物资采购中供应商管理的思考

管 硕

(中国电子科技集团公司第三研究所，北京 100015)

1 供应商管理的研究背景

随着宏观经济增速下行及后金融危机时代的延续，随着我国人口红利逐渐消失,劳动力成本的快速增长，企业的利润区间将进一步趋紧，企业间的竞争将不断增强。随着新媒体时代的来临，全球一体化进程不断增速。供应链的各个环节的竞争日趋激烈和透明。供应商是资金流的开始，是物流的始发点，客户需求的满足度来自供应商对订单的履约能力，要加强供应商管理，从而提高企业竞争力。兵马未动，粮草先行。在千军万马纵横驰骋的外部市场环境中，构建高效、灵活、适应性和协作性极强的供应商管理体系已成为企业生存发展的重要基础与保障。进入高质量发展阶段，供应商管理正在由追求价格最低减少花费，逐渐转向质量、服务以及供应的稳定性。

2 加强供应商管理的必要性

2.1 提高产品质量，打造核心竞争力

面对外部环境不断复杂，特别是物资成本不断上涨的不利影响，提高企业核心竞争力，不仅需要提高外部市场的开拓能力，更重要的是提高产品质量，提升企业的核心竞争力。在消费升级的驱动下，需求者对产品的质量要求不断提高，产品的好坏直接影响市场需求，产品的质量也直接决定企业在目标市场的核心竞争力，通过选拔优秀的供应商，可以对产品质量、价格等方面进行把控，从而更好地满足客户需求。

2.2 建立合作共享机制，实现战略联盟

物资采购是企业生产经营的重要环节，供应商管理作为物资采购的开端，在物资采购中扮演重要的角色，供应商不再只是传统意义上的物资提供者，更是一个不可缺少的合作者。选择合适的供应商并与之建立稳定的协作联盟，可以更好地维护安全的供应关系，加强双方协同效应，建立互赢的合作关系。

2.3 增强企业成本控制、提高资源利用率

改善服务和增加收益对供应商管理起到了很大的推动作用。实施高效的供应商管理可以节约时间、资金，最大限度地满足采购需求，为企业创造价值。加强供应商管理的优势主要包括以下几个方面：

一是可以降低成本。通过与供应商合作可以降低产品开发成本、质量成本、交易成本、售后服务成本等。二是可以降低风险。通过实行供应商管理，企业可通过供应商开发新产品、新技术，从而降低其未知技术领域存在的风险；同时供应商的资产投资用于双方合作领域，企业的投资风险也将有效降低。三是可以实现规模经济。在某些领域，采购方无法单独承担开发、生产的全过程，因此可以把没有能力投资的部分技术转包给专业供应商，这样可以在加强供应商能力的同时，更专注于研发核心技术，在核心领域追求卓越从而达到规模经济的效果。四是提高客户满意度。使供应商的产品质量、交货时间、供货准时率等方面得到改善，从而提高采购方的满意度、忠诚度。

3 供应商管理方面应注意的问题

3.1 对供应商进行综合考核

企业每年需审核合格供应商的资质信息、体系建立等情况，并结合复验情况更新合格供应商名单。少数企业因供应商数量较多，仅对个别供应商进行现场考察，考察等同于“走过场”。在选定供应商时，由于某些产品需要特殊定制，需求量不大，会使得供应商批量生产时困难较大，不能很好地满足企业要求的技术参数。或因检验设施配备并不齐全，对部分外包加工件难以进行详细的复验，复验仅停留在查看有无出厂合格证，给产品埋下了质量安全隐患。因此，需要对供应商的履约情况、生产经营资质、生产经营能力、技术及研发实力、质量保证能力进行全面的考核。

3.2 建立健全对优秀供应商的激励措施

建立健全对优秀供应商的激励措施，与优秀供应商建立长期紧密的合作关系。一方面，对业绩欠佳的供应商采取必要的惩罚措施，维护企业利益;另一方面，激励优秀供应商的主观能动性，加强双方协调效应，建立互赢的合作关系。奖励优秀供应商，优化供应商关系，强化供应链管理，是企业采购工作的新趋势。

