高质量促进大学生就业创业

中共辽源市委组织部

党的二十大报告指出，就业是最基本的民生。作为“六稳六保”的首要任务，就业是推进经济社会发展的重要前提。近年来，受新冠肺炎疫情等因素影响，国内就业市场整体呈现供需错配的突出问题，大学生就业形式日趋严峻。今年以来，辽源市贯彻落实中央和省委关于大学生就业工作的新部署、新要求，强化底线思维，坚持“挖潜扩容、高效开发、优化服务”原则，全方位统筹岗位编制资源，大力开辟硕博人才专项招聘、编外岗位招聘、扶持大学生创业等多种人才开发渠道，千方百计助力大学生留辽就业创业。

一、深度挖潜，切实提升编制使用效能

受地方经济发展水平和常态化疫情防控影响，民营企业吸纳就业作用有所弱化，导致岗位资源大幅紧缩。为破解大学生就业难题，吸引更多的高校人才前来创业就业，辽源市统筹全市编制资源，全面扩充就业岗位，对公务员、市直事业单位人员编制情况进行统计摸底，全面掌握各单位空编空岗和人员结构情况。 坚持总量控制、緊缺优先和空编招录的原则，通过撤并、调剂、周转等方式，最大限度盘活行政事业单位编制资源，调剂使用1456个行政和事业编制开展公务员招录和事业单位招聘，面向各级各类高校专业人才，特别是应届毕业生进行大规模招聘（录），编制使用数量创历年新高。其中，公务员招录设置应届毕业生岗位116个（占录用计划总数的51.3%），基层治理专干招聘设置应届毕业生岗位157个（占招聘总数的70%），为高校大学生提供了更多招聘（录）岗位和就业机会。同时，建立完善就业工作定期会商机制，动态掌握全市各类企事业单位、社会组织等用人缺口，组织开展公检法警务辅助、城市社区专职工作者、职业技术院校合同制辅导员等大型招聘活动，科学开发编外岗位270个，同比增长近3倍。目前，共有1400余名大学生在辽源实现就业，切实优化了干部队伍年龄、学历和专业结构，稳住全市就业基本盘。

二、扩充容量，发挥市场引才主体作用

为积极应对复杂严峻的就业形势，辽源市充分发挥企业吸纳就业主力军作用，着力稳市场主体保就业，帮助企业减负纾困，稳定和扩大就业岗位，积极发挥稳就业、促增长的重要支撑作用。深入实施服务项目企业用工“十大行动”，制定出台稳就业保就业系列政策，从援企稳岗、项目增岗等方面全力帮扶企业稳定岗位、促进就业。积极搭建“5+3”人才（用工）对接服务平台，利用线上、线下同步推进的方式，打造人才精准对接服务立体架构，举办民营企业招聘月、金秋招聘月、“百日千万网络招聘专项行动”等线上线下招聘会160场，提供岗位1万个。同时，积极吸纳域外辽源籍大学生返乡就业创业，为373名返乡求职毕业生提供招聘对接、就业指导等服务。依托全市重点企业建立高校毕业生实训中心7个，组织开展“吉D骄子家乡行”、大学生返乡社会实践等活动，招募实习大学生367名，积极引导高校学子参与辽源建设发展。

三、紧贴需求，抓好专业人才引进开发

高校专业人才是推动地方经济社会发展的重要支撑和战略资源。为切实强化高学历、高素质专业人才队伍建设，辽源市坚持“产才融合”原则，抢抓高校就业关键节点，多渠道加强高校专业人才引进开发。精准聚焦经营管理、金融、法律、化工医药、规划建设等专业人才，开辟人才引进“绿色通道”，组织开展事业单位硕博人才专项招聘，采取免笔试直接面试方式，引进高素质硕士研究生以上学历人才253名（含“双一流”高校硕士78人），一次性招聘硕博人才数量取得历史性突破。围绕主导产业和关键岗位人才需求，采取“事业招聘企业用”的创新方式，大力引进化药研发、材料工程、机械制造等急需紧缺专业人才。连续3年深入省内外高校组织开展“入校直聘”，坚持“为用而考”，通过“面谈+考核”的方式，为医药健康产业研发平台、启星铝业、格致汽车、市农科院等全市重点企业和关键领域持续输送急需紧缺高校专业人才82名，为全市产业发展和项目建设提供必要的人才支撑。

四、落实政策，搭建大学生创新创业平台

健全的创业扶持政策体系和创业孵化平台是大学生创业的重要保障，是提升大学生创业成功率的关键因素。为切实提升大学生创新创业能力，辽源市大力推动新兴产业发展，因地制宜出台支持大学生创业就业优惠政策，降低创新创业门槛，拓展就业新空间，实施高校毕业生就业创业服务专项行动，加大全链条政策扶持力度，向大学生创办个体工商户、企业分别提供最高20万元、最高400万元的担保贷款。同时，积极整合金融服务机构、创业园区、创投基金等有效资源，打造东北袜业园、东丰皇家鹿苑等13个省级创业孵化示范基地，在重点项目推荐、政策性资金扶持、创业服务保障等方面提供“保姆式”全链条帮扶。组织开展辽源市青年创业大赛，为大学生搭建创业项目展示交流、资源对接、项目孵化平台，帮助大学生提高创业成功率。截至目前，共吸纳千余名大学生在辽源创业。

五、优化环境，提供就业创业服务保障

建立健全便捷高效的服务保障机制是做好大学生就业创业的关键所在，为此，辽源市探索创新服务方式，扩大服务覆盖范围，不断优化服务质量，在住房、医疗、交通等方面给予政策待遇，让域外大学生在辽源安心安业、踏实工作。大力推进人才公寓建设，投资3500余万元建设人才公寓135套，可容纳237名人才居住，公寓内部装修精良，家具家电和生活用品一应俱全，实现免费拎包入住，为引进的域外人才提供了舒适的居住环境。按照“152人才集聚工程”引才政策，为入职事业单位的硕士研究生落实八级职员待遇，对年度考核评价为优秀的给予一次性奖励6000元。研究制定“辽源英才卡”制度，为高校毕业生提供职称评聘、创业补贴、购房补贴、医疗健康、交通出行等31项政策待遇，营造了重才爱才敬才用才的良好氛围。■

责任编辑/赵    鹏