以高质量安全发展确保电力安全稳定供应

■江苏核电有限公司党委书记、董事长刘兆华

电力安全稳定供应事关经济平稳运行、事关国家能源安全、事关基本民生和社会稳定，是当前的一项重要政治任务。对发电企业而言，电力安全稳定供应离不开安全这块基石，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力提升安全管理水平，坚守安全生产的红线和底线，实现安全生产良好局面。

当前，核电作为清洁、高效、安全、稳定的基荷能源，在电力保供工作中发挥越来越大的作用，做好核电安全管理工作，实现核电高质量安全发展，对保障电力供应与推动地方经济可持续发展、助力我国早日实现碳达峰碳中和重大战略决策目标，具有十分重要的意义。江苏核电有限公司（以下简称“江苏核电”）作为江苏省重要发电企业，始终把能源电力保供作为重要政治任务，在确保安全的前提下坚持“度电必争”、多发满发，在保供工作中将思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神上来，以高度的责任感、使命感、紧迫感，坚决筑牢核电高质量发展的安全屏障，积极提高电力供应能力。

实现高质量安全发展必须落实全员安全生产责任

落实全员安全生产责任是安全生产的核心和关键，江苏核电围绕安全责任落实，扎实开展各项工作。

一是全面落实新《安全生产法》“三管三必须”要求，制定公司领导岗位安全质量环保责任及年度重点工作任务清单，对安全质量环保责任和任务清单进行分解、承接，通过主要负责人带头履职尽责，形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好氛围。

二是健全单位全员安全生产责任制度，层层签订安全质量环保责任书，逐级压实安全生产责任，建立“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任体系，实现安全责任无盲区、无死角、不断链。

三是完善安全生产监督体系，强化执行监督，组织编制安全质量环保监督管理大纲和监督履职清单，明确监督流程和范围，提升安全监督效能；深入研究巡察工作机制，探索将“安全质量环保责任落实情况”纳入党委重点巡察范围，全面推进并落实“大监督”工作。

四是加大考核力度，以考核促落实，明确责任考核标准并制定考核准则以及奖惩方式，持续优化安全质量环保责任考核制度，每季度定期组织开展安全质量环保责任考核工作，做到奖励与惩罚分明、激励与约束并重，进一步压紧压实全员安全生产责任。

实现高质量安全发展必须开展预防机制建设和整治行动

明者远见于未荫，智者避危于无形。减少安全生产事故，最好的办法就是预防。江苏核电积极探索核电安全生产双重预防机制，开展各类安全生产整治行动，下好先手棋、打好主动仗，坚持把安全风险管控挺在隐患之前，把隐患排查治理挺在事故之前。

一是持续健全安全风险分级管控和隐患排查治理体系，组织梳理安全相关法规、标准以及管理制度，建立安全风险、隐患排查标准条款库，作为危险源控制措施和隐患排查指导表；建立工业安全、辐射防护与职业健康等领域敏感SSCs分级清单，对安全生产风险进行分级管控，建立各级别风险清单及相应的控制措施，分级、分层、分类、分专业落实各层级安全风险预控责任；完善隐患排查治理机制，针对风险辨识结果建立动态的“清单化”专项隐患排查表，解决现场安全巡查“查什么、如何查、如何改”的难题，明确隐患分级。同时，制定并实施各级负责人高、中风险点安全巡查、监督计划，建立监督人员巡视制度，全面辨识和排查岗位、区域、作业活动安全风险和隐患；建立安全隐患TOP10 管理量化评估及分级督办机制，将隐患排查统计分析结果反馈到危险源辨识过程，实现双重预防机制良性循环。

二是扎实开展安全生产整治排查活动，积极巩固安全生产专项整治三年行动成果，策划行动计划211 项，扎实完成199 项，剩余行动计划正在稳步推进；积极开展中央企业建筑施工领域生产安全事故经验反馈行动和房屋建筑安全百日排查整治专项行动；2022 年组织开展两次安全生产月活动，全力确保公司安全环保风险受控。

实现高质量安全发展必须持续提升本质安全水平

本质安全是电力企业发展的长久之计、长远大计，江苏核电紧紧抓住本质安全这个“牛鼻子”，采取更实措施、更细举措狠抓本质安全。

一是大力提升人员本质安全水平。安全生产人人都是主角，每一位员工都是安全生产的第一责任人，江苏核电推动实施常态化安全宣传教育，大力探索开展VR体验式安全培训，培育“不敢违章、不能违章、不想违章”的安全氛围，着力培养本质安全型员工。

二是持续提升设备本质安全水平。严格按照本质安全设计原则开展设备设计研究，将设备的本质安全性能发挥到最大；积极探索使用能降低作业安全风险、推动本质安全提升的新工艺、新技术、新方法和新装备，通过技改等手段持续提升设备可靠性和安全性。

三是有效提升环境本质安全水平。严格遵守法律法规和标准要求，对生产厂房区域化学品的储存、使用区域进行严格管理，确保储存环境本质安全；加强作业环境危险有害因素监测，制定有效应对措施，确保作业环境本质安全。

四是提升管理本质安全水平。利用智慧电站建设提升安全管理水平，精准掌握电站风险分布，实现“从事后调查处置向事前事中预警、从被动应付向主动防控”的转变，实现科技赋能，为安全生产保驾护航。

安全生产没有终点，只有连续不断的起点。江苏核电将继续坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，胸怀“国之大者”，树牢安全发展理念，抓牢抓实安全生产工作，切实扛起安全生产主体责任，坚决遏制各类安全生产事故事件，为做好能源保供工作和早日实现碳达峰碳中和的目标注入强大“核”动力。■