3.3 供应商管理人才培养力度不够

企业对采购管理工作人员缺乏系统的科学理论指导、实效性与针对性的培训，对供应商管理采用的方法一般都依靠工作经验，造成了工作效率较低，加强对采购、管理人员针对性培训来提高采购管理工作能力非常必要，企业生产的产品需要的原材料比较多元化，提高采购、管理能力，才能确保企业正常、高效运转。

4 供应商管理的工作方法

4.1 明确供应商分类

根据供应商重要程度、行业地位、采购规模、服务周期等因素可将供应商分为四类：战略供应商、重点供应商、一般供应商、临时供应商。

战略供应商：与企业签署战略合作协议，提供的产品内部认可度高、质量稳定可靠、用量优势明显、履约能力强、企业信誉高，是战略发展所必需的供应商。重点供应商：涉及型号生产、型号研制项目采购物资的供应商；涉及关键件物资采购的供应商；单笔合同额50万元以上的或年采购额100万元以上的供应商。一般供应商：其产品技术含量高、质量稳定可靠、履约能力强、服务水平高，为企业供应物资连续一年以上的供应商；单笔合同额10万元以上的或年采购额大于50万元的供应商。临时供应商：除上述三项外的产品能够满足企业使用要求的供应商。

4.2 准入审核

为确保供应商具有较好的服务能力，同时所提供的资料真实有效，企业对供应商实行准入审核制度，严格审核供应商的资质、主要业务范围、主要业绩情况、生产检测能力、体系建立情况和供货业绩等基本条件。

4.3 动态考核

为减少和避免与不良供应商合作，每年第二季度组织对上一年有业务往来的合格供应商进行动态考核。考核的内容包括：供应商与企业的合作情况，供应商的履约情况、价格情况、供货业绩、产品质量、服务水平等。

4.4 退出机制

准入供应商将接受动态考核，考核不合格的，或供应商连续两年未提供过产品、供应商供货不合格拒不接受整改的，应取消其合格供应商资格，将其从“合格供应商名单”中删除。

5 加强供应商管理的主要措施

加强供应商管理可及时获取供应商的资源和服务优势，降低采购成本，规避采购风险，为生产经营提供保障。结合企业的行业特点和管理需求，加强供应商管理的重点内容由选用策略、综合评价、奖惩措施及更新信息四个方面组成。

5.1 根据不同采购情况，选用不同供应商准则

(1)建立合格供应商目录。根据企业采购管理的现状，在选定供应商时，应先根据供应商以往的履约情况、供货的价格情况、交货情况、产品质量情况等因素对供应商作出综合评价，对符合要求的供应商纳入合格供应商目录，并对名录中的供应商实行动态考核。具体实施采购时，须从合格供应商目录中进行选择，合格供应商目录中未包含所采购物资的，可推荐供应商，待评估合格后纳入合格供应商目录。

(2)按类别选用供应商。选定供应商时，应按战略供应商先于重点供应商、重点供应商先于一般供应商、一般供应商好于临时供应商的原则选用。面对同一类型的供应商选择时，应按供应商评价级别高优于评价级别低者的原则选用。

5.2 对合作的供应商实行定期、动态管理，对供应商提供的服务进行综合打分

为保证供应商长期、稳定地提供质量可靠、价格合理、交付及服务符合企业要求的产品，减少采购风险，应定期对供应商的综合实力进行评价。

(1)将供应商分类、分级。对资料预评审通过的供应商，按所供物资的种类对供应商进行分类，依据供应商对采购合同的执行情况，分别从质量、价格、交货能力、服务水平等方面打分，对合作及信誉良好的供应商进行分级评价，根据其表现决定今后合作力度。

将战略供应商定义为A级供应商。对资料预审评估通过且综合得分≥90分的供应商，应由多部门共同会签，并报领导批准。对该类供应商积极改善关系，主动寻求共同发展。将重点供应商定义为B级供应商。对资料预审评估通过且80≤综合得分≤90分的供应商，应由多部门共同会签认定，并对供应商进行实地调查，有必要时需对供方现在生产的样品进行检测、试用、评价。将一般供应商定义为C级供应商。对资料预审评估通过且60≤综合得分≤80分的供应商，由多部门共同会签认定。对于此级供应商可以正常采购，必要时逐渐减少订货量，同时寻找备选厂家。将临时供应商定义为D级供应商，指紧急的、临时的、采购金额小的、数量少的供应商。凡年度打分≤60分的供应商视为不合格供应商，应终止与其继续合作。

