因此，可以将南江湖旅游景区打造成镇坪县城的旅游神奇传说之地，成为县城游客旺季的分散区和探索镇坪县旅游人文景观的重要景点。

3.2 基于山水资源品质打造“山珍海味”的民俗美食地

南江湖周边地区旅游资源品质的山水特色，以及镇坪县“长寿之乡”的文化品牌，为山水特色与“长寿饮食文化”融合发展提供发展空间。

竹节溪的地名与这里盛产山竹密切相关，竹笋也成为竹节溪村的重要代名词。友谊村红崖沟的板栗历来不生虫，是传说中的“闻太师”战死之作。南江湖的“冷水鱼”历史久远，被称为“水中活化石”，其中冷水鱼“钱鱼”(学名多鳞白甲鱼、多鳞铲颌鱼)更是鱼中精品，列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》[9]。钱鱼侧面有一根黑黑的鳍线，在阳光下黑色的鳍线穿过状若铜钱的鱼鳞，就像古代吊着的铜钱，故叫钱鱼。钱鱼的鱼鳞薄且细，有补钙的作用，因此吃钱鱼不用去鳞。镇坪县腐殖土山地生长的中药材名扬全国，被称为“中药材之乡”，其中镇坪地理产品“镇坪淫羊藿”一直被视为“提精气”的天然补品，为“镇坪长寿之乡”增添神秘感[10]。

2017年，镇坪县在创建“中国长寿文化之乡”时，全县总人口不足6万人(5.96万)，但全县90岁以上长寿老人181人，百岁老人6人，分别占全县总人口的3‰、1，超过了国际和国内长寿之乡的百岁老人占比标准0.75[11]。2017年11月，中国民间文艺家协会命名镇坪县为“中国长寿文化之乡”。

在文旅融合中，打好农家乐长寿饮食文化品牌：以南江湖的“水”推进镇坪“生态冷水鱼”养殖以及相关产业，发展镇坪地理产品“镇坪乌鸡”和“镇坪腊肉”等绿色食品；以南江湖的两“山”推进镇坪地理产品“镇坪土豆”和“高山玉米”种植产业发展；以“长寿之乡”推进镇坪中药材地理产品“镇坪淫羊藿”“镇坪黄连”等知名药材和天然竹笋、板栗等绿色产品发展。结合山水的优质食材打造南江湖的“山珍海味”民俗饮食品牌亮点，凸显地方民风情调，成为“养生天堂”的感受地。

因此，将南江湖岸边的两村打造成为“山珍海味”的民俗美食地，与镇坪县“腊味小镇”(在镇坪县城南至飞渡峡4A旅游景区之间)齐名，形成南有“腊味小镇”、北有“山珍海味”。

3.3 基于自然神秘奇观打造“科普之心”的探索之地

南江湖几乎位于镇坪县的南北“中心”，好似延安在陕西省的地理中心。因此，南江湖作为镇坪县一个重要之心，对于全县经济发展和社会繁荣具有独特作用。

正是南江湖的“中心”位置，在此出现了陕西和湖北两省同出一辙的“闻太师墓”，陕西境内唯一的“僰人悬棺”，镇坪县境内悬崖上开凿的最惊险的“盐道”等文物古迹。就在“僰人悬棺”的佛爷碥处，历史上建有佛爷庙(修建平镇公路时毁掉)，数百公斤重的菩萨石像如何安放到寺庙悬崖处，南江湖的僰人悬棺如何放置在半山腰的悬崖峭壁中并“巧穿岩洞”(岩洞直穿悬崖且内再旋转90°开凿垂直棺室)，这些至今都是世界之谜。据记载，僰人是我国古代西南的一个少数民族。有研究者称僰人为一个消失在悬棺里的民族，还有人认为僰人的祖先是巴人。僰人起源于何时，其活动区域范围为何要选择悬葬的方式等疑团都有待解开[3]。

大自然的神奇也在这里发生。1976年9月9日，一代伟人毛泽东主席去世，罕见的冬季大雪低温天气导致南江湖畔的千年樟树冻死，而数年后又“死而复活”，其原因值得探索。还有镇坪县“长寿之乡”的秘籍也是需要研究的科学和社会问题。

充分利用乡村振兴战略，借用陕西省科学技术协会帮扶竹节溪村、镇坪县科学技术协会帮扶友谊村提供的科普平台，打造镇坪县“科普之心”基地，将白家小学“科普馆”提升为镇坪县的“科普之心”展馆，汇集镇坪县的自然与人文科普实物与照片资料，并且将南江湖为代表的自然未解之谜，作为引导人们探索大自然奥秘的重要展品内容，提升民众和旅客的科学素养与旅游感受。