(2)供应商绩效管理。在选定供应商后，关注供应商是否按时交货，产品质量是否符合合同所规定的质量标准，售后响应是否及时，显得尤为重要。所以要建立供应商评价流程，细分评价标准和供应商等级，并根据评价标准显示对合格供应商的评级结果，实现对供应商的动态管理，制定供应商优选目录。

5.3 供应商关键节点控制

(1)招标文件控制。采购需求应科学、合理、明确。招标文件严格按照采购需求编制，减少招标文件编制过程中“个性化需求”“量身定做”等不合理因素对招标结果的影响，杜绝采购违规操作的空间。不断加大项目采购文件专家评估论证力度，借助专家专业技术水平，解决货物和服务项目专业技术要求高、审核难度大的问题，解决采购文件含有排斥性和倾向性内容的问题，对采购文件进行复核论证，依据专家论证意见进行修改，完善招标文件。

(2)采购的价格控制。对所购物资的价格情况进行阶段性分析对比，掌握其价格是否在正常范围内浮动；关注供应商是否按照采购合同签订价格进行供货；关注供货价格是否有下降空间，以此控制采购。

(3)质量控制。供应商质量管理的目的是保证采购的产品在出厂前合格有效，严格满足单位质量要求。质量管理主要内容包括：供应商所供货物是否符合所签合同的质量标准；包装是否完好；生产工艺质量是否能够保证产品或物资质量；来货批次合格率，等等。

5.4 供应商激励与淘汰措施

为了充分发挥供应商的积极性和主动性，保证物资供应工作的正常进行，预防一切不确定性损失，停止与不适应的供应商的合作，达到资源的优化配置，需采取一系列的措施对供应商进行激励和控制。

(1)供应商激励措施。与信誉优良的供应商建立稳定可靠的合作关系；可优先考虑采购，根据实际需求可适当加大采购量；按照所签订的合同约定支付余下货款；并可作为后续新产品的首选供应商和重点供应商。

(2)供应商淘汰措施。减少交易量或暂停采购；终止支付该供应商的余下款项；必要时借助法律手段进行协商、解决。

5.5 定期更新供应商资料信息

为保障采购产品质量，确保合格供应商资质材料的真实性，每年对合格供应商进行重新评价。按类别更新供应商信息，根据供应商对采购合同的执行情况，从质量、价格、交货能力、服务水平等方面汇总评价意见，形成考核结果，将考核通过的供应商纳入合格供应商名录。

5.6 健全规范有序的供应商管理制度

建章立制，健全和完善供应商管理制度，细化各项措施和办法，并严格执行；将供应商管理工作纳入单位重大事项集体研究、集体决策。建立专业信息化供应商管理平台，充分依托专业力量，委托第三方集中采购机构或探索委托专业的社会采购代理机构进行采购，合理使用竞争性磋商、竞争性谈判、询价等其他多种采购方式，进一步规范采购行为，做到公开透明，公平公正。

5.7 加强人才队伍建设

加强管理人员队伍素质建设，首先，采购人员必须提升自身综合素质，加强理论学习，大力提高供应商管理的专业化与职业化水平，积极参加系统内外组织的专题培训。其次，将采购管理作为本单位内部控制管理重要内容，建立权责清晰、岗位分离、相互制衡的内控体系，实行不相容岗位定期轮岗。按照任人唯贤的原则，确保相关人员的廉洁、高效，其中选人、用人是关键，轮岗与审计作为辅助与补充。

6 结语

供应商管理在整个供应链中处于最根本、最重要的地位,供应链上任何一方出现问题,都会影响整个链的运行速度。企业与供应商建立长期稳定、互利共赢的合作关系，通过强化采购管理，不断提升合作层次，进而降低企业生产成本，提升竞争力。