利用南江湖神奇的大自然奇观，以及镇坪县“长寿之乡”和“避暑胜地”的品牌，在南江湖景区周边地区建设科普基地民宿大院，不仅成为专家学者修身养生的旅游度假地，更是其探索大自然和研究人文奥秘的重地，将“奇观”和“避暑胜地”相结合，进行游览探索和避暑休养，在旅游探索之中，享受大自然的清凉世界；在发现大自然中，感受长寿文化的风俗魅力。同时，通过陕西省科学技术协会与相关省级研究学会联合召开专题研讨会，探索世界奇观。

因此，将南江湖两村打造成为“科普之心”的科普旅游探索之地、教育基地，探索世界奇观和提升民众的科普素养，使展馆成为镇坪县的科学文化教育基地，与镇坪县城南的“国心之眼”展馆对应，成为又一大旅游亮点。

3.4 基于乡村振兴战略打造乡村振兴的示范地

南江湖的功能定位为“山水田园旅游景区、旅游精准帮扶示范区”，省县科学技术协会作为两村的帮扶单位；在“十四五”期间，友谊村被镇坪县政府确定为乡村振兴试点村，在乡村振兴战略实践中，做好旅游产业发展的示范。

南江湖两村在乡村振兴中，依靠地方政府的大力支持和扶持，充分发挥科学技术和专家智慧，突出地方旅游资源禀赋优势，推出生态旅游项目和旅游消费商品，推动其生态旅游快速发展，成为社会主义现代化新农村建设的主要任务。

镇坪县在南江河流域先后修建了南江水电站、三大峡电站、白土岭电站(南江湖)、安宁渡水电站，以及双河口在建水电站。目前，除三大峡电站形成“腊味小镇”旅游辅助景点外，其他水电站还没有相应的旅游产品，而南江湖具有得天独厚的地理位置和丰富的自然与人文旅游资源，可在镇坪县内构建与腊味小镇媲美的“山珍海味”特色养生休闲度假避暑观光之地，推动两村乡村振兴的生态旅游快速发展，为其他水电站发展旅游和相关旅游景区开发地做出示范，推动全域旅游发展。

因此，打造南江湖两村乡村振兴的旅游发展示范地，突出地方政府支持、科技力量扶持和地方旅游资源利用的生态旅游发展的示范性，依靠全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，推动全域旅游发展。

4 南江湖乡村振兴旅游示范区旅游发展路径

围绕南江湖景区功能定位“山水田园旅游景区、旅游精准帮扶示范区”，开展乡村振兴的两村生态旅游发展。从南江湖所处的位置和其拥有的山水优势，开展旅游综合发展。

1)依据山水特色，确定生态旅游发展项目

两村旅游突出“山”的特色，利用大山的自然和人文景观，开展登山游览，结合古树森林开展科普旅游，做好乡村民宿、办好特色农家乐；南江湖突出“水”的亮点，开展水域旅游项目，结合湖岸边的自然景观(“死而复活”的千年樟树等)和人文景观(“巧穿岩洞”的僰人悬棺等)开展旅游探索，打造休闲度假观光之地。

2)发挥水陆条件，确定生态旅游发展思路

以南江湖风貌打造“水路”景观，研究南江湖带动两村一体化推进生态旅游发展的思路，以南江湖乡村振兴旅游发展推进两村经济产业发展，形成“长寿之乡”的“山珍海味”旅游消费商品；以两村资源禀赋打造“陆路”景观，研究两村生态旅游与南江湖旅游融合的发展思路，以探索大山奥秘作为南江湖旅游的延伸，形成“养生天堂”的“长寿文化”民俗感受之地。

3)根据融合趋势，推进生态旅游协调发展

将南江湖周边两村生态旅游发展融入镇坪县城和牛头店镇旅游线路之中，充分发挥镇坪县城和牛头店高速公路口的有利条件，使南江湖“悬棺”成为全县(安康市)旅游不可缺失的一大看点，成为进出镇坪县城的神秘之地、科普旅游的探索之地；充分发挥南江湖地域的“山水”特色，打出“山珍海味”的“长寿饮食文化”亮点，构建镇坪县城游客分散的集中地，形成“养生天堂”的避暑民宿之地。